晒晒在全国率先探索“下山脱贫”的武义“扶贫样本”（下）| 今天，我国宣告全面脱贫

2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上发表重要讲话，庄严宣告，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。

民劳亦止，汔可小康。新中国成立以来，特别是改革开放以来，武川儿女创造了一个又一个奇迹。历届县委县政府合力奋斗，全县人民充分发挥积极性主动性创造性，经过辛勤努力，已把一个贫穷落后的武义县建设成为浙江省中等发达县。从1949年到2020年，全县生产总值由1419万元增长到271.3亿元，增长了1911倍；财政总收入由103万元增长到44.7亿元，增长了4339倍。

在全国脱贫攻坚战役中，武义为全国乃至全球经济社会可持续发展贡献了诸多的武义元素：下山脱贫影响全国，影响全球；后陈经验星火燎原，成为国策；有机茶开发从无到有，香飘四海；超市经济荜路蓝缕，以启富路……70多年接续奋斗，在武义县委县政府的坚强领导下，武义全县人民使出浑身解数，施展“十八般武艺”，以敢教日月换新天的斗志，谱写了一曲曲脱贫致富奔小康的壮丽诗篇。

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“十八般武艺”第十招：科创兴县

企业发展“助推器”，农民脱贫“金锦囊”。“科创兴县”赋能高质量发展。

我县扎实推进“科创兴县”战略，各项科技工作取得明显成效。全省科技监测变化情况综合评价位次较“十三五”末提升7位，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重提高17.2个百分点。2017年、2018年先后获省、市党政领导科技进步目标责任制考核优秀县，2019年获全省科技工作成绩突出集体。

近三年，全县规上企业累计投入研究与试验发展经费达17.5亿元。其中，2019年全县研究与试验发展经费6.3亿元，占GDP比重达2.54%，居全市首位。国家高新技术企业达到168家，市级以上研发机构181家，获评中国创新百强县。

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“十八般武艺”第十一招：数字经济

“数字经济”助推乡村振兴农民增收。我县电子商务发展环境进一步优化，规模和质量不断提升，电商发展与一二三产加速融合，成为拉动消费、吸引投资和促进就业等方面的新动力，助力武义赶超发展。

2019年，我县入选国家级“电子商务进农村”项目及县域网络零售TOP100，排名第51，并获得2020中国县域消费百强榜排名第78，中国县域电子商务百强榜排名第46等殊荣，累计建有3个淘宝镇、15个淘宝村以及各类电商服务点397个。推进科技强农，入选国家电子商务进农村综合示范县、现代农业科技示范展示基地，农产品网络销售总额突破18亿元。截至目前，我县累计实现网络零售额127.7亿元，同比增长11.9%，增速、总量在金华市均位列第3位。

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“十八般武艺”第十二招：现代交通

交通赶超跨越助推小康路。

新中国成立前，武义道路交通闭塞，通车公路仅有金武公路一条，其余县域公路以人力车道为主，道路运输十分落后。建国后，随着工农业生产发展、城乡交流及旅游交往需求变大，发展道路客、货运输刻不容缓。经过70多年的努力，武义交通人不断赶超跨越，持续改善道路运输环境，提升服务水平。我县公路建设从一张白纸到纵横交错公路网布局，铁路建设日新月异，交通基础设施不断完善，交通网络密度、畅通度不断提升，交通事业得到了前所未有的发展。

而今，从古道的砂土路、石板路、卵石路，到现代公路的砂石路、沥青路、水泥路，再到铁路、高速公路、快速路，大大小小、形形色色，年代有远有近，宽度有宽有窄的各种路，见证着武义后发赶超的步伐。持续优化交通物流体系，主动接轨义新欧、义甬舟国际大通道，积极推进金武永城际轨道、武义二类通用机场建设……2020年10月26日，金武快速路正式通车，武义至金华的公路里程缩短至30公里，时间减少至20分钟。金华武义进入“同城”时代！

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“十八般武艺”第十三招：医疗服务

“两体相融”优质医疗资源送基层。

我县稳步推进“医联体全联、医共体真共”，将原本零碎、松散的县域内医疗资源有效盘活，第一人民医院与邵逸夫医院深化合作，中医院成为浙大四院协作医院，定点巡回医疗服务方便村民就医。县域就诊率70.63%，较上年增加6.57个百分点；基层就诊率69.53%，较上年增加1.56个百分点。

医疗人才能上能下，医疗资源上下联动，形成了完善分级诊疗制度的强大驱动力。基层有了更为科学、合理的就医格局，提升了基层群众的就医获得感。截至目前，共有近50余名专家到18个院区上班，完成全/专科门诊4480余人次；开展医共体基层医务人员培训10期，培训820人次；完善分级诊疗制度，修订县域基层首诊（59种）、不轻易外转（229种）、外转（21种）、下转（31种）四个疾病诊疗目录，理顺双向转诊通道。

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“十八般武艺”第十四招：超市经济

昔日蜗居深山，今日商海“弄潮”。 “超市经济”是武义的一张“金名片”，是经济发展中的一颗耀眼明珠，它成就了一代武义人的“中国梦·超市梦”。敢闯敢拼的武义山民，怀揣着对未来的憧憬和致富的梦想，洗脚上田走出重重大山，走进长三角的大城小市，开办了一家又一家超市，成为草根创业的脱贫典范，开启了脱贫致富的春天。

2010年，武义“超市经济”被金华市政府评为十大创新品牌。2013年，我县被评为“中国超市之乡”。“武义超市”遍布以长三角为中心的全国20多个省市县。几十年间，从无到有，从小到大，从弱到强，发展到现在的近一万家，年零售额突破六百亿元，从业人员达十万余人。

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“十八般武艺”第十五招：文化强县

百花齐放美美与共，文化铸魂助力乡村振兴。紧跟社会经济发展的步伐，文化事业正以蓬勃之态在武川大地上舒展自己的枝叶，并开出繁盛之花。

我县以“文化强县”创建为目标，积极推进城乡文化统筹规划、协调发展，建成“城市15分钟文化圈”和“农村新社区30分钟文化圈”；加大文化事业投入，逐步完善公共文化设施体系，创新公共文化服务机制，增强公共文化服务能力，打造特色文化品牌；加快文化产业发展，实现每百人拥有公共文化设施面积20平方米，公共图书馆人均占有藏书达到1册以上；成功创建“浙江省文化先进县”，文化改革发展取得了令人瞩目的成就。

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“十八般武艺”第十六招：美丽乡村

桃源深处有人家。美丽乡村建设助推小康路。

我县深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以建设县域“大花园”为新载体。如今，一户一处景、一镇一天地、一城一风光在武川大地突出体现，以“美丽城市+美丽乡村”的空间形态日渐形成，获评全省新时代美丽城镇建设优秀县。目前已建成省级美丽乡村示范乡镇2个、示范村4个，柳城特色风情小镇通过省级验收，桃溪创成全省首批4A级景区镇，建成精品线2条、精品村秀美村15个，创成A级景区村43个。柳城入选全国一村一品示范村镇、省级美丽城镇样板，桐琴创成全县首个省级园林城镇，履坦、俞源成为4A级景区镇，新宅入选省级森林康养名镇。

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“十八般武艺”第十七招：平安建设

民有所居，居有所乐，“平安县”十五连创助推小康路。

我县认真贯彻省、市平安建设决策部署，以“基层党建+社会治理”创新为抓手，以夺取星级“平安金鼎”为目标，对标先进，以工作成效检视“使命”“初心”，实现“平安县”十五连创。

我县将社会服务、城市管理、市场监管、综合执法等22类职能纳入497个全科网格，整合人员，推动“费随事转、多员合一、减员增效”。围绕“政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑”的“五治”文化总基调，设立11个“后陈经验”再深化“微协商”工作室，202名政协委员参与矛盾纠纷化解。从控非访、控事故、控发案、控源头四方面化解老大难，特别是在疫情防控期间，累计检查车辆8.2万车次、人员21.1万人次，化解各类矛盾纠纷3000余件（次），第一时间将矛盾问题解决在基层一线。

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“十八般武艺”第十八招：后陈经验

从“治村之计”到“治国之策”。

2004年6月18日，在村民们灿烂的笑容中，后陈村村委大楼挂上了“后陈村村务监督委员会”的牌子，全国首个村务监督委员会就此诞生。

后陈村建立的村务监督制度，实现了看得见摸得着的村务监督，使村级民主监督不再是抽象的概念，而是农村生活常态。16年来，后陈村一直保持着“零上访”状态，村容村貌发生了巨变，乡亲邻里守望，其情融融。

2004年至今，习近平同志对“后陈经验”先后作出8次批示。2010年“后陈经验”被写进村民委员会组织法；2017年，中办、国办联合印发建立健全村务监督委员会的指导意见，向全国推广这一做法；2019年，村务监督委员会制度写进《中国共产党基层组织工作条例》。

“后陈经验”权力受到约束、政务全面公开、群众有效监督、自我能够纠偏的内涵贯穿到基层治理的各领域、全过程，为打造基层政治生态的“绿水青山”提供有力保障。

记者：陶峰松 郑丽佳

原标题：《晒晒在全国率先探索“下山脱贫”的武义“扶贫样本”（下）| 今天，我国宣告全面脱贫》

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