重庆市南川区人民法院“4333”育人工程（完结）

作者：钱犁（笔名），系中国报告文学学会会员，重庆市作家协会会员。

（四）产品与人品:业务精湛，清正廉洁，百炼成钢，好钢善用，履职与作风，成人与成事，一条又一条“捷径”，铺就青年法官成才之路——

与其做一只赏心悦目的“笼中小鸟”，不妨做一群搏击风云的“高天雄鹰”！

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近5年来，南川区法院招录、遴选引进了不少“三门”法官，即：从家门、校门就直接进入机关门的青年法官。

如何将“三门”法官培养成党和人民信得过、审判事业用得上的优秀法官？南川区法院把基层作为年轻法官成长的一块“肥沃土壤”。而这片“肥沃的土壤”又给年轻法官们提供了丰富的营养、充足的地气，从而在审判中不断地追逐“让民众在每个案件中感受到公平正义”的“法治梦”，让当事人“怀着不平来，揣着公正走”。

“基层法院，案多人少的矛盾十分突出，大部分法官处于高负荷运转状态。如果没有青年优秀法官群体冲锋陷阵、担当主力，是不可想象的。”

“启用年轻人，全面担起基层法庭的担子，老实说，我们开始还真有些担心，生怕嫩竹扁担挑不起重担。经过一年多的大胆实践，这种担心终于变成放心了。”副院长兼政治部主任石林如是说。

他还告诉笔者：大观法庭就是全院重用年轻法官的一块“试验田”。“天高任鸟飞，海阔凭鱼跃”，启用杨晓菲到这里当庭长，就是让年轻人放手一搏的一项重大举措和大胆尝试。

怀着对南川法院大胆启用年轻法官担当重任的这块改革的“试验田”的追寻和向往，2015年12月15日上午我们冒着扉扉细雨，走进了大观人民法庭。

“重庆市十佳青年法官”、大观法庭庭长杨晓菲指着一楼法官公示栏上7张年轻人的面孔介绍说：“除李银波在重庆市第三中院挂职外，真正办案的就是我和庭长助理冯超两人。今年到目前为止，已受理案件493件，结案471件；在我们这里的几个干警中韩琳、吴昱曦都是“90”后，庭长助理冯超、书记员杨帅分别出生于1987年、1988年，因此，除了“90”后，其余都是“80”后。虽然他们人都很年轻，但他们工作的态度、敬业的精神却一丝不苟。2013年以来，由于大家的共同努力，大观法庭共审理各类民商案件1500余件，所有的案件无一发回重审、再审，每年的结案率都在95%以上，被重庆市高院、市三中院评为“民生达标法庭”、“优秀人民法庭”。从这里走出一批“调解能手”、“办案标兵”。

“很感谢院领导给我们压担子，累是累一点儿，但我们这帮‘娃娃头’，凭着一身冲劲儿、闯劲儿总算一路闯过来了。而且效果还是满好的。”杨晓菲以感激的口吻开始了她与众不同的“开场白”。

2005年，杨晓菲从西藏民族学院毕业后，在拉萨曲水县法院一干就是5年，办公室、立案庭、民庭都干过。2010年调回重庆南川法院。本以为轻车熟路，殊不知这里各是一个天地，在西藏工作，一个县级法院一年下来就60件案子，而这里一个基层法庭一年就达几百件。而且有些案由听不懂，以前连听都没有听说过。

以前在民一庭作副庭长还好些，毕竟那是在城里，与当事人交流起来方便得多。2012年来到大观当庭长以后，由于经验缺乏，与村民交流起来，用词用语表达必须“大观化”,说白了,你面对的多数人是当地的村民,开庭时你必须把自己变成一个地地道道的村民,用摆龙门阵的语言和方式与他们进行对话。比如说“你申请回避不?”他会问“,啷个叫回避?”你应当这样回答:就是“你认为我们这几个人审这个案子不合适,是不是应当把我们换下来？”只有这样,他才会把你说的意思真正搞懂。

在基层办案,一些村民因法治意识不强,文化水平不高,常常会遇到一些让人啼笑皆非的怪事。我们大观镇观溪村一位40多岁的村民，外出打工多年而杳无音讯,女方起诉后,法庭5年前就公告判决离婚。后来他回来了,对此事一直想不通,每逢到大观赶场的时候,总会背着个背篼来找我“:杨法官,你们判决我们离婚,给我把老婆整脱了,你们应当赔我一个老婆,不知道找到没有?”

我当时不明白是怎么回事,逐渐打探了解情况后,才感到这事急不得,也认真不得。不能说给他找,也不能说不给他找,弄不好就会闹起来,双方不好收场。于是,后来他再来找我,我便告诉他:“这事儿不是说找就能找到的,你先回去,慢慢来!”

也许,这就是基层法官必须掌握的一门技巧。在基层法庭工作,由于法院警力配备不足，有时也会遇到一些意想不到的局面。

2013年10月的一天,大观法庭处理河图乡一桩离婚纠纷案。因男方要女方给20万元“侍候费”才能同意离婚。由于案情比较复杂,我们没有当庭宣判。在签署庭审笔录时过程中,在场的男方父母以“法院一天未判决离婚,女方就还是我儿媳妇”为由，要强制性地带女方回家。

一方要带走,另一方不让走,双方在法庭僵持着。冯超法官为了避免事态扩大，将女方关在法庭内一间小屋内保护起来。然而，男方父母却故意歪曲事实，扭住抓住冯超的衣领不放，从上午11点一直持续到下午4点。

当时正逢赶场，事情越闹越大。一些不明真相的群众围攻了法庭，堵了警车。人群中有人高喊：“你们还把她保护起来，应当把她拉出来枪毙才是！”

混乱中，一位老太婆走到杨晓菲面前，指着她的鼻子骂骂咧咧：“信不信，我现在就是打你一耳光，你都不敢还手！”杨晓菲无言以对。

一位瘸腿男人拿起一根打狗棍似的钢管,满嘴酒气地嚷嚷:“谁敢保护这女的,我就打断他们的腿！”

“如果真是挨几打狗棍,那不晓得有多疼呀!”一想到这儿,杨晓菲两腿就一阵颤抖。可毕竟是庭长,越是这种局面,越是应稳住阵脚。一方面,她必须现场化解矛盾,控制局势;另一方面,要把现场情况向院领导紧急报告,请求警力支援。

南川法院副院长饶川接报后带领10余名法警赶到现场，带走了当场两名带头肇事者，局面才得以控制，围观群众终于纷纷散去。

直到警笛“呜呜”作响，看到饶副院长的身影渐渐远去，留在现场的几位干警莫名升起一种孤零零的感觉。委屈了大半天，冯超再也忍不住了，口里只说了句“菲姐，对不起，我给你惹麻烦了！”两人在一起抱头痛哭起来……

后来，《人民法院报》以“菲姐的一天”为题，登载了几名基层法官在大观法庭不平凡的岁月。

在工作中无论再苦再累，杨晓菲精神世界从未趴下过。但却亏欠了家人的一笔亲情债。她的丈夫至今还在西藏工作，“远隔千山万水，”一年要探上一次亲，见上次面可谓难上加难；年老的父母远在拉萨，自己平时忙于工作，别说“常回家看看”，就是连一句深情的问候也显得吝啬。她常常这样自我安慰：“自古忠孝难两全，就请爸爸妈妈原谅这个不孝的女儿吧！”

2014年8月20日，是母亲58岁生日。由于白天忙了一天庭审，签署完庭内几名法官撰写的法律文书，已经是深夜11点了，没能及时给母亲打祝贺生日的电话。

不料，老爸稳不住了，从西藏打来电话，劈头盖脸就骂：“混帐东西，连你妈的生日都搞忘了，等了一天，电话就没得到一个！”

杨晓菲在电话上给老爸道了歉。可老爸不依，“你必须直接给你妈打个电话去道歉，你离家这么远她特别在乎。”

杨晓菲拨通了妈妈的电话，道歉、再道歉，直到妈妈表示了对女儿的原谅。一位平日里自称有几分男儿性格的她，两行泪水再也忍不住滚滚落下来…

2014年4月17日，重庆市委常委、政法委书记刘学普一行前往大观人民法庭调研，认真察看了这里的立案接待窗口，数字化审判室、食堂及干警活动室，认真听取了庭里工作汇报，一路赞不绝口。

临上车时，他突然问杨晓菲，“你们工作累不累？”

“不累”！杨晓菲字字铿锵地回答。

“准备好，司改后你们会更累！”

“好，我们时刻准备着！”

杨晓菲一边信心十足地回答，一边热情地将刘书记一行送上了车。

南川法院的同志告诉我们：正因为大观法庭这块改革的“试验田”的成功试水，看到了院内一大批年轻法官通过“4333”育人工程的冶炼已日渐成熟，促使院党组最终下定决心：“炼钢的目的是为了用好钢，是好钢就应当用在刀刃上！”到2014年底，南川法院所辖的大观、水江、鸣玉、南平4个基层法庭全部实现了清一色的年轻化。这4个法庭的干警平均年龄29岁，比前5年前降低了8岁。

由于城乡一体化的推行，由于经济下行压力增大，由于民众法律意识的觉醒，由于“民工潮”的渐渐加大，2015年整个南川法院立案受理9296件，被上年同比增加了3635件，涉及民生的案件更是直线上升。但4个基层法庭的受案率、结案率均创下了历史的最高记录。4个基层法庭辖区共有27个乡镇，300多个行政村，近50多万人口。去年以来，这4个基层法庭共受理案件1962件，同比增长112%，审结1456件，同比增长96%；其中60%的案件通过调解、撤诉等方式解决。来自民一庭的一位老法官说：“假如没有‘4333青年法官育人工程’的超前谋划和顺利实施，类似今年这种情况，我们这些老法官就是累死也无济于事。”

杨晓菲及其“大观法庭现象”只不过是南川法院大胆培养和使用青年法官“挑大梁”成果的一个缩影。

在南川区中心乡镇鸣玉镇，笔者见到了从四川省到重庆直辖“最年老”而又“最年轻”的法庭——鸣玉法庭。这里产生过四川省的“鸣玉经验”，1996年和1999年，四川省高院、重庆市高院先后授予“先进人民法庭”荣誉称号。经历了55载风雨洗涤的鸣玉法庭，破旧却整洁的楼房在国徽的映衬下，显得格外严肃与庄严。在法庭的大门两旁，不知植于何时的两株翠柏，虽说谈不上挺拔高大，却在凛冽的寒风中傲然挺立，苍翠高洁，见证着鸣玉法庭峥嵘的历史岁月。

在鸣玉法庭，笔者者见到了建庭以来到此工作的第一位女法官高敏，两天前她刚举行婚礼，婚礼的前一天还奉命前往垫江县开庭，婚礼后继续回到工作岗位；也见到了南川法院目前最“年轻的团队”，干警平均年龄28岁。在交谈中我们了解到，这里竟是藏龙卧虎、人才辈出之地：重庆市高院一位副院长，南川区一位副检察长以及南川区法院一批优秀法官和办案能手都相继从这里走出，故被干警称为南川法院的“黄埔军校”。

新任鸣玉法庭庭长李雄，年仅29岁，却是老成持重。2015年初才从大观法庭副庭长调任鸣玉法庭庭长。他上任后的第一份“见面礼”，就是一块难啃的“硬骨头”。

位于南川老城区的“金山丽苑”小区，自2009年着手开发以来，是南川城里最大的楼盘。2014年这家总部在湖南的开发商老总涉及非法集资千万元被捕，导致570多业主交了钱而无法入住。况且这家开发商尚欠承建商资金4800多万元。一时之间，没得到房的业主人心惶惶，不少业主开始上访、堵路。

南川区法院党组一班人决定运用法律的武器来化解这一热点问题。鸣玉法庭接下了这一艰巨的任务。在院长孙养统的直接指挥下，立即着手拟定化解这一矛盾的方案。由于方案丝丝入扣，法律运用得当，办案方式创新，各方面配合默契，处置果断有力，全庭7名干警倾巢出动，不分白昼加班加点。从2015年3月到9月，一个平均年龄仅为28岁的战斗团体终于以半年的时间拿下了以往一年的工作量，而且还要同时办理辖区两乡两镇的9万人的其他案件，创下了南川基层法庭办案史上的奇迹。通过他们的辛勤劳动，群众利益得到维护，一方社会稳定得到了保障，法律的公平与正义得以弘扬。

2015年5月，一位双目失明的80多岁的老奶奶因长年生病，被她的几个儿女遗弃在鸣玉镇的派出所门口，派出所联系了镇政府出面来解决，政府民政部门只好又找到鸣玉法庭。

第二天，鸣玉人民法庭庭长李雄带领陈小菲、刘雨桥两名干警前往老奶奶家中，在她的病榻前搭起巡回法庭。

庭审中，已年近8旬的原告与膝下4个儿女就赡养父母的责任分配问题仍没有达成一致，法官只好宣布休庭。休庭期间，法官积极组织原被告双方进行调解，法官在严明法律关于赡养责任的同时，又对4名被告进行说理教育，同时在旁听群众的共同劝说之下，经过1个多小时的协商，终于达成了一致的赡养协议。4个儿女中，除了一个儿子暂没结婚除外，其他三个儿女每人每月给老奶奶生活费、医药费800元。

这位一天前被儿女遗弃在派出所没掉一滴眼泪的老奶奶，却在庭审结束时流下了热泪，拉着法官的手久久不放……

行走在南川大地上，总是一路欢歌，一路褒扬，一路阳光。我们在南川的三个日子里，头两天还是寒凝大地，细雨扉扉，第三天却突然一路放晴。尽管上苍给我们太多太多的灵感，可由于时间有限，篇幅有限，加上文笔的笨拙，对南川法院发生的所有故事不可能“照单全录”。但是，通过几天的采访，尽管不可能一一提及我们接触到的所有的人，所有的事，但是有些人、有些事却又是那样让人过目不忘、挥之不去。

水江法庭的邱广、南平法庭的刘小彬两位“少帅庭长”主政一方后，却各自展示出同样的风采：邱广针对水江法庭这个南川区工业重镇的特点，主动出击，未雨绸缪，在为农民工维权方面独树一帜，有口皆碑；刘小彬却针对南平辖区地处边远、农民法治意识薄弱的实际，送审上门，普法下乡，常常将巡回法庭搭建在农民的家门口，在藤深蔓长的老树下、在谷垛高耸的地坝间，让人民群众感知法制的雨露阳光，把一桩桩、一件件人们看似剑拔弩张的民事纠纷化解于和颜悦色之中。

南平法庭的“元老级”法官杨宝黎，今年30岁。2011年8月到南平法庭工作，现在已经办案1000多件，调撤率88%，是南川法院公认的“办案标兵”、“调解能手”。如果这些能作为他个人头上的一种光环，那么，他平时办案过程中善于由表及里、由此及彼、由浅入深的观察力和判断力，又不得不让人佩服他对法律的敬畏和法官岗位的执着，还有对社会弱势群体的深爱。

2012年10月，他凭着一个年轻法官的职业敏感，在当事人提供的一份证据上，从多出一个“0”的细节中发现蛛丝马迹，一路穷追不舍，最终将这一扑朔迷离的案情大白于天下，为弱势者撑起了一方天，为正义磨亮了一把剑。

“别看我们的法官平时看上去很威严，很光鲜，但他们有时不仅要流泪，甚至还可能流血。”南川法院副院长石林如是说。

2013年11月，故事同样发生在杨宝黎身上。当时杨宝黎办理了一件离婚案件，被告汪某和原告王某本是一对夫妻。但汪某一天游手好闲，动不动就毒打原告王某，并扬言要杀死她。王某无法忍受，找到南川妇联求助。在法庭开庭时，汪某情绪失控，抓起桌上被告人金属标识牌自残，头上顿时鲜血直流。为了保护另一当事人，杨宝黎没想那么多，立即扑上去，一边夺下他手中的标识牌，一边架在他们中间，劝解“有话好好说”。可是在拉扯之中，他自己的左手却被标识牌刺破了一条口子，鲜血淋漓，到医院缝合了17针。

南川法院政治处副主任刁瑜回想起自己的成长经历很有感触：我大学毕业后当过村官，干过银行职员，后来在党委组织部门干过。相比之下，南川法院的确是一个可以让青年法官放飞梦想的地方。在这里，干警们从被动培养到主动锤炼，自主学习、勇于探索，已成为一个人的思维定式；在这里，科学的约束和激励机制，可以渗透各个环节，除了保障措施，大家有一种归属感，工作上有一种成就感，不但优化了队伍，还有效提升了人的精气神；在这里，一种“传、帮、带”的风气对整个队伍起着引领作用，思想上奠定基础，能力上寻求突破，业绩上树立标杆，成长中凸显成效。以前在组织部，讲求的是简单地生活，快乐地工作，而这里既讲快乐地工作、坚强地工作，也提倡愉快地工作。

“风乍起，吹皱一池春水。”在南川法院，我们看到了青年法官们以火一般的热情，风一样的速度，水一样的柔情，冲锋在办案的第一线，成长在审判工作的前沿，他们正展示出“热爱工作，甘于吃苦，善于隐忍，勇担重任”的精神风采，正显示出一名法官坚持“沉淀、细节、精进”，“规矩、实在、理性”和“担当、坚守、创新”的优良品质。

这里，一个接一个的精神标杆正在不断树立；

这里，一批接一批的法治新秀正在不断涌现；

这里，一浪接一浪地内外皆修、茁壮成长的新人新风正在不断形成。

在“羊年”将尽、“金猴”奋起的时刻，让我们把希冀与厚望寄予南川这片土地上的青年法官们，同时也把鲜花与掌声献给培养和冶炼这些青年才俊的仁人志士们。

青山遮不住，众水向东流！

2015年隆冬于重庆万州

原标题：《重庆市南川区人民法院“4333”育人工程（完结）》

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