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​交出高质量发展的迁安答卷 !迁安市“十三五”时期经济社会发展综述!

2021-02-25 18:55
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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过去的5年,是迁安高质量发展乘势向上、蓄势奋进、起势突破的5年。回眸5年奋进历程,迁安儿女用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,书写了浓墨重彩的奋进篇章。

这是意义深远的奋斗征程。5年来,市委、市政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,按照“勇立潮头、走在前列”、争当两个“排头兵”的目标定位,一步步开篇布局,全市发展呈现出趋势性、关键性变化,实现了“十三五”圆满收官。

这是逐梦未来的时代丰碑。综合实力攀升跨越,结构调整坚实有力,发展动能战略性转换,改革创新彰显活力,民生福祉不断增强。百年交汇,未来可期,78万迁安儿女砥砺前行,适应新时代、贯彻新理念、融入新格局,“十四五”强势启航,聚焦“北方水城、美丽迁安”奋斗目标,不断开创迁安高质量发展的新局面。

拨开迷雾重重

另辟高质量发展蹊径

市委书记韩国强,市委副书记、市长王鸿飞一行到蓝海焦化50万吨醋酸项目现场办公

“全市经济总量领跑全省,地区生产总值年均增长6.1%,跨过千亿大关,人均GDP达到2万美元,全部财政收入实现破百梦想。”2月4日,迁安市第六届人民代表大会第五次会议隆重召开,回顾“十三五”,迁安综合实力攀升跨越,交出了一张满意答卷。

2020年以来,面对疫情影响,我市深入贯彻落实省委、唐山市委各项重要指示精神,统筹推进疫情防控和经济社会发展,实施了一系列重点项目复工复产、援企稳岗的支持政策,经济全面复苏、稳步回升、逐渐向好。

时间线回溯到“十二五”时期。受外部冲击和内部问题的叠加影响,我市产业结构单一、接续产业发展相对滞后,经济发展需要面对的转型之痛更深,转型任务更重。迁安发展出路在何方?几年来,省委、唐山市委对迁安发展关怀备至,既有领跑全省县域经济发展、“勇立潮头、走在前列”和争当两个“排头兵”的纲领性目标,又在转型升级、城市建设、科技创新、乡村振兴等经济社会发展重要领域给予了科学精准指导,给迁安未来的发展指明了方向。

发展思路以此为纲,发展举措由此制定,建设蓝图徐徐展开。市委、市政府审时度势、精心谋划、科学布局,形成了以习近平新时代中国特色社会主义思想为旗帜、以聚焦全面建成小康社会、聚力转型发展为主线、以产业结构调整、城乡融合、绿色发展、改革创新等发展战略为支撑,以全面深化改革为保障,以全面从严治党为统领的发展格局,推进迁安经济社会迈出高质量发展的坚定步伐。

暮色苍茫看劲松,乱云飞渡仍从容。从2017年经历转型阵痛、科学分析迁安发展特征,到2018年高点发力、激情创建打赢一个又一个硬仗难仗,再到2019年担当作为、狠抓落实,用一系列大规划、大手笔拉开发展框架,2020年顶住疫情影响,重点攻坚改革,经济发展跑出了回暖向好的加速度,为迁安勇立高质量发展的时代潮头、走在县域经济稳步提升的前列积蓄了磅礴力量。

新旧动能转换

蹚出高质量发展新路

金岭矿山生态公园曾经的矿坑已变身平静湖面

新春假期,迁安市金岭矿山生态公园内人头攒动,游客坐着园内的旅游小火车通往山顶的滑雪场,若不是途中经过正在回填中的矿坑,谁会想到几年前这里还是露天铁矿,满目疮痍,如今矿坑已变身平静湖面,湖上游船三三两两。据了解,2月11日到17日,金岭矿山生态公园共接待旅游人数近万人次, 实现了矿山生态修复的华丽转身。随着近年来首钢裴庄矿山、灵山矿山、棒磨山铁矿等生态修复工程的推进,目前迁安已累计投入3.5亿元。以金岭为代表的矿山生态修复产业的蓬勃发展,是迁安加速产业转型升级的缩影。

面对传统产业结构偏重、新兴产业偏小的难题以及环境、资源等诸多因素的制约,迁安高质量发展亟待“充电”。近年来,我市牢牢把握稳中求进的总基调、紧紧抓住供给侧结构改革这一主线,以新旧动能转换为总抓手,奋力蹚出高质量发展新路子。

首钢迁安新能源汽车电工钢项目建设现场

产业是动能转换的重中之重,围绕构建现代化产业体系,我市坚决淘汰落后产能,改造提升传统产业、培育壮大新兴势能。在实施了一系列化解过剩产能、“四个一”行动后,传统产业破立并举,量减值增。5年来,全市累计化解炼铁产能649万吨、炼钢产能948.8万吨、焦炭产能250万吨,精品钢材比重由10%提高到35%,耗钢能力突破千万吨,交割库、云平台等新业态竞相发展,物流业主营业务收入增长2.9倍。

实现高质量发展,要靠新兴产业的内涵增长。5年来,我市不断加大创新投入,研发经费支出年均增长52.7%,新增规上、高新技术、科技型中小企业458家;实施了一批科技含量高的大项目、好项目,英诺特、中溶科技抢抓发展机遇,销售额实现了逆势上扬,生物医药产业园被确定为京津冀医药健康特色产业基地,国家全域旅游示范区创建稳步推进,生物医药、新材料、文旅融合等产业加速发展,增加值年均增长20%……全市产业体系升级步伐由原来的一钢独大向“主导+新兴+特色”的现代化产业体系加速迈进,迁安经济正在发生脱胎换骨的涅槃重生。

改革创新为橹

驶出高质量发展新航线

日前,李先生来到市行政审批局注册登记窗口办理变更经营范围业务,因提前与工作人员预约了时间,仅用半小时就顺利拿到了新的营业执照。

5年来,我市聚焦经济社会发展面临的矛盾问题,打开高质量发展活力之门,随着改革创新的不断深化,全市制度创新红利汩汩释放,转型动能升级提档。

唐山市燕阳冷轧1550mm冷轧项目建设现场

什么问题突出就解决什么问题。我市从解决企业和群众反映强烈的问题入手,推行“网上办”“预约办”等“互联网+”政务服务,建立项目容缺审批制度,行政许可办理时限压缩62.5%,极大地方便了办事企业和群众;实施了园区基础设施提升工程,四大园区驱动力显著增强,新落户项目228个,经济总量占全市的80%,成功扩区12.47平方公里;市内5条钢铁企业铁路专用线全部具备通车条件,打通铁路运输最后一公里,建成速度居唐山市首位,公路运输量累计减少2600万吨、公路运输车次累计减少87万次、空气质量综合指数同比改善9.58%,新增电力供应能力953兆伏安……

要素配置不断优化,健全经营体制、转变监管方式,国有企业动力活力有效激发;精简机构、精准赋权,146项权限下放园区、镇街,“最多跑一次”“一窗通办”“一日办结”全面推行……一系列重点领域改革,破除了体制机制障碍,激发了市场活力和社会创造力。

这5年,不管遇到怎样的艰难险阻,市委、市政府带领广大干部群众,砥砺奋进、共克时艰,解决了很多阻碍经济发展的难题,突破了很多制约社会前进的瓶颈;这5年,不管形势严峻、困难重重,全市人民心往一处想、劲往一处使,沉着应对复杂形势,以竞进之姿抢抓机遇,取得了高质量发展的新成绩,积累了转型崛起的新经验。5年待启,未来已来,站在“两个一百年”历史交汇点上,迁安必将以更加昂扬的姿态,开创美好明天、书写壮丽新篇。

原标题:《​交出高质量发展的迁安答卷 !迁安市“十三五”时期经济社会发展综述!》

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