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合力攻坚谱华章 —— 数说临夏市折桥镇脱贫攻坚成就

2021-02-25 19:27
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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全国脱贫攻坚总结表彰大会2月25日上午在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者颁奖并发表重要讲话。

习近平指出,脱贫攻坚取得举世瞩目的成就,靠的是党的坚强领导,靠的是中华民族自力更生、艰苦奋斗的精神品质,靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来积累的坚实物质基础,靠的是一任接着一任干的坚守执着,靠的是全党全国各族人民的团结奋斗。

党的十八大以来,在市委市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的关心指导下,在各行业部门的大力配合下,折桥镇党委、政府坚持把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务和“一号工程”,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会、习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示、中央深度贫困地区脱贫攻坚座谈会、省州市脱贫攻坚推进会精神,紧盯“四个不摘”、“3+1+1”冲刺清零专项行动和“两不愁、三保障”目标要求,把“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求与脱贫攻坚相结合,严格落实脱贫攻坚第一责任,扎实推进各项扶贫措施落细落实,巩固拓展脱贫成果。在脱贫攻坚实践中,不断探索总结经验,形成了以“146”工作思路指导全镇脱贫攻坚的模式。“146”即:紧紧围绕一条主线(以党建工作为主线);做大做强四大产业(特色旅游观光农业、农家乐休闲旅游业、畜牧养殖业、劳务产业);全面实施六项举措(基础设施、公共服务、惠民政策、乡村建设、真帮实扶、以德扶贫)。

这段历程,值得我们铭记;这份成绩单,值得我们“数说”......

经过镇村干部齐心奋战,全镇累计脱贫1322户5774人,贫困发生率从2013年的35.49%到如今实现全部贫困人口脱贫摘帽。农民收入大幅增长,贫困群众生产生活条件显著改善,上学难、看病难、行路难、住房难等问题逐步得到解决,群众的幸福感、获得感明显提升。

投资22.96万元完成了后古、慈王、苟家、陈马4个村的阵地建设项目,改善了办公条件。同时,在祁牟村建成了党建放映室和党群书画院,丰富了党建工作载体。

完善农村交通路网基础、推进农村人饮工程改造提升、加快农田水利设施建设、持续改善农村人居环境,投资1669.45万元实施金色田园-慈王农庄基础设施建设、人居环境整治、道路硬化、渠道衬砌等项目23个。

投资289万元实施了金色田园-慈王农庄基础设施建设、后古村乡村振兴旅游产业富民、2019年人居环境整治等项目,完成了折桥村旅游扶贫基础设施项目招投标等前期工作,进一步完善健全了旅游基础设施,提升了旅游综合服务能力。

投资1311万元,拓宽硬化道路6条9.6公里,衬砌渠道89条19.5公里,实施了折桥村污水管网增设泵站工程、大庄村文化室提升改造、祁牟村提灌更新维修、自来水管网改造等项目,进一步夯实了基础设施条件,有效改善了农村生产生活条件。

完成旧房改造33户,补助资金49.5万元;积极争取“中国光彩事业行”资金19.95万元,为10户不能享受旧房改造政策和家庭困难无法自建的群众落实救助资金,切实改善了住房条件。

教育扶贫。加大控辍保学力度,与村签订控辍保学目标责任书8份,全面摸清了2406名适龄学生信息,收集整理了在外就读证明;对7名重度残疾儿童,定期联系辖区学校提供送教上门服务,全镇无辍学学生。同时,主动联系社会爱心人士为辖区50余名留守、残疾等特殊困境儿童送去了3万余元的慰问金和物品。

健康扶贫。落实发放奖励扶助97人9.3万元,特别扶助8户3.9万元,失独家庭1户2万元,独生子女费148户1.7万元,特殊困难家庭救助4户0.6万元,累计为符合条件的群众免费办理慢病卡790张,完成了5691人“健康甘肃APP”核查录入工作和900人农村妇女“两癌”检查,切实做到了应发尽发、应办尽办。

社会保障。城乡居民基本医疗保险参保17351人,参保率95.7%,养老保险参保12319人,参保率97.79%,全镇建档立卡户养老、医疗参保率均达到100%。

惠民政策。坚持“应保尽保、应退尽退”的原则,为353户1184人农村低保、64户253人城市低保、51户53人农村特困对象发放低保、农村特困资金407.91万元;核销农村低保25户119人,新增18户108人,调整类别8户27人;核销城市低保1户1人、新增2户7人;核销特困3户4人,新增2户4人。上报落实市级临时救助98户38万元;为550户缺碳少衣困难群众发放“温暖过冬”临时救助资金27万元,为53户五保户户均发放了价值2000元的温暖过冬物资;使用镇级临时救助为1100户困难群众发放救助资金56万元。新增60周岁以上农村籍退役士兵优抚对象10人,死亡核销优抚对象3人,上报家庭生活困难优抚对象临时救助14人。

大力发展富民产业。多次协调联系农业银行临夏分行,为符合条件的14户农家乐业主发放了“农家乐贷”140万元;成功举办了临夏市2019年农民丰收节暨乡村文化体育旅游活动,累计接待游客8.5万人次,实现旅游综合收入2000余万元,进一步带动了折桥湾农家乐的快速发展,提升了魅力折桥湾的知名度和美誉度。

完成“米改菜”项目200亩,群众亩均增收5000元,“米改花”项目2079亩,群众亩均增收1750元;种植高原夏菜1109亩,群众亩均增收1500元;“粮改饲”项目2669亩,群众亩均增收1400元,在美化环境的同时切实增加了群众收入。成功举办了金色草花节,接待游客6万人次,实现旅游综合收入140余万元。借鉴农村“三变”改革好经验、好做法,流转土地2063.187亩,实施8个村产业发展项目,培育壮大扶贫产业,巩固脱贫成果,带动贫困户发展,增加群众收入,实现稳定脱贫。

充分利用大庄村、祁牟村设施农业初具规模的优势,发挥好千亩城市农业基地82栋高效日光温室作用,大力发展特色观光农业,进一步拓宽了农民群众的增收致富渠道。

全面落实精准扶贫贷款扶持政策,为181户符合条件的精准扶贫户办理了续贷手续,111户办理了还款手续,有效缓解了群众融资难题。

投资73万元实施了贫困户种植增收工程项目73亩,投资54万元为54户建档立卡户实施发展种养殖等菜单式到户扶持项目,因地制宜引导群众发展产业、增收致富。

深入开展东西部扶贫协作。注资2150万元,建成了临夏市志强食用菌专业合作社、临夏市折桥村泉乳乳品有限责任公司、临夏市云盛商贸纺织品加工有限公司折桥大庄扶贫车间、临夏州凯琳鞋业有限公司、慈王村振学电热毯、苟家村振学电热毯等6个扶贫车间,解决贫困群众就业125人;投资78.32万元为4个贫困村新增公益性岗位120个,实现了贫困户就地就近就业;投资40.5万元,在大庄村开设警务室1个,全覆盖安装了监控摄像头及20盏路灯;投资35万元拓宽硬化大庄村村社道路1.1公里;向厦门市思明区企业输转劳务人员26人,为16名稳定就业3个月以上的建档立卡群众发放奖补资金5.6万元,实现了稳定就业和增收。同时,临夏州凯琳鞋业有限公司与祁牟村签订了结对帮扶协议,并向祁牟村捐赠帮扶资金10万元。

对全镇51户“以德扶贫”户进行物质方面和精神状态方面的双评估,全镇所有“以德扶贫”户均已达到评估要求的标准。

共评选表彰五星级文明户、文明家庭、最美家庭、和谐家庭、低彩礼模范家庭等49户;“好婆婆、好儿媳”等先进个人77人;申报推荐州级最美家庭1户,市级抵制高价彩礼模范村2个、最美家庭3户、道德模范4人;甘费村获评市级文明村,贫困群众精神面貌显著改善。

扎实开展冬季送温暖、确保群众温暖过冬慰问活动,为363户困难群众送去了价值7.6万元的米面油、棉衣毛毯、茶叶、鸡蛋、牛奶等生活用品,为3户群众修缮了破损的房屋屋顶,干群关系进一步密切,群众满意度和幸福感不断提升。

深入实施厕所革命和土炕改造工作,完成改厕任务776座,改造土炕6859座,群众生活条件进一步改善。

集中开展排危拆旧专项行动,动员65户群众自行拆除危房、残垣断壁和乱搭乱建等73处,切实保障了群众住房安全。

在慈王、苟家等5个村选聘生态护林员5名。

投资266万元全力开展农村环境卫生整治,雇佣环卫人员76人,配备垃圾清运车5辆,对辖区内农户垃圾每天定时收集拉运,并定期对各村玉米秸秆、杂草垃圾、建筑垃圾等进行集中清理清运。

投资1234.2万元在大庄村建成临夏市折桥镇千亩城市农业基地,完成土地流转200亩,新建无力柱支撑的第四代新型高效日光节能温室82栋,并配套提灌工程、电力工程等基础设施建设,累计解决就业100多人。

投资521万元在东冯路沿线建设钢架拱棚521亩,引导群众种植高附加值农作物,年人均纯收入增加2300元,切实增加了贫困群众的收入。

在东冯路、城东五路、公祭大道沿线大力实施2000亩“米改花”项目和200亩“米改菜”项目,着力发展以油菜种植为主的设施农业,打造集种植和休闲观光为一体的设施农业产业基地。

以折桥村爆炒草鸡为品牌,大力发展乡村旅游,目前全镇农家乐已发展到148家,直接从业人员1800多人,年营业额3255万元。

通过招商引资的方式,在苟家村建成了华牧牧业有限公司,成立了3个种养殖专业合作社,大力发展畜牧养殖业,辐涉带动周边102户贫困群众入社抱团发展,按照“公司+合作社+基地+种植户+养殖户+贫困户”的模式发展良种羊规模养殖,走集约化、品牌化发展养殖业脱贫致富的路子,年均养殖收入达到500万元,解决剩余劳动力150余人,年户均纯收入达到5000元以上,为农户抱团发展、走上致富之路打下了坚实基础。

投资 120万元建成标准化村级卫生室8个,方便群众就地就近看病就医,累计为 1254人次补偿住院金额 318.3万元,为665名符合条件的群众办理了慢病卡,并签订了家庭医生签约服务协议,全镇建档立卡户养老、医疗参保率均达到100%,一般户养老、医疗参保率均在95%以上,健康扶贫政策有效落实,有效解决了群众看病难、看病贵的问题;相继建成了慈王、大庄、甘费村幼儿园,有需求的行政村实现了幼儿园全覆盖,持续加大控辍保学力度,巩固提升义务教育水平,全镇1921名适龄儿童均在校接受义务教育,无辍学学生。

自2013年以来,全镇累计发放农业支持保护补贴资金513.4万元,低保金1477.1万元,五保金203.7万元,大病医疗救助296.6万元,临时救助129.5万元,残疾人两项补贴109.1万元,参合补助金42.3万元,计生补贴296.7万元。今年扎实开展了城市低保清理规范工作,对全镇595户2415人城市低保进行了清理规范,拟上报符合条件92户366人;上报新增优抚对象4名,落实了农村籍退役士兵生活补助待遇。

投资530万元实施了立面改造、庭院硬化、美化亮化等人居环境改造项目;为全镇农户发放垃圾桶4709个,并签订了门前三包责任书,定点定时收运垃圾,做到垃圾不落地;配备垃圾清运车5辆,聘用专职保洁员76人。健全完善网格化管理机制,发放宣传材料1300余份,引导群众增强环保意识,改造农村土炕510座;全力推进“粮改饲”工作,对辖区内的2932亩玉米秸秆进行了清运。

依托富临农贸市场辐涉带动周边1000多名群众从事个体经营、运输和务工就业,累计培训贫困家庭劳动力2700人次。目前,在本市从事城市服务业的农户1000多户,就业1000多人。其中:建档立卡户从事城市服务业400多户,就业400多人。以厦门市结对帮扶为契机,投资218万元建成扶贫车间6个,解决就业60余人,并与厦门市用工单位深度合作,分批输转劳务人员27名,月工资均在3000元以上,实现了稳定就业,增加了群众收入。

累计整合各类资金4525万元,硬化村社户道路27.5公里、衬砌渠道30.8公里、安装路灯1148盏、改造农村旧房293户。目前,全镇社户道路硬化率达到100%、渠道衬砌率达到95%,农村C、D级危旧房全面清零,动力电、宽带网络、电视信号、通讯信号覆盖率均实现100%。

投资167万元实施了祁牟、甘费、大庄三个村的改扩建项目,建成了标准化的办公场所、便民服务中心,实现了“一站式服务”向村级延伸的目标。

投资802.75万元建成村级文化广场8个,附设乡村舞台,标准化办公活动场所实现全覆盖,极大地丰富了群众的文化生活。

坚持精准帮扶、因人施策,制定完成了61户“一户一策”精准脱贫帮扶计划和186户巩固提升计划措施,确保各项目标任务和帮扶措施落实落地。

征途漫漫,惟有奋斗。面对新形势、新任务,折桥镇将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,以着力打造折桥康养小镇和“折桥休闲康养一二三产业融合发展园”为目标,锐意进取、奋勇争先,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!

原标题:《合力攻坚谱华章 —— 数说临夏市折桥镇脱贫攻坚成就》

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