正风反腐担使命 激浊扬清谱新篇 ——写在市纪委九届五次全会召开之际

2021-02-26 08:31 来源:澎湃新闻·澎湃号·政务

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正风反腐担使命 激浊扬清谱新篇
——写在市纪委九届五次全会召开之际
艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。
2020年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,在省纪委监委和市委的坚强领导下,全市纪检监察机关勇担使命、忠诚履职,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定稳妥推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,为全市统筹疫情防控和经济社会高质量赶超发展提供坚强保障。
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强化政治监督,保障政令畅通
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疫情就是命令,防控就是责任。
2021年伊始,南宫突发新冠肺炎疫情,全市疫情防控形势严峻复杂。
全市各级纪检监察机关坚持把疫情防控监督作为最重要的政治任务,快速反应、迅速行动,聚焦“保落实”进行监督,立足“帮促推”开展工作,为推动疫情防控重大决策部署落实提供坚强纪律保障。
1月3日,市纪委监委主要领导第一时间向南宫市委主要负责人了解疫情有关情况,督促落实好主体责任和第一责任人责任,并连夜安排部署疫情防控监督工作,明确由2名市纪委常委带队,组成监督检查组,进驻南宫市现场督导疫情防控工作。
“一定要维持好现场秩序,让大家全程佩戴口罩,与他人保持1米以上的距离……”这是市县纪委监委工作人员督导检查社区全员核酸检测时的一幕。
为督促落实疫情防控责任,市、县、乡三级纪检监察机关会同有关部门组成督导组,深入农村、社区、商超、隔离点等重点区域持续开展监督检查,同时,为坚守在一线的抗疫人员送去防护服、医用口罩、消毒液等急需物资,关心关爱一线干部,用心用情开展疫情防控监督……经过全市上下的共同努力,自2月8日起,南宫市全域调整为低风险地区。
世上无难事,只要肯登攀。
大气污染问题一直是制约我市高质量赶超发展的“瓶颈”。一年来,市委、市政府以破釜沉舟的力度和壮士断腕的决心打响蓝天保卫战,市纪委监委成立工作专班,制定《大气污染防治工作责任追究暂行办法》,县(市、区)纪委监委协调联动,严查环保领域不作为、乱作为等违规违纪问题,以铁的纪律保障大气污染防治。2020年,我市PM2.5平均浓度成功退出全国“倒十”。
此外,为推动加快实现我市高质量赶超发展目标,市纪委监委专门制定《纪检监察机关服务保障高质量赶超发展的意见》,明确13条具体举措,为全市市场主体健康发展排忧解难,助力打造良好营商环境;制定《关于进一步推进新时代巡察工作高质量发展的若干措施》等制度文件49项,不断加强巡察政治监督规范化水平,以强有力的政治监督推动高质量赶超发展。
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做实日常监督,推动优化政治生态
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监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责,纪检监察工作高质量发展的关键是做到高质量监督。
日前,信都区纪委监委在监督检查中发现某村存在死亡人员冒领养老保险金的问题。经查,该村党支部原委员兼会计张某工作中未能正确履职,导致某村民死亡后仍领取养老保险金。最终,张某受到党内严重警告处分。
一年来,全市各级纪检监察机关立足职责使命,严格监督、精准问责,不断加强对权力运行的监督和制约。
抓早抓小、防微杜渐。督促各级党委(党组)充分发挥全面从严治党主体责任,特别是党组织主要负责人切实履行好“第一责任人”责任,领导班子成员认真落实“一岗双责”,有问题早发现、早提醒,全市共开展提醒谈话9576人次,组织约谈758人次,诫勉谈话1178人,防止“小毛病”演变为“大问题”。
突出重点、常抓不懈。在对违反中央八项规定精神和“四风”问题开展常态化监督检查的基础上,在全市开展违规收受礼品礼金消费卡等问题专项治理,全市12万余名行使公权力人员签订承诺书。同时,开展制止餐饮浪费行为专项行动,组织对违规使用办公用房问题进行集中清查。全年共查处有关问题384件,党纪政务处分386人,推动党风政风和社会风气进一步好转。
问责是手段,压实责任、激励担当才是目的。
针对有的地方和单位存在的问责不力以及问责泛化、简单化等问题,协助市委制定《关于进一步严格规范问责工作的意见》,落实“三个区分开来”要求,提高问责政治性、精准性、实效性,激励广大党员干部奋发作为、干事创业。
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坚持以人民为中心,深化专项整治
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近日,新河县纪委监委帮扶干部到该县东边仙庄和后沙洼两村的贫困户家中走访,详细了解贫困群众在疫情防控期间的生产生活情况,积极宣传扶贫相关政策,收集扶贫领域问题线索。
一年来,各级纪检监察机关坚持把群众期盼作为工作出发点和着力点,维护群众切身利益,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
——推动信访举报问题线索存量清零、增量随清。建成检举举报平台,规范高效处置群众举报问题。集中化解“三多”信访积案,推动从根本上解决问题,检举控告和初次检举控告数量同比分别下降。
——加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽后“四不摘”情况监督检查,严肃查处扶贫领域腐败和作风问题78件,推动脱贫攻坚政策措施落实到位。
——紧盯群众痛点难点,深入开展民生领域问题专项整治,加强对市委、市政府20项民心工程推进情况的监督,对漠视群众疾苦、损害群众利益,失职渎职、贪污侵占等问题严肃追责问责。
——坚决查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题56件,查处“保护伞”51人,持续提升群众安全感。
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加强体制机制建设,提升治理效能
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有效破解对“一把手”监督和同级监督难题,是新时代全面从严治党的重大课题。我市相继出台《关于加强县级纪检监察机关同级监督工作的指导意见(试行)》《关于加强市级派驻机构对驻在部门党组(党委)“一把手”及其他班子成员监督工作的意见(试行)》,紧盯“关键少数”从严监督。
去年以来,全市派驻(派出)机构处置问题线索数、立案数和党纪政务处分人数,分别是2019年同期的2.9倍、2.71倍、2.9倍……
这与市纪委监委加强派驻机构建设密不可分。完善工作机制,强化领导指导,对派驻机构管理做到人员选配同考量、工作任务同部署、监督检查同推进、目标绩效同考核、经费物资同保障“五个同”,推动派驻机构规范高效履职。
谈起乡镇纪委标准化规范化建设带来的变化,隆尧县隆尧镇纪委书记邢涛深有感触:“如今我们增加了专职纪检干部,监督检查、查办案件、信访举报办理工作质效都有明显提升。”这得益于市纪委监委的又一项探索创新——乡镇纪委标准化规范化建设。
一年来,市纪委监委出台《关于进一步加强乡镇纪检监察组织建设的实施办法(试行)》,坚持以谁来干、怎么干、干什么、干得怎么样“四个干”机制为抓手,硬件、软件两个规范化建设为核心,实行“一区一组一哨一平台(办案协作区、监督联动组、村级前沿哨、信息化监督平台)”工作模式,加强乡镇纪委建设,取得明显成效。去年全市乡镇纪委处置问题线索数、立案数、党纪政务处分人数,同比分别增长29.2%、4.1%、2.2%。
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“三不”一体推进,坚定不移深化反腐败斗争
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一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。
2020年5月8日,市纪委监委网站发布“临西县委常委、组织部长江润民接受纪律审查和监察调查”的信息。原邢台县政府副县长韩建国,市科协党组书记、主席范存江,沙河市政府原副市长王自琪,临城县交通局原党组书记、局长苏国平,市环保局隆尧分局原分党组书记、局长赵宏振等人因涉嫌违纪违法相继接受纪律审查和监察调查。
一条条审查调查消息的背后,释放出纪检监察机关始终保持惩治腐败高压态势的强烈信号。2020年,全市纪检监察机关共立案4075件,进一步巩固不敢腐的震慑,29人主动投案。
在保持惩治腐败高压态势的同时,注重做好“后半篇文章”,跟进拍摄警示教育片,发放纪检监察建议书678份,以案促改、完善制度、堵塞漏洞,扎牢不能腐的笼子。召开全市领导干部政治性警示教育大会,强化警示震慑作用。对1320名受处分人员开展回访,激励干部重拾干劲、担当作为。同时,充分发挥市廉政教育中心作用,92批次4100余人走进中心接受教育,进一步增强党员干部不想腐的自觉。
......
执纪者必先守纪,律人者必先律己。
一年来,市纪委监委将纪检监察干部队伍建设贯穿工作始终,打造忠诚干净担当的纪检监察“铁军”。探索实行县(市、区)纪委副书记异地任职,加强对下级纪委监委领导班子提名考察人选把关,加大干部培养和选任力度,进一步激发干部活力。健全内控机制,强化自我约束,制定《邢台市纪委监委调查组外出取证若干纪律规定》《关于纪检监察系统外部人员打听案情、说情干预和请托违规办事行为的登记处理办法(试行)》等制度,进一步规范了监督执纪执法权力的运行机制和工作流程。同时,坚持刀刃向内,严肃查处纪检监察干部违纪违法问题,并召开全市纪检监察系统警示教育大会,集中通报10起典型案例,用身边事教育身边人,让教育常在、形成常态。
……
“十四五”蓝图渐展,奋楫中流正当时。
进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出新的更高要求。全市各级纪检监察机关将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委监委和市委的坚强领导下,知责于心、担责于身、履责于行,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以纪检监察工作高质量发展,助力全市“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
来源:掌上邢台客户端
记者:谢霄凌
原标题:《正风反腐担使命 激浊扬清谱新篇 ——写在市纪委九届五次全会召开之际》
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