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陕西高质量打赢脱贫攻坚战纪实:决胜攻坚战 迈向新生活

2021-02-26 13:26
来源:澎湃新闻·澎湃号·媒体
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镇安县米粮镇米粮中心幼儿园内,孩子们正在玩耍。在这里就读的小朋友全都是移民搬迁家庭的孩子(2016年10月18日拍摄)。记者 赵晨摄

2020年,对淳化县城关街道办丁户塬村脱贫户王晓财家来说,又是一个收获满满的幸福年:奶山羊存栏达到240只、新购买的10头母猪产下30只小猪仔、买了小车、儿子娶了媳妇……

“这些年政府出台的各项扶贫政策,我家都享受到了。靠发‘羊财’,全家2016年就脱了贫。但脱贫没‘脱’政策,干部帮扶一直没‘断线’,如今日子一年比一年好。”2月5日,王晓财自豪地对记者说。

贫困,已成为王晓财家的历史;小康,正成为他们家迈向新生活的起点。

党的十八大以来,陕西全面落实中央决策部署,聚焦“两不愁三保障”突出问题,坚持精准方略,突出问题导向,尽锐出战,脱贫攻坚取得决定性胜利。陕西56个贫困县全部“摘帽”,6462个建档立卡贫困村全部出列,465万建档立卡贫困人口全部脱贫,绝对贫困和区域性整体贫困问题得到历史性解决。

留坝县江口镇范条峪村的养鸡产业让群众腰包鼓起来(2019年7月13日拍摄)。记者 赵晨摄

夯责任 聚合力

决胜脱贫攻坚

2月4日,农历腊月二十三,是中国北方传统的农历小年。千阳县南寨镇南寨村第一书记邵斌强依然坚守在村:组织帮扶单位在村开展“走访慰问建档立卡贫困户”工作,与村干部共同谋划新春的工作……

“村集体经济收入从无到过百万元;建档立卡贫困户184户704人全部实现脱贫;村民年人均纯收入从2017年的8546元增加到2020年的1.24万元。”邵斌强自豪地介绍他驻村以来的“扶贫成绩单”。

打赢脱贫攻坚战,关键在人。

近年来,为了确保精准扶贫,陕西严格落实省负总责、市县抓落实的工作机制,坚持“五级书记抓脱贫”,每名省级领导包联一个贫困县,协调指导解决实际问题。逐级夯实责任,着力发挥县委书记“一线总指挥”作用。全省累计选派驻村工作队15843支、驻村干部90126人,6462个建档立卡贫困村每村都有驻村工作队,146万户建档立卡贫困户每户均有帮扶责任人,有力促进了脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。

为了瞄准坚中之坚,近年来,陕西累计安排中央和省级财政专项扶贫资金262.9亿元,推动革命老区脱贫致富;累计向11个深度贫困县投入财政专项扶贫资金73.71亿元,投入苏陕扶贫协作资金31.3亿元,组织196家省级单位和19个经济强区结对帮扶11个深度贫困县;将97.81万建档立卡贫困人口纳入兜底保障范围,下拨残疾人“两项补贴”补助资金23.88亿元,实现了应兜尽兜、应保尽保。

为了加大资金投入力度,陕西近年来累计投入省级财政专项扶贫资金144.6亿元,年均增长38%;涉农资金应整尽整,累计整合807.76亿元;累计投放扶贫小额信贷245.9亿元。

打赢脱贫攻坚战,离不开社会各方的支持和帮助。

近年来,我省深入推进苏陕扶贫协作,江苏省财政帮扶资金累计达74.13亿元,1.75万名建档立卡贫困劳动力在江苏省稳定就业;中央定点扶贫单位累计投入31亿元,实施扶贫项目3164个;“国企合力团”累计投入产业扶贫资金63.9亿元,“百校帮百县”建设产学研一体化示范基地和实体项目110个,111家省内外三级医院与112家县级医院结对帮扶;8583家民营企业投入65.1亿元,143.86万建档立卡贫困人口受益。

西安市蓝田县蓝桥镇窄峪川食用菌产业园占地94亩,建设食用菌大棚254个,带动全镇134户重点帮扶户和128户贫困户入股参与(2019年7月10日拍摄)。记者 肖晓良摄

强基础 兴产业

群众增收有保障

小康不小康,关键看老乡。老乡富不富,基础在公路。

麟游县是六盘山集中连片特困地区县之一。脱贫攻坚战打响以来,麟游县加大城乡交通基础设施建设力度。2017年,麟蒲二级公路全线建成通车;2018年,麟游县实现100%建制村通沥青(水泥)路,并实现整县脱贫摘帽。

党的十八大以来,我省持续加大资金、人员和政策支持力度,聚焦基础设施建设,助力贫困地区经济发展。截至2020年底,我省实现高速公路通达所有贫困县,重点镇通二级公路,100%建制村通沥青(水泥)路,100%建制村通客车;共建成农村饮水安全工程2.06万处,农村饮水安全问题全部得到解决;所有贫困村实现生活用电、动力电、光纤和4G网络全覆盖。长期制约贫困地区发展的基础设施和公共服务短板基本补齐。

基础设施的不断完善,为贫困地区吸引来了一只只“金凤凰”。“3+X”特色扶贫产业快速推进,帮助有劳动能力、有发展意愿的贫困户实现特色产业100%覆盖。

截至目前,陕西脱贫县(区)苹果面积达到531万亩,奶山羊存栏147万只,设施蔬菜达到83万亩。全省新增省级农业龙头企业739家、农民专业合作社1.6万家,建成产业扶贫基地1.63万个。全省累计409万建档立卡贫困人口享受到产业帮扶措施,贫困村集体经济组织实现全覆盖,集体经济空壳村清零。

城固柑橘喜获丰收(2020年9月23日拍摄)。记者 赵晨摄

强教育 重健康

贫困户上学看病有保障

“还是党的扶贫政策好,让我圆了大学梦。”2月6日,寒假回家的西安财经大学行知学院大学生孙林激动地说。

2020年7月,宁陕县城关镇华严村建档立卡贫困家庭的学生孙林收到了大学录取通知书,但各类费用每年需2.7万元。面对沉重的学费负担,在各级协助下,孙林申办了生源地助学贷款8000元,收到宁陕县对口帮扶的江苏省常州市金坛区爱心助学基金3000元,宁陕县政府资助3500元,其他各类资助3900元,再加上入学学校给其减免1.89万元,孙林终于圆了大学梦。

脱贫攻坚以来,我省精准资助建档立卡贫困学生336.13万人次,建档立卡贫困家庭义务教育阶段子女未发生辍学现象。全省共完成7900多所薄弱学校改造提升,贫困地区义务教育办学条件显著改善。

镇巴县大池镇瓦石村脱贫群众段明强家里有两口人,儿子在外地打工。几年前,他因双侧股骨头坏死,一直瘫痪在床。自镇巴县健康扶贫工作启动以来,段明强两次股骨头置换手术共花费4万余元,通过各类健康扶贫政策报销,个人仅支付6000元。如今,身体康复的段明强,与儿子同在广东省一家电子产品厂上班。

经过持续不断地抓健康扶贫,我省县域内定点医院住院全部实行“先诊疗后付费”“一站式”结算服务,全省建档立卡贫困人口基本医疗保险、大病保险和医疗救助“三重保障”实现全覆盖,慢病签约实现应签尽签。全省新建改建乡村卫生室4961个,所有贫困村都有了标准化卫生室。

老人们喜看即将乔迁的安置新村。重阳节将至,沣东王寺街道百名老人逛沣东,观成就、看变化(2016年10月9日拍摄)。记者 巨跃先摄

挪穷窝 促就业

安居乐业提升幸福感

2月8日7时,尽管春节即将来临,扶风县天度镇天度村76岁的脱贫群众王新明仍和往日一样,一起床就赶到鸡舍打扫卫生,给鸡喂食喂水。

王新明说,脱贫攻坚以来,他有三个没想到:第一个没想到的是没花啥钱就住上了砖混结构的新房子;第二个没想到的是这把年纪了还能发展养殖业;第三个没想到的是去年10月底摘掉了“贫困帽”。

脱贫攻坚以来,陕西累计完成农村危房改造14.69万户,建成集中安置点2116个,24.93万易地扶贫搬迁户、84万人全部入住。在此基础上,我省狠抓易地扶贫搬迁后续扶持,配建扶贫车间1365个、带贫企业6717家,有劳动能力的搬迁户实现至少一人就业创业。

脱贫攻坚以来,我省积极拓展多元就业格局,全省有劳动能力和就业意愿的建档立卡贫困家庭至少有1人实现稳定就业。全省建档立卡贫困户人均纯收入从2015年的2600元增加到2020年10739元,年均增长32.8%。

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。当前,陕西已进入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新阶段。面对新任务,三秦儿女将进一步巩固拓展脱贫攻坚成果、奋斗“十四五”,继续奋发拼搏,向幸福生活大步迈进。(记者 程伟)

来源 :陕西日报

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监制 | 孙文生

原标题:《陕西高质量打赢脱贫攻坚战纪实:决胜攻坚战 迈向新生活》

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