回眸十三五 展望十四五丨深化改革创新 建环境优服务 释放兴隆开放活力

六

回眸十三五

展望十四五

拓展更宽视野，保持更大力度，促进了兴隆的改革开放更接地气、更见实效。

重点改革协调推进

农村综合改革

成立农村产权交易中心，探索推行“公司+合作社+农户”农宅合作模式，全县累计流转农村土地2.38万亩，确权登记发证率92%，兴隆县被列为“全国农田水利产权制度改革和创新运行管护机制试点县”，改革经验全国推广；

县乡机构改革

将更多人力、财力和行政权力投向乡镇、投向基层，乡镇人员编制和保障水平位居全市前列；

事业单位改革

在坚持“政事分开、事企分开、管办分离”的同时，严格执行了事业编制“逢进必考”和自收自支人员“只减不增”；

财税综合改革

坚持鼓起“钱袋子”把紧“钱袋子”用好“钱袋子”，全力向上争体制、争政策、争项目、争资金，累计争取到位上级转移支付和债券资金116.4亿元，是“十二五”时期的1.9倍，组建县国控集团，积极盘活存量资产，坚决防控债务风险，税收质量和财力保障水平全市最好。

创新动力日益强劲

以承德被列入国家可持续议程发展创新示范区为契机，全力争取国家和省市重点支持，率先成立河北兴隆山楂产业研究院和院士工作站，牵头组建山楂产业技术创新联盟，瑞泰食品获评省级技术创新中心，成功举办首届“中国·兴隆山楂”产业峰会，与京津冀13家科研院校建立稳定合作关系，转化落地科研成果15项，培育发展高新技术企业7家、科技“小巨人”企业6家、科技型中小企业152家，科技创新步伐走在了全市前列。

营商环境持续优化

大力唱响“投资者是上帝、企业家是功臣、人民群众是衣食父母”服务理念，深入开展“双创双服”“三深化三提升”“三创四建”活动，积极推进“放管服”和“承德办事一次成”改革，累计减税降费1.8亿元，制发“诚信招商精准审批”流程图，组建重点项目企业“全程服务专班”，出台抗击疫情稳企惠企“十四条”措施，完善“县乡村”三级网上服务体系，实现“一枚印章管审批”，精简审批环节194个，平均压缩审批时限8.2个工作日。

开放环境再上台阶

坚持 “三个招商引资标准”和“两个50%开发建设原则”不降低，累计引进中冶集团、中信集团、旭阳集团、广东粤海、农夫山泉等战略投资者18家，先后落地重大产业项目23个，总投资680亿元，与京津开展招商活动200余场次，与首都农业集团、天津食品集团、新世联华、新发地签订供销协议25个，“兴隆农品”全面打入了京津市场；坚持“引才引智”相结合，设立1000万人才发展基金，面向“双一流”高校实施人才引进“三年计划”，累计引进高层次人才158人，统筹高层次人才选拔培养使用，签订“平蓟三兴”人才合作战略协议，为兴隆长远发展积蓄了后备力量、提供了智力支撑。先后获评“中国诗词之乡”“全国森林旅游示范县”“京东休闲旅游示范区”“京津冀重点生态旅游目的地”等多项殊荣，兴隆的知名度美誉度和开放水平持续提升。

五年实践证明，改革创新是时代的声音，解放思想永远在路上。作为兴隆的领导干部，必须带头解决好“脖子”以上的问题，真正把加强顶层设计与“摸着石头过河”有效结合起来，宏观上要“稳”，微观上要“活”，法无禁止即可为，“亲”而有戒，“清”而有为，从大局出发，从小事做起，点点滴滴树立形象，实实在在解决问题，以真开放、大开放的胸襟和魄力，全力谱写好“开放活县”新篇章。

原标题：《回眸十三五 展望十四五丨深化改革创新 建环境优服务 释放兴隆开放活力》

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