一站式诉讼服务再优化 良田法庭要素式调解有成效

2月26日，当事人苏某把两面锦旗送到金凤区法院良田法庭庭长马君平手中，并当面对法庭审判团队的高效为民的工作表达感激之情。

本案系一起宅基地使用权纠纷，原被告均非良田镇村民，被告秦某从他人处购得土地，在未取得宅基地使用权的土地上建造房屋，以30万元的价格出售给非案涉村集体经济组织成员的原告苏某。后案涉院落及房屋认定为违章建筑，依法被相关行政部门拆除。苏某多次找秦某协商退款无果，遂诉至金凤区人民法院。

诉前调解中，法官助理以类案案件要素式清单推进庭前调解，让当事人从回答“论述题”到回答“选择题”和“判断题”，从合同签订、款项支付、标的物权属及现状、双方过错等方面，引导当事人讲事实、摆证据、算明账；法官在要素事实基础上确定案件基础法律关系，并据此迅速理清调解思路、确定解决方案，让双方充分考虑诉讼风险和效率，最终从退款意愿、退款金额、退款方式逐步达成一致，调解笔录签字确认后，当事人当庭即拿到调解文书，团队联动起到了事半功倍效果。

自2020年以来，良田法庭按照院内安排部署，全面落实全市法院民事诉讼程序繁简分流改革试点“1+5”方案要求，繁简分流试点改革取得实质性成效，提升了民事案件办理质效。全面推进“两个一站式”建设。以”凡案必调”的调解前置决心，以电话调解、面对面调解、微信群调解等多种形式，贯彻落实“最多跑一次”的办案思路，极大减轻了当事人诉累。通过诉前调解后，法官对案件事实掌握的不需要二次重复梳理，在庭审中仅针对争议事项重点审查，确保原被告围绕争议焦点举证质证、发表辩论意见，实现了 “多调少判”有效化解矛盾纠纷。

下一步，按照金凤区委《关于坚持发展新时代“枫桥经验”进一步加强调解工作的实施意见》的要求，良田法庭将着力加强调解工作。一是壮大调解队伍，强化责任落实，发展党员、退伍军人、“两委一代表”“五老”等德高望重的村民代表作为社会力量参加调解工作。二是优化调解搭配，完善诉调对接。主导搭建“村组—村委会—镇司法所—镇政府”的梯度调解链，对于一处案涉地的多手买家，倡导多方当事人共同协商，节省纠纷解决成本，避免诉讼后的失信风险。三是推广要素清单，坚持依法调解。针对调解队伍可能面临的人员素质不齐的问题，推广使用现阶段试行有效的类案“要素清单”。由调解员主持双方填写并拟定调解方案；调解不成的，整理完毕的要素清单可作为立案时双方证据材料使用，实现诉调对接的有效过渡。

来源：银川市金凤区人民法院

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原标题：《一站式诉讼服务再优化 良田法庭要素式调解有成效》

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