鄂温克旗法院采取有力措施提高行政机关负责人出庭应诉率

为有效化解涉诉行政争议，鄂温克旗法院结合实际，建章立制，不断采取有力措施促进行政机关负责人出庭应诉工作,取得显著效果。2018年-2020年，鄂温克旗法院共受理行政案件46件，其中行政机关负责人应出庭案件22件，实际出庭应诉22件，出庭率100%。

一是建立合议庭审查通知制。立案后，承办法官或合议庭对案件进行审查，审查后需通知行政机关负责人出庭应诉的，发出《行政机关负责人出庭应诉通知书》通知行政机关负责人出庭应诉。经审查确因案情简单不需行政机关负责人出庭，报分管院长审批同意后可以不通知负责人出庭应诉。

二是建立台账登记制度。综合审判庭建立行政机关负责人出庭应诉台账，将涉诉行政机关名称、涉诉案件数量、负责人出庭应诉等关键信息列入统计，用于通报、报告、实证分析、定期研判，并将各项数据汇总后，形成专项通报，书面形式发给相关行政机关。

三是实行逐案通报制度。行政机关负责人不出庭应诉的，承办法官或合议庭应当记录在案并在裁判文书中予以特别载明，并以书面形式向被诉行政机关通报。行政机关负责人出庭应诉情况向所在旗人大常委会集中报告，向所在旗政府通报，督促行政机关负责人出庭应诉。

四是加强示范庭建设，助推行政机关负责人积极应诉。推进人大代表、政协委员、苏木乡镇街道负责人参与旁听的示范庭建设，通过典型案例示范庭审进行生动宣传，转变行政机关负责人不愿出庭的思维误区。

五是强化庭审发言，推动行政机关负责人实质性应诉。在庭审过程中，增加行政机关负责人发言环节，让行政机关负责人既出庭又出声，还要出效果，倒逼行政机关负责人熟悉案情，认真准备，积极应对。

六是借力人大、政协监督，推动行政机关依法行政。定期向人大、政协报告行政机关引发的行政诉讼情况，并提出建议，借力人大、政协督促行政机关依法行政。

文稿：韩冰、多俊杰

排版：赵昱

原标题：《鄂温克旗法院采取有力措施提高行政机关负责人出庭应诉率》

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