打造党建引领物业管理的示范区丨东塘街道：以“红心”点亮“民心” ，化解物业管理“千千结”

原创 飞梦雨花 飞梦雨花

“新装了健身器材，修整了路面，更换了楼道照明，住着更舒心了。”“环境干净整洁了，小区管理更有秩序了。”“红色物业，给力！”……走进东塘街道，处处可以看到老街的新变化，居民群众纷纷为“红色物业”点赞。

车辆乱停乱放、私搭乱建严重、环境卫生差……这是不少老旧小区面临的共同烦恼。在基层治理的探索中，东塘街道通过打造“红色物业”，充分发挥小区党支部龙头作用，把物业公司打造成基层党组织联系服务群众的工作平台，把物业人员培育成党建工作队伍，促进基层治理从“一点红”向“一片红”转变。

湖南省人大法制委、常委会法工委党支部联合省人大社区党总支开展在职党员进社区志愿服务活动。

凝聚党建力量，打通“最后一公里”

家住中江国际花城小区居民刘先生惊喜地发现，昨天向物业公司反映的房屋漏水问题，今天就开始施工了。

近期，长沙雨水较多，小区内不少顶楼业主家中都有不同程度的渗漏，这成为居民心中的烦心事。为了彻底解决这些问题，中江国际花城离退休党支部书记曹仕荣与业委会、监事会与小区物业“四方联动”，成功申请了房屋维修资金，对小区顶楼住户的漏水问题进行解决。

房屋漏水难题的快速破解，得益于中江国际花城小区党支部发挥的作用，这让党支部书记曹仕荣对依靠党建引领提升物业服务质量有了信心。平日里，小区党支部也致力于为居民群众服务。例如，和平解决物业调价、房屋漏水维修、楼顶种菜等诸多矛盾，并推出“党员服务自助餐”特色服务项目，获得了居民群众的纷纷点赞。

如何更好地打破社区与辖区单位物业之间原有的组织壁垒，形成更大的合力？街道工委副书记、办事处主任胡开给出了答案：在“红色物业”的进程中不断探索中，联合多个辖区单位成立联合党支部，实现街道社区与驻区单位的共驻共建、互联互通，充分释放基层党组织强大的领导合力。

在“红色物业”的引领下，浦沅小区新修建了健身广场中心花园。

“自从湖南省军区长沙第三离职干部休养所黄土岭服务站、长沙雨花军队离休退休干部休养所和三重星都心小区成立政院小区联合党支部后，为民服务的能力更强了。”政院社区负责人表示，在各项公共服务工作中，政院小区联合党支部党委尽最大可能将社区的公用场地提供给专业社工组织和居民群众使用，开展的青少年科普行、四零零学校、老年大学、老年餐桌、女性学堂等活动项目异彩纷呈，深受广大居民群众的喜爱。同时，政院小区联合党支部尽可能指导、协调单位和居民办理加装老旧小区电梯手续9台，助推打造军民融合文化步道。

实行多方共治，服务到居民“心坎上”

阳春三月，万物复苏，位于浦沅社区的浦沅小区绿化带修剪整齐、沥青路面干净整洁、车辆停放井然有序、历史文化休闲走廊充满文化气息。天气好的时候，居民三三两两地聚集在健身广场中心花园，有的散步，有的闲聊，悠闲自在……“小区脱胎换骨的变化，主要归功于‘红色物业’的引进！”浦沅小区6栋的居民戴爱华说。

中江国际花城离退休干部党支部“红色物业”征集小区居民的微心愿。

浦沅小区属于老旧宿舍小区，以前物业主要由单位的后勤部门兼管，投入少，配套设施落后，卫生环境越来越差，盗窃事件时有发生，严重影响居民生活。为解决这些问题，浦沅社区党支部成立小区党支部，成立“老口子”志愿服务团队，建立“浦沅公共议事厅”制度。

在社区党委穿针引线下，推选社区监事委员会、成立业委会，社区党组织、小区业委会、小区党支部、物业管理公司成员交叉任职、强强联手，通过定期召开共商共建联席会议，研究解决小区治理过程中停车难、牛皮癣多、违章搭建多等难点、痛点，不断引导居民自我管理、自我监督。

政院小区联合党支部“红色物业”召开会议商讨服务居民的活动项目。

物业服务滞后，安全隐患处理不及时怎么办？东塘街道主动作为，耕好党建责任田，由社区负责人及党员骨干暂代业委会行使物业服务监督职责，及时收集反馈物业责任问题。2019年，街道、社区在巡查中发现了湖南省气象局北院出现了围墙开裂、护坡渗水情况。由于该围墙位于多家单位的交界处，责任单位不好划分，单位物业对此问题短时间拿不出解决方案。为此，街道、社区、辖区单位联合物业公司召开了联席会议，利用提质改造的契机，对围墙进行加固并修复。

创新开展志愿服务，“菜单式”服务见实效

在党建的引领下，辖内企业、驻街单位、社会组织等各行各业的党员群众纷纷加入红色物业的创建活动中。

“小区养狗现象多，干扰了居民的正常生活，物业不能执法，怎么办？”“车辆在小区内被刮擦或被人为损害，物业公司是不是要承担赔偿责任？”

面对物业工作人员在管理中出现的困惑，湖南省人大法制委、常委会法工委党支部联合省人大社区党总支开展“零距离普法，面对面解惑”在职党员进社区志愿服务活动，对物业公司的疑问逐一给出专业解答，发放并解读了《湖南省物业管理条例》。

“以前，一下雨小区居民就急着收衣服收鞋子。现在阳棚安装好了，枯竭开裂的树枝修剪好了，我们再也不用急着回去收衣服了。”马家冲小区的居民王女士心生欢喜。

马家冲小区“红色物业”发力，老化破损的雨阳棚被拆除更换上新。

马家冲小区位于雨花区东塘街道枫树山社区，共有居民楼29栋，常住人口2600余人。小区建于上世纪80年代，属于开放式的老旧小区。由于年久失修且缺少专业规范的物业管理服务，小区内老化破损雨阳棚数量较多，更换需求很大。同时，由于年份已久，小区里许多树木树枝枯竭断裂，部分已伸进居民家中，将部分原本就已经老化的雨阳棚彻底毁坏，不仅影响了小区环境，也给来往车辆行人的安全通行带来隐患。

发现问题后，马家冲小区党支部立即向社区党支部上报相关问题，通过社区吹哨，部门报到，网格服务系统“派单”，区街相关部门“接单”，一支近30人的树枝修剪和雨阳棚专项改造队伍迅速组建起来。整体修枝，老旧雨阳棚拆除，新雨阳棚安装……提质改造工作有条不紊地进行中，截至2020年底，马家冲小区共29栋居民楼雨阳棚提质，800多户家庭受益。

党建引领是破解社会治理难题的金钥匙，“红色物业”凝聚党员群众、干部、成员单位力量，实现了基层治理工作从“独角戏”到“大合唱”的转变，基层治理能力逐步提升。东塘街道绩效考核连续8年排名全区第一，连续12年蝉联市级“综治红旗街道”，连续两年获评“三零”社区。街道工委书记黄金表示，下一步，东塘街道将在辖区范围内持续推广“红色物业”，通过积极引导物业企业创建“试点党支部”，释放“社区吹哨、部门报到”和网格化优势，不断探索创新城市基层社会治理体系，实现治理能力现代化。

来源 | 区融媒体中心记者吴祎玮 通讯员熊灿 刘祎霞

原标题：《打造党建引领物业管理的示范区丨东塘街道：以“红心”点亮“民心” ，化解物业管理“千千结”》

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