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关于做好2020年度社会组织年检的

通 知

各社会组织业务主管单位、各社会组织：

按照《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理条例》等有关规定和要求，为做好巨鹿县2020年度社会组织年度检查工作，现就有关事项通知如下：

一、年度检查范围

凡在2020年6月30日以前，经民政部门（或审批部门）批准登记成立的社会团体、民办非企业单位，均应按通知要求接受2020年度检查。

二、年检时间

2021年3月1日至3月31日。

三、年检方法和步骤

（一）各社会组织先向业务主管单位报送年检材料，并于3月15日前将业务主管单位出具初审意见，经办人签字加盖公章的年检材料报送监督管理机关；脱钩的单位可于2021年3月1日至2021年3月15日前直接向监督管理机关报送年检材料。

（二）县民政局审查年检材料，出具年检结论，即“年检合格”、“年检基本合格”、“年检不合格”，并发布年检结论公告。对有必要进行实地检查的部分社会组织，登记管理机关将进行抽查。

四、年检提交材料

（一）经业务主管单位初审同意后的《年度检查报告书》（一式三份）；

（二）社会团体法人登记证书（副本）；

（三）民办非企业法人登记证书（副本）。

（四）银行开户许可证、对公账户2020年全年度流水账单，专职会计审核账目齐全的年度《财务报表》（注：今年按双随机抽查单位，提交财务审计报告，单位名单另行通知）。

（五）社会团体成员名单（模板）。

（六）涉企收费自查自纠报告（模板），不涉及收费的社会组织做相关说明并加盖公章；

上述提交材料中的有关表格（社会团体成员名单、年度检查报告书、涉企收费自查自纠报告（模板））到邮箱中直接下载jlshzuzhi@163.com，密码：jl4328640。

五、年检内容

（一）遵守法律法规和有关政策的情况；

（二）登记、备案、变更、核准事项履行相关手续情况；

（三）内部机构建设和换届情况；

（四）内部管理制度及财务制度方面建设情况；

（五）行业协会、商会会费调整修改后的情况；

（六）社会组织涉企收费情况，以及涉外经费情况；

（七）社会组织开展评比达标表彰活动情况，举办研讨论坛活动情况；

（八）社会组织诚信建设和信息公开工作情况；

（九）党组织建设、行风建设和反腐倡廉情况；

（十）主要负责人有关政治面貌和现实表现情况；

（十一）社会组织秘书长以上领导人员兼职情况；

（十二）服从业务主管单位和民政部门管理，积极参与业务主管单位和民政部门组织的各种活动情况；

（十三）年度总结和下一年工作计划。

六、年检审查形式、标准和结论

民政部门对社会组织报送的年检材料进行审核，最终确定年检结论。对财务有重大问题的社会组织，必要时需出具财务审计；要求社会组织公开年检相关信息，并对所有社会组织随机采取抽检的方式，进行实地检查。

社会组织年检结论分为年检“合格”、“基本合格”、“不合格”。

（一）社会组织内部管理规范，严格按照章程进行内部治理和开展活动,未发现存在违反社会团体登记管理有关法规政策规定的行为，年度检查结论确定为合格。

（二）社会组织有下列情形，情节较轻的，年度检查结论确定为基本合格；情节严重，影响恶劣的，年度检查结论确定为不合格：

1、应建未建党组织的；（硬性条件）

2、未按照规定办理变更登记备案手续或章程核准的；

3、2020年度未按照章程规定召开会员(代表)大会、理事会、常务理事会的；

4、无特殊情况，未按照章程规定按期换届的；

5、未经登记管理机关批准，负责人超龄、超届任职的；

6、2020年度未正常开展业务活动的；

7、分支机构、代表机构设立或管理不符合规定的；

8、制定或者修改会费标准不符合规定的；

9、存在违法违规收费行为的；

违法违规收费行为：

①强制或变相强制入会并收取会费；

②利用（借用）行政权力和垄断地位强制服务并收费或只收费不服务；

③以政府名义或政府委托事项为由擅自设立收费项目、提高收费标准；

④强行要求会员付费参加各类会议、培训、展览、评比达标表彰活动及出国考察等；

⑤强行要求会员赞助、捐赠、订购有关产品或刊物;

⑥以担任理事（常务理事）、负责人为名向会员收取会费以外的费用；

⑦违反规定擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费；

⑧违反规定以保证金、抵押金、集资、捐赠、赞助等形式变相收费；

⑨违反规定向所属分支机构、代表机构、办事机构收取或变相收取管理费用；

⑩社会组织分支机构违规收费；

⑪其他违反法律法规的收费行为。

10、财务管理或资金、资产使用存在违规情形的；

11、违反规定举办评比达标表彰项目的；

12、不具备法律规定社会团体法人基本条件的；

13、领导机构混乱，不能正常开展活动的；

14、年度工作报告书隐瞒真实情况，弄虚作假的；

15、未按时报送符合要求的年检材料的；

16、重大活动没有报告的；

17、拒不接受或者不按照规定接受民政部门监督检查的；

18、受到相关部门通报批评或处罚的；

19、其他违反国家法律法规政策规定和社会团体章程行为的。

（三）社会组织不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益。如果发现社会组织存在以上行为，年检结论不合格；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处罚。

年度检查不合格的社会组织和未参加年度检查的社会组织，县民政局将视情节给予行政处罚。社会组织在提交年检材料前，对存在的违规事项已经自查自纠、主动先行整改的，年检时可以从轻减轻处理。

年检“基本合格”和“不合格”的社会组织，应当进行整改，整改期限为3个月。整改期结束，社会组织应当向县民政局报送整改报告，县民政局对整改结果进行评定并出具最终意见。

七、年检处罚

（一）在年检工作中，县民政局对发现社会组织存在一般性问题，要求社会组织限期整改；发现社会组织存在违规违纪活动的，应根据情节，按照有关法规规定，给予警告、责令改正、撤销登记、罚款、没收违法所得等行政处罚；对有违法活动的，及时向有关部门提供线索，移交案件。

（二）对“年检不合格”的社会组织，县民政局根据情况，可以责令其在整改期间停止活动。社会组织被限期停止活动的，县民政局可以封存其登记证书、印章和财务凭证。

（三）对不参加年度检查的社会组织定为年检不合格，对到时未参加2020年年度检查的社会组织，县民政局予以警告并公告；对2019、2020年连续两个年度不参加年检的，或2019、2020年连续两个年度经整改后仍“年检不合格”的社会组织，县民政局予以撤销登记并公告。

（四）年检工作结束后，若发现社会组织在年检工作中弄虚作假，年检工作有重大问题的，可以对社会组织年检结论重新定议。并根据情况依法进行处罚。

八、有关工作要求

接受年度检查是社会团体应尽的法律义务，各社会组织必须依照法律、法规的规定，严格按照年检的时间和程序要求，认真履行年度检查的审查手续，如实填报和提交有关年度检查的材料，自觉接受业务主管单位和民政部门的审查。各业务主管单位要积极给予支持，加强沟通与协调，做好本次年检工作。由于受新型冠状病毒影响，避免年检人员过于集中，过于密集，参加年检人员要佩戴口罩，配合测温。

社会组织年检联系人：吴晓洁 刘晓娜

原标题：《@巨鹿社会组织，请立即做这件事！》

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