永吉法院： 巾帼法官心向党 不负韶华尽朝晖

飘逸的长发，坚定的目光，温柔的声音，匆匆忙忙的背影…… 她曾被县政府授予“三八红旗手”称号、被县组织部评为“优秀公务员”、连续三年被县机关工委评为“优秀共产党员”。多年来，她始终怀着对法律执着追求的信念，矢志不渝、公正司法、倾心为民。她就是永吉法院行政庭庭长——吴利爽。

稳扎稳打，从零开始，为“零”实干

作为一名优秀的法官，她获得过多项荣誉，但在荣誉面前，她总是反复告诫自己，荣誉只能说明过往，是党和人民给的，只有为人民多办案、快办案、办好案的责任，而没有享受和索取的权利。进入法院工作以来，她从书记员、审判员、审判管理办公室主任、行政审判庭庭长，一路走来，每一步都脚踏实地，兢兢业业。她深知行政审判工作是社会关注的热门，也是法院和谐处理审判工作的难点。工作稍有不慎，将会引发官民关系的恶化，乃至引发严重的社会后果，造成不稳定的因素。她深知老百姓疾苦，严格恪守依法办案和廉洁自律的职业操守。担任行政审判庭庭长后，她虚心向庭里经验丰富的老同志请教、学习，了解他们对工作的看法，并虚心听取他们的意见、建议。她主动加强与行政机关的联系与沟通，经常深入机关单位上门送法，指导规范执法。她在边干边学中积累、摸索经验，总结工作特点，根据行政审判工作的特点和规律，在审查非诉行政执行案件时，对涉及当事人重大权益的案件，引入听证制度，并对非诉执行案件的被执行人认为行政机关处罚有异议的事实，经行政机关、被执行人及法院三方在场的情况下进行实地踏察，用事实说话，以事实为根据，以法律为准绳，做到让双方当事人心服口服，以保障公民权利和促进依法行政。自2016年到行政审判庭从事行政审判工作以来，她亲自及参与审理行政诉讼、行政非诉案件、劳动争议、人事争议、民间借贷、借款合同等各类案件计400余件，且做到了“零”超期、“零”错案、“零”缠诉、“零”上访现象的发生。

率先垂范，为民“请命”，锦旗昭昭

2020年，为落实吉林省人民政府、吉林省高级人民法院关于建立府院联动机制的意见，加强诉源治理工作，作为行政审判庭负责人，她主动与行政机关沟通、协调，并与院内行政争议协调化解中心配合，将案件争议化解于诉前，行政诉讼案件和非诉执行案件受案数量大幅度下降。2020年，共计受理行政案件30件，同比下降62.03个百分点。在源头上化解行政争议，推进行政机关与法院工作的良性互动，较好的完成了省高院年初要求的全年受理非诉执行案件工作指标。在审理行政案件的过程中，她积极关注重点领域典型案例的发掘，积极参加上级法院组织的典型案例、年度案例，优秀裁判文书的报送。由她和庭室成员共同编写的案例《国有土地使用权可以无偿收回》的典型案例被最高人民法院采纳入选，高质量完成了典型案例的编撰工作。

在她今年审理的一起诉求行政机关履行法定职责的案件中，原告告诉长达三年之久，原告与第三人相关土地纷争历经民事一审、二审、再审审查，最终通过行政诉讼进行了审理。做为承办法官，她不拘泥于书面证据情况。为了实际了解涉案土地情况，她亲自深入涉案土地现场进行实地踏查，查明事实，依法判处行政机关履行职责，化解了纠纷。宣判后，当事人为她送来锦旗，并激动的说：“我打了三年多的官司，终于让吴庭长给我解决了，谢谢，谢谢，太感谢了！”被诉行政机关也表示不上诉。因两家村民土地相邻权产生的长达三年之久的纠纷，最终得到了有效化解。

勇挑重担，“绿色”司法,定纷止争

2019年下半年，省高院提出的“三合一”审判职能改革，将环境资源类民事、刑事案件统一归口到行政审判庭进行审理，并将原审判监督庭的各项工作职能全部统一归入到行政审判庭。在全庭只有她一名员额法官的情况下，她勇挑重担，带领庭审成员通力配合，协调分工，不喊苦、不喊累，担负起行政和环资审判的全部审判任务。在一次次的审判摸索中，她依法履行环境资源审判职责，办理涉环境资源类违法犯罪案件，加强对环境资源领域公益诉讼案件的审判工作，督促行政机关依法履行职责，积极助力法治政府建设。经过不懈拼搏，带领庭室干警圆满完成了2020年度环境资源审判工作任务。2020年，全年办理各类环境资源案件54件，结案率92.59%。在环境资源年度绩效考核中为本院取得吉林地区排名第二的好成绩。

自开展行政争议调解工作以来，她始终以调解为重心，以行政审判为支撑，以府院联动为依托，积极推动行政争议实质性化解。2019年3月，吉林省某米业公司未经批准，擅自占用永吉县万昌镇某村符合土地利用总体规划的一般耕地2730平方米，私建烘干塔。当年5月，县国土局对米业公司做出了处罚告知、听证告知，并依法做出了处罚决定：责令其退还非法占用土地、没收非法占用耕地上新建的建筑物和其他设施、并对其罚款，限期履行。到了履行期限，米业公司仍未履行，县国土局到法院对其申请执行。纠纷进入法院后，按程序进入非诉审查阶段，她第一时间与米业公司负责人取得联系：“咱们这个案子如果到了执行阶段，不仅要按规定让你们履行处罚决定，还会影响公司信誉征信，无信不立，企业以后还怎么在社会上打交道，可不能因小失大啊……”在她权衡利弊的引导下，米业公司认识到了自身行为存在的过错，表示会及时履行处罚决定，后与国土局达成和解。

花开有季，芳华无期。吴利爽只是是千千万万女法官中的一个缩影，她们铁面无私、勇于担当；她们是正义的守护者，她们也是脉脉含情的妻子、母亲。柔肩担道义，撑起司法“半边天”。值此丽人佳节，祝愿女法官们一生如花般绽放。

原标题：《永吉法院： 巾帼法官心向党 不负韶华尽朝晖》

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