交出答卷！扶沟法院2020年工作报告图解+全文

聚焦两会

2021年3月10日下午，扶沟县人民法院党组书记、院长徐林在扶沟县第十五届人民代表大会第六次会议上作《扶沟县人民法院工作报告》。

2020年

是极其不平凡的一年

扶沟法院做了哪些工作？

交出了一份怎样的答卷？

2021年

扶沟法院又有哪些工作计划？

扶法君带您一图读懂扶沟法院工作报告

工作报告

征途漫漫

惟有奋斗

2021年工作安排

1

提升政治建设水平，坚定不移走中国特色社会主义法治道路

发挥职能作用，服务保障经济社会高质量发展

2

3

对接民生需求，全方保护人民合法权益

提升司法便民利民水平，更好司法为民

4

5

深化改革创新，加快推进审判体系和审判能力现代化

夯实发展根基，持续锻造过硬法院队伍

6

7

畅通监督渠道，始终把工作置于监督之下

扶沟县人民法院工作报告

——2021年3月10日在扶沟县第十五届人民代表大会第六次会议上

扶沟县人民法院院长 徐林

各位代表：

现在，我代表扶沟县人民法院向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2020年主要工作

2020年，在县委正确领导，县人大有力监督，县政府、县政协和社会各界支持及上级法院指导下，县法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神，紧紧围绕县委部署，主动服务中心大局，大力提升队伍素质和审判质量，统筹抓好疫情防控和执法办案，积极营造法治化营商环境，全力保障经济社会高质量发展，各项工作取得新进展，为建设更高水平平安扶沟做出了新贡献，荣膺为“全国模范法院”和“省级文明单位”称号，被市中院记“集体三等功”，“民事审判、刑事审判、执行工作”等9项单项工作名列全市法院先进位次，受到县委嘉奖。共受理各类案件7089件，审、执结6832件，收、结案数同比同下降7.9个百分点；结案率96.37%，同比上升0.45个百分点。其中，诉讼结案4641件，诉讼结案率98.85%，执行结案2191件，执行结案率94.85%，执行到位金额2.034亿元；服判息诉率89.35%，高于全市法院平均数0.43个百分点，在全市法院2020年综合审判质效考评中位居第一名。

一、勇于担当，护航经济发展大局

扎实做好扫黑除恶攻坚战。抓牢“六清”目标，深挖攻坚、长效常治，扎实推进扫黑除恶专项斗争。依法审结李平安等19人恶势力犯罪集团涉恶案，重拳打击张红健等人犯强迫交易罪涉恶集团犯罪案件，实现专项斗争扶沟县域范围内黑恶势力刑事案件的彻底清零，确保扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利，向党和人民递交了满意答卷。专项斗争开展以来，共受理相关案件15件54人，均全部审结，确保不枉不纵，罪责刑相适应。其中判处涉黑类刑事案件5件6人，恶势力团伙案件10件48人。持续加大“打财断血”力度，对15件涉黑涉恶刑事财产部分应执尽执，执行到位标的1030.26万元，追缴违法所得到位24.3396万元，财产处置到位率87.52%，彻底摧毁黑恶势力经济基础。

积极开展疫情防控阻击战。坚持人民至上，生命至上，积极主动投身年初突如其来的新冠肺炎疫情防控主战场，第一时间成立疫情防控工作领导小组，强化组织领导，压实政治责任，组织党员干警认真参与到防疫卡点翰林华府和美林湖畔的一线防控，切实做到守土有责、守土尽责，始终让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬，确保机关干警和分包小区“零感染、零确诊、零报告”。迅速制定出台《扶沟县人民法院关于为坚决打赢疫情防控阻击战提供有力司法服务保障的意见》文件，依法从严从快审结全县首例利用网络技术假借销售预防疫情防控用品“口罩”诈骗案，以犯诈骗罪判处被告人耿婷婷有期徒刑一年零八个月，并处罚金人民币5000元，切实营造疫情防控法治氛围。创新无接触式诉讼服务，线上审判取得新进展，全年共线上开庭112件。

全力服务脱贫攻坚决胜战。持续强化人财物投入，做到驻村力量不减员，后勤保障不掉台。组织帮扶干部参加脱贫攻坚培训，开展入户走访和慰问，宣传讲解相关政策。及时掌握帮扶贫困户情况，了解所需所求，帮助解决实际问题，严防返贫发生，确保脱贫攻坚任务全面如期完成。

着力优化法治营商环境。认真开展优化营商环境执法司法突出问题专项整治工作，专题报告《扶沟县人民法院关于优化营商环境工作情况》，审结涉企五类案件124件，平均用时40.88天，一审服判息诉率85.48%。大力提升破产办理力度，审结与破产有关案件10件。召开辖区企业家座谈会，开展法官走访企业活动，走访企业21家，听取和征求意见建议，努力为企业排忧解难。强化善意文明执行理念，对涉民营企业的案件慎用强制措施，积极营造法治化营商环境，全力保障“六稳”、“六保”工作任务。通过“活查封”，实现东方新城“问题楼盘”企业起死回生，受到了业主、开发商一致称赞；通过依法拍卖，既解决了被执行人红高粱（扶沟）食品有限公司执行难题，又保障了县招商引资重点项目周口旭旺无纺布有限公司顺利入驻，该公司赠送锦旗给县法院以示感谢。

二、立足本职，守护社会公平正义

依法惩处刑事犯罪。审结各类刑事案件410件591人，维护社会稳定。其中审结故意伤害、抢劫、强奸等严重暴力犯罪案件51件，增强人民群众安全感；审结“醉驾”等危险驾驶犯罪案件37件，保护群众出行安全；贯彻特殊保护价值取向，审结未成年人犯罪案件5件7人，教育、感化和挽救一批未成年人走向新生；审结制售假冒伪劣商品犯罪案件1件5人，进一步营造安全消费环境；审结电信诈骗、网络传销涉众性犯罪案件27件，对释印贵等被告人打着民族资产解冻旗号实施电信诈骗犯罪，判处其十年以上有期徒刑，有力维护人民群众财产安全。依法妥善审理涉众型经济犯罪案件，对丁明礼犯非法吸收公众存款罪，判处其有期徒刑五年，并处罚金人民币50000元，追缴其公司非法吸收公众存款225万余元返还给被害人。保持惩治腐败高压态势，审结贪污贿赂、渎职犯罪案件3件3人。坚持绿色发展司法理念，依法公开审理全县首例非法猎捕杀害野生动物刑事附带民事公益诉讼案，助力打好蓝天碧水净土保卫战。

妥善化解民商纠纷。受理民商事案件4157件，审结4103件。积极防控金融风险，审结借款合同纠纷和其他民间借贷纠纷案件757件，审结股权、破产债权等案件201件。推进家事审判改革，切实保护妇女、儿童和老人合法权益，审结离婚、赡养、抚养纠纷案件832件，维护婚姻家庭和谐稳定。高度重视涉军维权工作，用心用情用法审结涉军案件2件。强化涉民生案件审理，快审快结农民工“欠薪”案件94件115人，涉案标的101万元。深入推进速裁庭审方式改革，成立民事速裁组，推广要素式、令状式、表格式裁判文书，在简化程序的基础上，提高速裁审判质效，速裁团队全年审结案件235件。

监督支持依法行政。规范行政执法，受理行政案件75件，审结74件，审查非诉行政执行案件42件，司法救助4件，行政赔偿1件。延伸行政审判职能，加强司法与行政的良性互动，及时向行政机关发出司法建议，为促进行政机关规范执法行为提供司法借鉴和行为依据。主动邀请县乡两级党政班子成员共300余人现场旁听庭审，推动国家机关工作人员旁听庭审活动常态化制度化，增强党员干部法治意识，助推法治政府建设。

提升执行工作水平。扎实开展“规范执行行为、提升执行质效”专项行动，全面推行集中执行常态化工作，组织开展“重点案件专项执行活动”、“百日攻坚活动”等9次专项集中执行活动，及时兑现胜诉人权益。其中，执结涉党政机关案件7件，执行涉民生案件107件，执行到位标的共计1304.77万元。强化执行管理、执行公开、法律释明和维稳工作，严格终本案件，定期查控，切实保障债权人合法权益。完善执行网络联动机制，加大律师调查令适用，用足用好执行强制措施，严厉打击拖延执行、逃避执行、抗拒执行行为，采取强制拘留措施68人次，打击拒执犯罪2件2人，纳入失信被执行人3998人次，司法网拍案件52件，成交金额69.48万元。

三、司法便民，满足群众多元需求

改善工作环境，如愿搬迁新址办公。克服疫情影响和环境治理压力，千方百计筹措资金，加快新审判综合楼建设力度，如期举行“迎七·一、重温入党誓词暨新审判综合楼启用仪式”，并投入干警餐厅使用，完成楼体外观亮化工程和法庭设施环境改造，彻底改善长久以来旧址一直简陋落后办公环境和生活条件，极大提高了法院司法服务现代化水平。

依托信息技术，推广智慧诉讼服务。促进信息技术与一站式诉讼服务深度融合，持续开展电子卷宗随案同步生成工作，让群众共享智能化诉讼服务成果，全面推行在线办案，率先在全市法院进行“云间”庭审，实现执法办案“不打烊”。共网上立案3864件，网上缴费2004笔，网上调解1291件，电子送达5277次，上网裁判文书6627件，裁判文书上网率97%；庭审视频直播案件1570件，庭审直播率33.83%。

推进综合治理，延伸法治宣传广度。注重发挥行业调解、行政调解、人民调解等调解组织作用，引导当事人更多选择非诉方式解决纠纷，为群众化解矛盾提供充分选择，共诉前调解分流案件1744件，占一审立案数的39.12%。加强基层基础建设，充分发挥人民法庭在基层治理中的重要作用，以案释法，促进乡村自治、法治、德治融合发展。围绕宪法宣传日、反邪教、打击非法集资等主题开展普法宣传活动5次，促进形成人人学法、知法、守法、护法和依法维权的氛围。

维护司法权威，做好涉诉信访工作。积极探索涉诉信访案件法治化治理途径，不断深化领导干部接访约访下访回访“四访”制度，着力排查立、审、执各环节苗头性问题，强化释法明理、教育疏导，接待来访群众265人次，办理群众来信68余件，实质化解谢金川、王水安等一批信访老案、难案,办结信访积案86件，为困难当事人依法减免缓诉讼费17.09万元，累计发放救助金19万元，彰显司法关怀、传递国家温暖。

四、深化改革，严格司法责任制

细化办案主体责任，完善专业法官会议、审委会工作机制，真正“让审理者裁判，由裁判者负责”。推进院庭长办案常态化，入额院领导直接办案221件。深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，严格执行“三项规程”，庭审实质化进一步增强，当庭宣判105件112人，当庭宣判率28.61%；适用认罪认罚案件282件613人，人民陪审员参审案件数627件，参审率80.95%。深化“分调裁审”改革，推进繁简分流、轻重分离、快慢分道，以程序优化促进效率提升，共适用小额速裁和简易程序结案3795件，占比81.77%。健全审判管理制度机制，不断提高审判质量和效率。坚持每月点评审判执行质效，并对发回改判案件全部评查，及时发现和纠正审判执行存在的突出问题，共评查案件86件。深入推进综合配套改革，配合省法院、市法院做好省以下法院人财物统一管理改革，健全编制内司法辅助人员薪酬保障、培训考核等机制，推动落实法官晋职晋级工作。

五、政治引领，锻造过硬法院队伍

坚持党的绝对领导，把政治建设摆在首位，深入学习宣传贯彻十九届五中全会精神和习近平法治思想，认真贯彻《中国共产党政法工作条例》，严格执行“第一议题”和请示报告制度，扎实开展“两个坚持”专题教育，认真落实意识形态工作责任制，巩固深化 “不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保正确政治方向。整合改选党支部，选齐配强支部书记，规范严格“三会一课”，组织开展“纪念建党99周年”主题党日、“守初心、担使命，迎七一、促党建”主题演讲比赛和“快乐工作·健康生活”文体活动，不断强化党建引领。认真学习习近平总书记训词讲话精神，加强民法典等知识培训，持续开展“大学习、大调研”活动，不断提升队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平。全面压实两个责任，扎实开展“三个以案”警示教育活动，深刻汲取违纪违法典型案件深刻教训，认真贯彻全县全域开展以案促改暨警示教育会议精神要求，一体推进“三不”机制深化以案促改工作。积极配合省委巡视整改，严格执行防止干预司法活动“三个规定”，扎实部署虚报冒领补助和司法作风问题专项整治工作，持之以恒正风肃纪。2020年，3篇调研文章获评省级学术论文优秀奖，1人荣获全省法院“大学习大调研工作先进个人”称号，1人被记“个人三等功”，4个集体受到表彰。城郊法庭、法警大队、立案庭和韭园法庭分别被记“集体二等功”、“三星级”警队、“集体三等功”和“周口市维护妇女儿童权益先进集体”。

六、畅通渠道，自觉接受人大监督

紧紧依靠人大监督推进各项工作，积极落实十五届人大四次会议决议。自觉接受县人大常委会《野生动物保护法》执法检查，带头执行全国人大常委会制定的有关野生动物保护决定，严格滥捕滥杀野生动物犯罪案件审理，不断增强野生动物保护意识。积极邀请人大代表视察法院，参加座谈会，通报法院工作，听取代表委员意见建议，主动接受人大代表和社会各界监督。成功举办“人民群众讲法官·讲述法院好故事·走进扶沟法院”全媒体大型直播活动，人大代表、政协委员、律师、媒体记者、干警家属、当事人等100余位群众代表走进县法院，聆听法院和法官故事。人民网、人民法院报等十余家国家级、省级、市级全媒体现场报道，广泛宣传，进一步提升了县法院在全国、全省的影响力和知名度。

各位代表，过去的一年，县法院成绩的取得，是县委坚强领导、人大有力监督、政府政协和社会各界鼎力支持，以及各位代表关心帮助的结果。在此，我谨代表县法院表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

同时，我们也清醒地认识到法院工作还存在一些短板和不足：一是贯彻新发展理念的思路需要进一步开阔，服务高质量发展的主动性、实效性有待进一步提高；二是队伍年轻化、专业化面临困难，少数干警能力素质距离群众期待、信息化技术发展还有不少差距，智慧法院建设任重道远，司法服务现代化水平有待提高；三是多元化纠纷解决机制功能发挥还不到位，人民法庭参与县域社会综合治理的主动性、积极性还不够，手段还不够创新，成效尚待进一步提升；四是执行联动机制建设还需进一步强化，执行信访量大、化解难的局面还未根本扭转，切实解决执行难仍在路上；五是党建学习亟待加强，强化审判监督制约的举措还不到位，少数干警行为不规范、作风不端正、司法不廉洁等问题依然存在等。对此，我们将紧盯不放，认真改正解决。

2021年工作安排

2021年是“十四五”规划开局之年。县法院工作总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，全面落实县委决策部署，严格执行本次大会决议，忠实履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，不断提高把握新发展阶段、践行新发展理念、融入新发展格局的能力和水平，全面推动法院高质量发展，为我县扎实推进“十四五”规划和开启社会主义现代化建设新征程提供有力司法保障。

一是进一步提升政治建设水平，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。推动开展习近平法治思想大学习大调研大讨论，将党的思想政治建设与审判执行工作融会贯通，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全面把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，始终从讲政治、讲大局的高度谋划推动法院工作，把党的绝对领导贯彻到人民法院工作各方面、全过程，确保党的路线方针政策得到不折不扣的落实，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

二是进一步发挥职能作用，服务保障经济社会高质量发展。牢固树立总体国家安全观，依法惩治各类刑事犯罪，坚决维护国家政治安全、经济安全、人民生命安全，建立健全扫黑除恶常态化机制，助推建设更高水平的平安扶沟。围绕县委县政府目标任务，提供精准司法服务，进一步优化法治化营商环境。深入践行“两山”理念，护航绿色发展，保障宜居宜业宜游新扶沟建设。坚持鼓励和保护创新，依法平等保护民营企业和企业家合法权益，积极营造一流法治环境。

三是进一步对接民生需求，全方位保护人民合法权益。牢固树立以人民为中心的发展思想，认真学习贯彻实施民法典及相关司法解释，强化民生司法保障，更好满足人民对美好生活的向往。发挥一站式多元解纷和诉讼服务体系效能，推动加强和创新社会治理。进一步强化强制执行力度，保障胜诉权益。依法妥善审理各类涉农案件，服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。大力弘扬社会主义核心价值观，依托新媒体，创新开展法治宣传，为守护群众美好生活传递法治温度，让人民群众的获得感成色更足。

四是进一步提升司法便民利民水平，更好司法为民。强化司法便民惠民利民举措，全面推进诉讼服务中心现代化建设，以“最多跑一次，最好不要跑”为目标，实现诉讼服务的智能化、便捷化、可选择。积极开展多元矛盾化解工作，从源头减少案件进入审理程序。加强案件繁简分流，提高办案效率，切实减轻群众诉累。深入推进跨域立案、跨域庭审等服务措施，更好满足人民群众多元司法需求。强化法庭管理，创新发展“枫桥经验”，促进完善共建共治共享的社会治理新格局。

五是进一步深化改革创新，加快推进审判体系和审判能力现代化。深化司法体制综合配套改革，系统集成加强制度建设，着力构建系统完善、科学规范、运行有效的审判制度体系。全面落实司法责任制。加强对审判权力的制约监督，完善审判监督管理、统一法律适用、法官惩戒问责、依法履职保障等配套举措，提升司法质量、效率和公信力。依托“智慧法院”建设成果，完善互联网司法模式，推行“网上办、掌上办、不见面办”诉讼服务，全方位提升现代化诉讼服务水平。

六是进一步夯实发展根基，持续锻造过硬法院队伍。以队伍教育整顿为着力点，筑牢忠诚之魂，狠抓问责查纠，严明纪律作风，弘扬英模精神，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高法院干警政治素质和履职能力。坚持抓党建带队建促审判，坚持“五个过硬”和“四化”总要求，扎实开展政法队伍教育整顿，全力抓好“学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”，教育干警旗帜鲜明讲政治，永葆政治忠诚，坚守法治信仰，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法院铁军。

七是进一步畅通监督渠道，始终把工作置于监督之下。更加自觉接受人大监督，坚决执行人大及其常委会的决定、决议，做好向县人大常委会专项报告工作，及时报告工作情况，认真听取代表意见建议。更加主动接受政协民主监督、检察机关监督和群众监督、舆论监督。

各位代表，征途漫漫，惟有奋斗！在新的一年里，县法院将立足新起点，聚焦新目标，坚决贯彻县委十三届八次全会精神和本次大会决议，主动作为，扎实工作，全力推动法院工作实现新发展、取得新跨越，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年！

原标题：《交出答卷！扶沟法院2020年工作报告图解+全文》

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