国家税务总局韶关市税务局：脱贫攻坚战场的“税务力量”

前言

习近平总书记在2021年的脱贫攻坚总结表彰大会上向全世界庄严宣布：“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。”在这场波澜壮阔的伟大脱贫攻坚战中，国家税务总局韶关市税务局参与其中并为之奋斗，承担了始兴县周所村和翁源县东鹊村2个省定贫困村、69户213人的帮扶任务，贫困村和贫困户全部于2019年底全部脱贫摘帽出列！让贫困村强起来，让贫困户富起来，厚植了“税务情怀”，彰显了“税务担当”，发挥了“税务力量”，交上了一份令人民满意的“税务答卷”。

数说——增收致富“成绩单”

村容宜居改造样版——周所村

自2016年始，市税务局聚焦“扶贫先扶智”“以文化人”“综合治理农村人居环境”，充分挖掘当地的历史文化资源，围绕“产业进村、文化进村、旅游进村”的目标，通过自筹和社会募集资金200余万元，助力乡村振兴。经过帮扶，周所村集体收入由不足4000元到2020年的年收入20万元；贫困户年可支配收入由不足3000元到2020年的1.9万元；贫困户除无劳动力外，就业率100%；危房改造50户，完成率100%；贫困村贫困人员全部纳入医疗保障，其中共有27人次得到各级医疗救助；自筹资金30.48万元为853户农户免费上门安装自来水。现在的周所村，已经从“农耕型农村”蝶变为“现代文旅服务型新农村”。

图为国家税务总局韶关市税务局帮扶周所村改造后的文化广场场景。

突出产业扶贫典型——东鹊村

自2016年始，市税务局紧扣脱贫总目标，自筹资金110余万元，结合东鹊村村民和资源的实际情况，分步实施基础设施建设和产业发展，推动东鹊村实现高质量脱贫。通过帮扶，东鹊村集体收入由不足1.2万元增收到2020年的年收入200余万元；贫困户年可支配收入由不足4200元到2020年的2.3万元；危房改造33户，完成率100%；贫困户除无劳动力外，就业率100%。同时，东鹊村开办的毛竹加工厂，吸纳了10余名贫困户就业，年产值达300万元，该村直接收益达50万元。村集体经济增强后，村上的自我发展和保障能力进一步盘活，村党支部把收益全部用于村民事业。现在的东鹊村通过产业帮扶增强“造血”功能，已成为远近闻名的“富裕村”。

图为国家税务总局韶关市税务局产业帮扶林下种植项目灵芝的广告牌。

微观——幸福路上“助跑者”

致力帮扶开好局的“老黄牛”——刘小华

刘小华个子不高，腿脚勤快热心肠。刚入村时，为了确保扶贫工作起好步，开好局，刘小华迅速摸清每家每户情况后又实地查看村内道路、群众住房、主导产业等情况，并通过登门拜访老党员、老村干及困难群众，向他们征询发展之计。他结合村情，立足长远，将基础设施建设作为扶贫工作的重要任务，为村子的发展奠定了良好基础。

图为刘小华在与贫困户交心，劝导树立脱贫信心。

2014年12月，刘小华转业到税务系统工作，先后在两个县从事扶贫工作。刚转业那年接手扶贫工作时，他的爱人因病住院需要手术，一边是需要照顾的爱人，一边是肩上的扶贫重担，他克服重重困难，出色地完成了各项扶贫工作任务。当组织让他转移“战场”时，他毫不犹豫地奔赴，即使他爱人二次因病住院手术，他也始终咬紧牙关，没有向困难低头。在近五年的扶贫工作中，刘小华先后被评为2015年度、2017年度和2019年度个人考评优秀等级；2019年2月被广东省委省政府评为“2016—2018年脱贫攻坚突出贡献驻村干部”。

脱贫攻坚收好尾的“拓荒牛”——陈邵芝

陈邵芝脑子灵活执行力强。到村第二天，陈邵芝就开始实地走访村里的贫困户，用最短的时间摸清了贫困户的基本家庭情况，完善好精准扶贫台账，并在尊重贫困户意愿的基础上科学拟定脱贫措施并组织实施，创新扶贫模式。

图为陈邵芝与贫困户张锡桶在察看兰花生长状况。

自脱下军装进入税务，又转战扶贫战场，再到二胎的小千金也来“凑热闹”，儿女私情谁人无？但他心中记挂着的还有组织托付的“作战任务”，还有周所村农民兄弟的热切期盼，他把黑夜无尽的思念留给了自己，把更多的时间奉献给了脱贫攻坚工作。岗位虽然在变，但不变的是初心，陈邵芝在2016年、2018年、2019年年度考核中被评为“优秀”等次，2021年陈邵芝被推荐为“2019—2020年广东省脱贫攻坚工作突出贡献个人”。

细评——脱贫攻坚“税务人”

发挥党建引领作用，夯实脱贫组织基础

一是强领导。接到脱贫攻坚任务后，市税务局党委迅速成立脱贫攻坚工作领导小组，认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，全面落实党中央、国务院和省、市脱贫攻坚决策部署，定期研究审议帮扶工作计划、各项目推进落实和资金使用情况。二是选好人。选派有经验、有能力、有干劲的同志任驻村第一书记、党建指导员，组织进行能力培训、外出实地考察和观摩，为增强驻村干部履职能力提供组织保证。三是建制度。制定市局脱贫攻坚工作方案，制定精准扶贫帮扶责任人制度、资金使用和监管制度，为抓好帮扶任务落实奠定基础。四是真调研。为随时了解和跟踪帮扶措施和规划效果，市税务局领导和帮扶责任人定期深入69户贫困户家中“走亲戚”和“摸情况”。据统计，脱贫攻坚以来市税务局领导参加调研、慰问80余人次，副科级以上帮扶干部1080余人次，助学慰问党员、青年代表130余人次。

图为国家税务总局韶关市税务局党委书记、局长林晓率帮扶干部深入贫困户家中访贫问效和开展扶贫工作调研。

突出扶贫先要扶智，打通脱贫思想开关

一是抓住关键。为彻底转变贫困村和贫困户存在的等、靠、要和一些错误思想，市税务局会同两村党员干部及村委干部，共同开展组织生活26次，集中辅导236人次，村干部跟班学习58人次。二是精准助学。多年来，每逢春节、儿童节和中秋节等节点，开展形式多样的爱心帮扶活动，创立“税爱相伴”志愿服务品牌。在品牌的响应和号召下，市税务局干部职工参与扶贫济困捐款20余万元，资助贫困家庭学生50余人次，联系社会资金赠书助学30余万元，用心用情为孩子们解决各类难题，带去关怀和温暖，确保不让一户贫困户学生因贫失学辍学。三是用好能人。抓准党员能人这个关键要素，对贫困户进行技术帮带、技能培训，提升自我脱贫能力。对退伍军人、返乡大学生等有发展潜力的能人加强组织培养，增强组织活力。党员能手与有劳动能力的贫困户结对子，让他们掌握各项生产技能，引导他们参与毛竹、灵芝产业，提升贫困户产业发展能力。

图为国家税务总局韶关市税务局党员、青年代表深入周所村小学开展助学慰问活动。

因地制宜研拟方案，确保脱贫精准施策

一是对象精准。市税务局帮扶贫困户共69户、213人，其中五保户5户6人，一般贫困户45户178人，低保户19户29人，根据帮扶对象的不同，采取多种措施，已全部脱贫。二是措施精准。积极发挥税务部门优势，主动对接企业及时掌握就业信息，主要通过抓实技能培训，提升贫困劳动力就业能力；将贫困户的就业需求信息一一登记在册，悉心整理就业招聘信息，双向匹配，助力贫困户有序稳岗就业；通过就近务工、公益岗位帮扶等措施，实现有劳动力贫困户至少有一人稳定就业，目前113人稳定就业，实现贫困人口稳定脱贫。

图为国家税务总局韶关市税务局产业帮扶项目东鹊村毛竹加工厂内景。

抓住产业扶贫关键，强化脱贫造血功能

一是立足村情实际，致力绿色发展。市税务局自筹资金82.5万元建设了四期光伏发电，投入扶贫资金65万元，采取以种代养、入股等形式，积极扶持致富带头人种植葡萄80亩，无花果20亩，积极引进100亩黄精种植，打造科普基地和休闲观光农业园，走出一条农旅结合的致富路。二是盘活现有资源，强化“造血功能”。在村内原有的竹炭加工厂的基础上，由帮扶单位筹集80万元注入合作社，购置加工设备，开办毛竹加工厂，有效盘活了竹资源；升级改造原有的水电站，大幅增加发电量，村集体年收入再增加；利用光照资源，把绿色资源变成产业收益。三是自力更生办合作，带种带养添活力。发挥村办合作社的技术和销售渠道优势，由合作社统一提供菌种给贫困户自行种植，产品可由贫困户自行销售，没有销售渠道的，由合作社保价收购，保证每户的收益。针对部分外出务工或家里劳动力不足的贫困户，由合作社与其签定带种带养协议，主要由合作社管理，贫困户定期参与一定的管理，产品由合作社统一销售，收益按比例分成，有效促进了贫困户增收。

图为国家税务总局韶关市税务局开展带货直播，帮助贫困村农产品打开销路。

脱贫出列不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。在乡村振兴的道路上，市税务局时刻与我们血脉相连的父老乡亲，和我们最需要倾心相扶的兄弟姐妹，共同担负起时代使命，在幸福的道路上，一起奔跑。

原标题：《国家税务总局韶关市税务局：脱贫攻坚战场的“税务力量”》

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