擦亮底色绘就锦绣“花园” ——张家口下花园区“绿色转型”助推高质量发展

蓝天碧水青山，文明智慧创新，干净整洁有序……如今，诸如此类的字眼成了贴在下花园身上闪亮的新标签。一座依煤而生的城区，在资源枯竭之后，非但没有衰落，反而以全新的姿态涅槃重生。

近年来，下花园区紧抓京津冀协同发展、冬奥会筹办、“首都两区”建设、京张高铁建设等重大机遇，全区上下以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，迎难而上、奋力拼搏，在转型发展的道路上越走越宽，让昔日的“资源枯竭型城市”华丽变身为“绿色创新新城”。

去年，国家生态环境部和财政部下发县域生态环境质量考核通报，下花园区被评定为“好”的等级，获得中央转移支付资金奖励；“风冷型氢燃料电池及应用项目”在第四届“中国创翼”全国创新创业大赛上摘冠；年度绩效考核获全省资源型城区类第一名；以全省第四的成绩跻身第二届省级文明城区行列；后堡街小学被评为全国“文明校园”；入选全国第三批节水型社会建设达标县；农村人居环境整治荣获全省村庄清洁行动先进县……一块块“金”字招牌，见证着下花园区转型发展的蜕变之路。

实施产业重构，迎来“精彩蝶变”

3月10日，下花园经济开发区内的汉唐春雨智能装备（张家口）有限公司生产车间里一片忙碌景象。经理孙忠全说：“我们正月初八就复工生产加紧赶订单，力争把疫情造成的损失补回来，让项目尽快投产见效。”而园区里，类似这样紧锣密鼓抓生产的“高精尖”企业还有很多。

近年来，下花园区把培育壮大接续替代产业作为下好全面转型这盘棋的“当头炮”，加快构建新兴产业为主、多元产业支撑的“四梁八柱”。该区淘汰了所有污染企业和落后产能，2家区属煤矿全部关闭，取缔“三高一低”企业2家，清退复苏无望、圈而未建的“僵尸企业”11家。把新型能源、新型材料、数字经济、高端制造、文化旅游、健康养生六大新兴产业作为主攻方向，把园区和北环“两大经济带”作为支撑产业项目的主阵地。以高铁下花园北站为依托，建设“一厅四园”，即建设以侨福芳草地商业综合体、城市免税店为中心，集商务办公、商业服务、科技研发、会议会展、娱乐休闲等于一体的“高铁城市会客厅”；建设以国投金融科技园、软银人工智能科技园、文旅产业园、河海创新创业园为核心的新兴产业经济走廊，共同形成北部区域引领城市消费升级及产业升级的“北环经济带”。将经济开发区扩点为面，作为园区经济带重点打造，实施一系列重大基础设施建设工程，重新明确了新能源、新材料、高端制造的产业定位，实施了氢燃料电池堆、碳纤维生产、离子束科技研发制造、智能物联网断路器研发及生产等一大批高新技术项目。目前，园区入驻企业达到25家。

突出城市引擎，实现“改头换面”

步入下花园区，高楼鳞次栉比，城市干净整洁，交通秩序井然。“城市建设越来越好，城市功能日益完善。”成了人们对这座城市的一致评价。

下花园区把打造城市平台作为集聚优质生产要素的核心之举，立足优越的区位交通优势，以城市建设引发连锁效应，打造新的增长极。近年来，累计实施城区东西拓展、路网升级、市政建设、景观打造等重点城建工程，建成区面积扩大2倍，新建和改造道路70余条。统筹抓好热源替代、内外交通、水利防洪、市政设施、公共服务、数字智能城市等工程，稳步推进老旧小区改造，城市功能进一步完善。完成洋河、戴家营河疏浚治理工程，实施了东河改造工程，沟通了城区三大水系，形成特色水体景观。文化馆、图书馆、广电艺术中心、大型购物中心、星级酒店等相继建成。依托华为技术有限公司技术优势，打造基于云平台、大数据、数字化管理之上的智慧城市，网格化的智慧街区管理体系高效运行。城市管理绩效考评保持全市前列，市容环境综合治理经验在全市推广。

守护绿水青山，擦亮生态底色

“下花园有山有水，生态宜居，而且交通方便，开车到北京也就一个多小时，我们相当看好这里，所以5年前就来这里买了房。”北京市民王春花说。

长期以来，下花园区坚持算大账、算长远账、算民生账，深入践行绿水青山就是金山银山的理念，积极投身“首都两区”建设，既为构筑首都绿色生态屏障贡献力量，又不断满足人民群众对清新空气、清澈水质和优美生态环境的需要。实施了矿山地质环境治理，治理面积7平方公里，恢复植被4400亩。建成城市游园16个、山体公园4个。特别是东河综合治理项目，将多年的垃圾沟打造成8万平方米水面、5万平方米绿地的滨河公园，三水环绕、生态宜居的城市特色彰显。目前，全区森林覆盖率达48%，城市绿地率达39.6%，绿化覆盖率达43.7%，去年达到和好于二级的天数比同期多22天。

提升幸福指数，补齐民生短板

“解决好民生问题，必须着眼于群众的‘急难愁盼’，补齐民生短板，加大各方面投入，不断满足人民群众日益增长的美好生活需求，让转型发展的成果真正惠及广大群众，提升群众的幸福指数。”下花园区委书记王小军如是说。

近年来，下花园区实施了幼儿园、中小学等一系列新建扩建工程，引进北京先进教育理念建设北大燕园高级中学、北大幼儿园；高标准建成区医院，基础设施和医疗服务水平迈进全市先进行列。解决历史遗留问题，接收了负担较重的中央和省属企业“三供一业”和原张矿集团管辖的煤矿街道办事处；大规模实施棚户区改造工程，棚改经验在全省推广。

从人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题出发，该区实施的一系列重大民生工程，解决了一大批历史遗留问题，让人民群众从转型发展中看到了希望、得到了实惠。

福地下花园（中共张家口市下花园区委宣传部）

运营 | 下花园区融媒体中心

稿件 | 张家口新闻网

原标题：《擦亮底色绘就锦绣“花园” ——张家口下花园区“绿色转型”助推高质量发展》

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