大连市中山区人民法院发布2020年度行政案件司法审查报告

为更加有效地预防和化解行政争议，切实提升行政机关依法行政水平，全面反映行政机关总体执法状况，结合政法队伍教育整顿工作，按照大连市中级人民法院统一部署，4月1日，中山区法院邀请区人大代表、区政协委员、区委政法委、区检察院、区公安分局、区人社局等多家行政机关代表以同步视频直播方式共同参加《大连市行政案件司法审查报告》新闻发布会，同时发布大连市中山区人民法院2020年度行政案件司法审查报告（以下简称“白皮书”）。

《白皮书》发布由中山区法院副院长宋冰主持，行政审判庭负责人孙海英进行了综合介绍。《白皮书》梳理了2020年涉大连市中山区行政案件，分析了行政诉讼及非诉执行中存在的问题，就加强和改进行政执法和行政应诉工作提出建议。

《白皮书》显示，2020年，涉中山区行政机关行政审判案件共计116件，非诉执行审查案件105件。

其中全区行政诉讼案件呈现如下特点：

1、案件总体数量回落，较2019年159件下降27个百分点；

2、被诉行政机关相对集中，涉及市直机关案件73件，占受案总数的62.39%；

3、涉诉行政行为类型集中，其中涉诉行政处罚类、履行法定职责类、政府信息公开类三类案件占受案总数的60.34%；

4、一人多诉情况时有发生。

全区非诉执行审查案件总体与去年持平，案件排名前三的行政机关分别为大连市住房公积金管理中心、人力资源和社会保障局、大连市生态环境局。

针对行政机关执法中存在的证据意识不强、程序缺失、送达方式不规范等问题，中山区法院从司法监督和司法保障的角度，提出如下建议：加强组织协调，建立健全府院定期沟通机制；进一步增强基层行政机关依法执法水平、加强行政执法规范化建设，充分发挥法治部门的功能作用；积极落实行政负责人出庭应诉制度，加大行政纠纷实质化解力度，做好诉前矛盾化解工作；完善非诉执行申请信息，积极回应司法建议。

中山区法院将以政法队伍教育整顿为契机，充分发挥行政审判服务和保障职能，助推法治政府建设。

中山区人民法院

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原标题：《大连市中山区人民法院发布2020年度行政案件司法审查报告》

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