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【靓起来】如何提升乡村“颜值” ？看风水梁镇精细解题

2021-04-07 22:20

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

为全面提升村庄“颜值”水平，切实消除“视觉贫困”，连日来，风水梁镇创新思路举措，以实现“绿水青山、生态宜居、美丽乡村”为目标，精准施策、持续发力，在推进乡村人居环境整治，建设生态宜居美丽乡村工作中取得了新突破、新进展、新成效。

“谋篇布局”点线推进，实现立体化保障

风水梁镇按照敖包梁、马场壕、店梁、大纳林及德敖线、德萨线、马呼线、109线“四点四线”布局，及时研究制定《村庄环境整治实施方案》，细化量化重点任务，调整新增人员队伍力量，成立由镇党委书记任组长的整治排查工作领导小组。13个摸排整治小组、3个执法督查小组，以全镇沿路沿线、矿区周边、河道孔兑、房前屋后为重点，拉网式全覆盖推进，构建起主要领导统筹抓、包片领导牵头抓、包联领导负责抓、驻村力量协同抓、村“两委”干部具体抓、队伍联合齐动手的同抓共促的工作格局。

3月22日，风水梁镇召开人居环境整治工作动员部署会议

人员分组名单

各村召开人居环境整治动员会议

“四治结合”精细破题，打造宜居型环境

风水梁镇扎实开展村民自治、依法管制、市场同治、多元共治“四治”行动，构建全方位人居环境治理格局。

村民自治，以基层组织为引领，重新划定网格104个，吸纳网格员104人、路长98人、林草长191人，形成以村为网、以社为格，以网格成员为力量支撑，以居民点为具体网格点的全域网格化治理体系，推动落实农户、商铺房前屋后“三包”责任制，构建一网联动、全员共治的长效机制。同时，组织镇村干部入户开展“庭院法规辅导”“送学上门”等活动，对疾病预防知识和爱国卫生运动进行全覆盖宣教，制定发放《农村牧区人居环境治理条例》漫画解读海报1000余份，推送相关报道25期，为农牧民解读政策法规30余次、受众500余人，全面宣传引导村民自觉清理、维护、监督房前屋后以及公共区域环境卫生，群众、商户的环保意识、法治意识明显增强。

开展“庭院法规辅导”“送学上门”活动

开展形式多样的宣传

依法管治，充分发挥纪检、执法队伍作用，坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效要求，每周定期开展联合整治行动，重点针对窝棚乱搭乱建、屋前屋后乱堆放、商铺占道经营、占道广告牌等问题依法开展环境乱象集中整治。截至目前，共开展执纪、执法30余次，销号整改违法图斑48个；清理河道“四乱”36起，巡查河道10条23次，扣押非法采砂装载机8辆；针对环境乱象下达限期整改决定书52份；对存在乱堆乱放等24起违规行为进行立行立改；拆除私搭乱建3处、广告牌7处；规范治理沿路商店43家、占道堆放杂物32处；处理违禁7起，处罚资金2600元，各类乱象问题得到有效遏制，在全镇形成了严格办案的执纪执法威慑力和严管重罚的高压态势。

开展人居环境整治督查工作，并对发现问题下达整改通知单

执法人员开展环境卫生督查、禁牧工作，并下达整改通知单

巡察河道

市场同治，采用市场化外包方式，对全镇范围内的公共区域、公共场所进行环境卫生清理。根据各片区实际情况重新调整大容量垃圾箱摆放位置，新增投放垃圾箱158个。在主要沿路沿线村民较为集中的公共区域设置32个公益性岗位，负责分管片区环境的日常监督管理及定期清理工作，对接村、镇两级开展好垃圾集装及清运工作。

公共区域由第三方公司日常清扫

多元共治，以“环境整治百日攻坚”、春季绿化、绿色矿山建设为契机，广泛动员社会力量，联合旗级部门、包联单位、驻村力量，实现外部和内部的力量相结合，构建多元共治、同抓共促的治理格局。连日来，共组织发动全镇党员干部、驻村工作队、村“两委”成员、村民群众投工投劳1500余人次；组织镇村干部栽植苗木41亩、2600余株；出动大型机械22台；巡查公路、乡道1360公里，河道2640公里，草原、荒地1840公里，乡村周边2900公里；排查养殖户1568户、牲畜45万头只；清理建筑垃圾、生活垃圾、畜禽养殖粪污等垃圾40万余吨；拆除矿区周边私搭乱建38处。全民参与环境卫生整治行动的氛围浓厚，镇村全员参与人居环境整治热情得到有效激发，村庄环境面貌得到全面改善，建设美丽宜居家园良好社会氛围逐步形成。

镇领导带头、全员参与植树绿化

各村开展环境卫生整治前后对比照

煤矿集中区域及周边环境清扫

矿区植树绿化

“软硬兼施”常态监管，构建长效化机制

突出“案例曝光”。充分发挥社会舆论监督的作用，坚持以法为据、以理服人，对初次行为轻微且未造成危害后果的，采取包容审慎的执法方式，开展“曝光限改行动”，通过公众平台、微信群等进行通报，倒逼商铺、农户、企业等限期落实整改。

通报乱倒垃圾等行为

聚焦“巡回销号”。坚持问题导向，紧盯整改落实，建立动态管理台账，把“回头看”作为整治重要闭环，通过执纪、执法追根溯源“巡回督查”，面对面、点对点督促跟进，累计开展督查检查16次，开展“回头看”6次，反馈各类问题76 个，完成整改76处，实现以督查促整改、以整改见成效。

开展环境整治“回头看”

注重“赏优罚劣”。出台环境卫生积分制考核管理办法，对考核分数较高的给予一定的资金和物质奖励，并在选择性惠农政策方面优先考虑、适当倾斜。探索试点推行“以奖代补”，沿路沿线商铺收取环境卫生清理经费，由专人进行每日督查，对商铺门前“三包”任务完成情况较差的，环境卫生清理经费不予退还，专项用于沿路沿线卫生清理。对于划定责任区环境卫生持续保持干净、整治得力的商铺，将收取的费用全部返还并发放同额资金作为奖励。