河间登上《焦点访谈》，村规民约 “约”出文明！

基层治理事关乡村和谐、发展和振兴。近年来，北方农村婚丧嫁娶，互相攀比，大操大办，给许多农村家庭造成沉重负担。河间全市各村通过村民协商设立村规民约，革除陈规陋习，实现婚丧事简办，减轻了农民负担，倡树起文明新乡风。这一治理方法群众赞同、效果明显，受到了社会各界的广泛关注。

4月8日，中央广播电视总台《焦点访谈》栏目，以《村规民约 “约”出文明》为题，聚焦河间，用近8分钟的时长报道了河间市这一“自我管理、自我教育、自我服务、自我约束”的乡村治理新路子，为河间的善治之举点赞！

视频截取自4月8日《焦点访谈》↓↓：

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河北 河间

村民自治●河间好办法

中国大，大在基层，治理难，也难在基层，特别是在广大农村。一些琐碎的小事儿处理不好，不仅影响社会和谐文明，弄不好还有可能酿出大矛盾、大问题。小到养个宠物、扔个垃圾，大到婚丧嫁娶办红白事，都得有个规矩，村民的自治就很重要。河北省河间市，全市农村也通过制定红白事制度村规民约，遏制多年来形成的婚丧嫁娶中的陈规陋俗。

而在北方地区，一些历史悠久的乡村，有些不良的习俗，也在通过重新制定《村规民约》的方式来改变。

解说：河北省河间市的一些乡村过去婚丧嫁娶，互相攀比，大操大办，铺张浪费，红白事支出成为农村家庭沉重负担，很多家庭为此举债多年，无力偿还。比如说大庄村是个拥有650多年历史的古村，近些年，村民婚丧嫁娶花费逐年拉高，家庭不堪重负。

河北省河间市兴村镇大庄村片区党总支书记 石炳启：他们花费高，就是在举行婚礼场所当中，大约花费2万到3万块钱左右，为什么呢？因为他要宴请4天，白事吹吹打打也是（逝者遗体）放三天，又吹又唱，又吃又喝，并且披麻戴孝所有的白布一扯有的十几匹。

解说：大庄村村民家庭收入主要靠种植蔬菜和苗木，大部分村民家庭并不富裕。

河北省河间市兴村镇大庄村村民 周荣：农村嘛，没条件也是打肿脸充胖子，借钱也得办呗，比方订婚人家给六万，他家就给八万。就这么攀比以前，其实你说农村有几个有钱的。没钱也去借，借了到时候过来后，也得挣钱也得还。

解说：婚丧嫁娶陈规陋习人人反对，人人痛恨，却又被裹挟着，不得不照办。而近几年，这里在移风易俗上却有了新变化。首先，2018年河间市制定了红白事总体框架要求，各乡各村可以根据本村的实际情况再制定出符合本村实际的村规民约。

河北省河间市委原副书记 段勇：比方说我们规定，红白事每桌的香烟不能超过10元，有的村可能条件好点可能是10元，有的可能是5元，比如说这个酒，我们制定的标准是每桌每瓶酒不能超过50元，条件好的可能上50块钱的酒，条件不好的村可能20块钱、30块钱。

解说：与此同时，全市615个村全都成立了红白理事会，负责制定本村的婚丧嫁娶的村规民约，村民自觉执行。在大庄村，村两委干部和红白理事会成员挨家挨户地走访村民，广泛听取村民对制定婚丧嫁娶村规民约的意见。

河北省河间市兴村镇大庄村村民代表 石凤先：（石炳启）书记把村民代表召集在一起研究这个事儿，以前花的钱很多很多，你收入没有这么大了，花钱没少花，把这个事给大伙研究，研究怎么办。

河北省河间市兴村镇大庄村片区党总支书记 石炳启：叫大家同意，大家通过，大家研究。不是说你一个书记，几个红白理事会人员研究政策，而是整个出来以后全体村民知道。

解说：大家伙反复协商，并根据本村的家庭经济状况制定标准，经过村民代表大会表决通过，最终形成了大庄村关于红白事改革制度的18条村规民约。

河北省河间市兴村镇大庄村片区党总支书记 石炳启：烟就是7块钱，酒20块钱以下，不能超过12桌，车辆6台

解说：大庄村婚丧嫁娶18条村规民约切合实际，细致详实，比如彩礼三万元以下，提倡零彩礼，宴请香烟10元以下，白酒20元以下，宴席不超过12桌，每桌标准350元，用电子礼炮代替鞭炮。这18条村规民约内容具体，便于操作。

河北省河间市兴村镇大庄村村民 王成先：以前女方要钱太多，现在红白理事会形成这个规律以后，女方也认同了。

河北省河间市兴村镇大庄村村民 张俊玲：很好很好，对谁都有利，对老百姓都有利。全村老少都有利的事哪个不欢喜，都欢喜。

河北省河间市兴村镇大庄村村民 周荣：一想这个事挺好，省钱都赞成这个事都挺好。

解说：村规民约制定以后，落实和执行是关键。婚丧嫁娶的陈规旧俗由来已久，根深蒂固，很难改变，那么，红白事村规民约在河间农村是怎样落到实处的呢？

河北省河间市诗经村镇二十里铺村村民 赵花朵：党员（村民）代表必须先带头执行这个事儿。慢慢地你家也这样，他家也这样，没有其他的想法了，也习惯了。

解说：河间市615个村的红白理事会会长都由村党支部书记担任，理事会成员也主要由村里党员干部和德高望重的长者担任，他们带头执行村规民约，给村民作表率。各村还利用大喇叭广播、宣传栏、漫画标语等形式向群众广泛宣传，做到家喻户晓。知道本村谁家要办红白事，村干部还会事先入户，和村民沟通商量，协助村民办理红白事。

河北省河间市诗经村镇二十里铺村包村干部 毕业超：由理事会的会长还有村干部跟他做沟通，把他这个观念给他打通，然后在事中村干部就严格去执行，就比如拿车辆这一块来说吧，咱们就严格控制到6辆。

河北省河间市诗经村镇二十里铺村党支部书记 王志强：鞭炮200块钱的，你买的是400块钱的，这个不行，吹鼓手就8个人你不能多了，一个标准不论穷富，我在宣传的时候，也不管多富有、也不管多贫穷、也不管有多大的靠山，说我多大官，一样就是一个标准，得到老百姓的认可。

解说：新的村规民约实施以来，村里共有六对青年结婚，其中零彩礼三对，低彩礼三对，所谓低彩礼就是彩礼钱两三万元，这些年轻人的婚礼和喜宴办的热闹简朴，办事规模和标准都没有超标。

河北省河间市兴村镇大庄村村民 周荣：后来俺们村一家一家跟着学，不光俺们村这些村都跟着效仿我们村。觉得这个事挺好，争相都跟着效仿。

解说：从2019年开始，河间市每年还为城乡零彩礼结婚的情侣举办一次集体婚礼，弘扬节俭新风尚。据统计，河间市红白事村规民约实施两年来，河间每件红事平均节约费用将近10万元，每件白事平均节约费用1.5万元，群众减少婚丧嫁娶支出3亿多元。

解说：什么事儿能做，什么事儿不能做，什么事儿要提倡，什么事儿要改变，这些写到村规民约里的约法三章，制定者是村民，约束的是村民自己，目的也是为了让住在同一片社区、同一个乡村里的村民们能够生活得更好。无论是河北河间的大庄村，还是贵州荔波县的兴旺社区，都是用这种方式来引导村民和居民实现自我管理、自我教育、自我服务、自我约束，走出了一条乡村基层的善治之路。

4月8日《焦点访谈》完整版

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来源：央视网、河间融媒

原标题：《河间登上《焦点访谈》，村规民约 “约”出文明！》

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