【英模教育】腾冲市人民法院 李承平

李承平

腾冲法院干警

李承平，云南腾冲人，中共党员，大学文化。1992年参加工作，历任腾冲法院界头、猴桥法庭庭长、纪检组长。工作以来，他紧紧围绕党和国家的工作大局，树立科学的民事审判司法理念，按照忠诚、为民、公正、廉洁的核心价值观，以扎实的工作作风，良好的司法服务，忠诚履行着法律赋予的职责，用青春书写边疆法官司法为民的新篇，用勤奋维护边疆的和谐与稳定。2010年被最高人民法院授予“全国法院办案标兵”；2011年被中央政法委评为“全国政法系统优秀共产党员”；2012年被最高人民法院评为“全国模范法官”。

01

调处案件化解纷争

2009年，李承平调任腾冲法院猴桥法庭庭长，猴桥镇是腾冲国土面积最大的乡镇，腾冲市两个民族乡镇之一，与缅甸山水相连，国境线长72.8公里，是国家级口岸，也是著名的史迪威公路通往印度支那半岛的要冲和最后一站。因此，两国边民在互市交往中，时常会因买卖产生纠纷而诉诸法律。2008年10月，腾冲县政府为开展禁毒工作，争取了在缅甸甘拜地进行用茶叶替代罂粟种植的项目，某公司获得此项目开发权，随后，某公司与专门生产茶苗的余某达成口头协议，由余某提供茶苗，每株0.25元，并由余某对栽后茶苗进行管理。2009年7月，余某共供给该公司茶苗66万株，共计货款165000元，该公司已付65000元，下欠10万元未付，双方为此发生争议，原告余某将该公司诉至法庭，要求偿付茶苗款10万元。此案经李承平调解，最终达成协议。余某感慨地对李承平说：“我虽然来自浙江，但云南法官为我主持公道，我的心踏实啦”！

02

简明语言善解心结

针对案件当事人是质朴农民这一特征，李承平在调解中尽量使用简单、明了的语言来阐释法律法理，避免把简单的道理说得云山雾照，玄而又玄。通过简单易懂的辨法析理，将难懂的法律条文具体化、生动化，法中寓情，情中含法，让当事人知法懂法，使当事人明白各自对纠纷的产生所应负的责任，分清责任，承认现实。促成当事人互谅互让，消除隔阂，主动接受调解。同时主动、灵活地提出调解方案，让当事人有更多的思考和选择，充分调动当事人接受调解的积极性。在一起离婚案件中，原告田某与被告梁某均系猴桥镇人，双方结婚以来，因梁某好吃懒做，把原告田某到缅甸务工赚回的钱吃用殆尽。田某觉得生活无望，遂到法院起诉，要求与被告梁某离婚。经过庭审，认为二人感情基础很好，且被告确有悔改诚意，只要被告梁某改正其毛病，这个家庭还是有希望的。李承平打算劝说原告打消离婚念头，共同和被告梁某把日子过好。在法庭调解阶段，他希望原告田某慎重考虑，再给被告梁某一次改过自新的机会，夫妻重归于好。李承平把实情告诉原告田某：“被告梁某听说你来法庭起诉，吓得来找了我3次，每一次都战战兢兢的，请我一定要说服你。他是真心想和你过好日子。为了孩子，我希望你能原谅他。”通过耐心细致的做工作，反目的夫妻最终重归于好。

03

蕴含朴素法理的“老牛识途”案

在猴桥镇上，还曾经发生过一起两户人家争一头牛的“老牛识途”案。当时原、被告双方均无充分证据证明自己的诉讼主张。因此，黄牛所有权归谁所有，法官难下断言。在案件审理中，李承平在充分听取当事人的意见后，根据牛的习性，组织双方自愿达成调解协议：原告认为黄牛所有权归自己所有，那么将争议的黄牛，赶到家边指定的地点，如黄牛能自行进原告的牛圈，该头黄牛所有权属原告所有；如不能进自行进原告的牛圈，该头黄牛所有权属被告所有。庭审第二天中午，原告将争议黄牛赶到指定地点，在双方当事人及法庭工作人员的监督之下，争议黄牛自行进入原告的牛圈中，黄牛所有权归原告所有，原、被告双方胜败皆服。

04

廉洁办案赢民心

2009年12月，一名操外地口音的当事人抬着一面写有“公开公平公正 热情服务为民”的锦旗走进腾冲法院，亲手送给了李承平。

来人叫张某，是到腾冲做生意的黑龙江商人。一个月前，因追讨欠款到腾冲法院猴桥法庭起诉。当时，张某想着自己是外地人，被告又是当地人，自己在腾冲人生地不熟，生怕在诉讼中吃亏，所以在猴桥法庭受理案件后，张某曾两次送礼给承办法官李承平，但都被他严词拒绝了。李承平告诉他：“你放心，我们一定会秉公办理的”。

庭审时，李承平认真听取双方当事人的陈述，核实证据，在查明事实、分清责任的基础上，耐心细致的对原被告双方进行调解，最后，张某和被告达成了协议，案件得以圆满解决，张某顺利拿到了欠款。为了表达谢意，张某第三次给李承平法官“送礼”。这次，他送来了一面锦旗。他拉着李承平的手满怀感激地说道：“人民法院有你这样廉洁公正的法官，真是我们老百姓的福分啊。”

05

调解能手发挥余热

2019年，李承平从纪检组长职务上退下来后，恰逢腾冲法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设正在大力推进，为满足人民群众纠纷化解的多元需求，法院打算以解纷机制建设为突破口，内化机构设置参与纠纷调解。由于李承平有多年基层法庭工作经验，为此，院领导专门征询了他的意见，听到组织的需求，李承平说：“能为法院贡献自己的一点力量，是我感到最光荣的事。”之后，腾冲法院在诉讼服务中心设置了李承平调解室，李承平正式担任起专职调解员的重任，对于当事人不愿意选择诉前调解的案件，先由他进行诉讼的指引和调解，为当事人节约诉讼时间和诉讼成本，多快好省解决案件纠纷。2021年初，远在新疆喀什的当事人因纠纷起诉至当地法院，腾冲法院通过“云解纷”平台，由李承平负责案件的调解，在他的全程指导和调解下，相隔5160公里的当事人，只用了30分钟，就完成了身份确认、文书扫描、立案材料提交、网上调解、案件审结等全套程序，为法院积极探索线上解纷提供了调解助力。自2020年8月调解室成立以来，他已经成功调解纠纷256件。

司法公正是人民法官的灵魂和命脉，化解矛盾、消除积怨、解决纠纷是民事审判的终极追求。从边境猴桥到如今的李承平调解室，李承平用自己的勤奋兑现着一个人民法官的为民誓言，守望着腾冲这座边城的和谐与安宁！

原标题：《【英模教育】腾冲市人民法院 李承平》

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