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开远市检察院对一起致两人死亡的交通肇事案不起诉这背后蕴涵什么样的“天理国法人情”？

2021-04-09 17:33

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

以下文章来源于正义开远，作者杨茜

正义开远

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开远市检察院

对一起致两人死亡的交通肇事案不起诉

这背后蕴涵什么样的“天理国法人情”？

2021年2月，开远市检察院收到一件公安机关移送起诉的致二人死亡的交通肇事案，看似普通的案件，但因为犯罪嫌疑人李某某与被害人杨某甲、杨某乙之间的特殊关系，本案究竟该如何处理，引起了承办检察官的深思。

基本案情

原来，犯罪嫌疑人李某某与杨某甲系夫妻，去年10月，李某某在驾驶机动车时由于操作不当导致车辆驶出路面坠翻于山箐内，造成在车辆后排乘坐的丈夫杨某甲、小女儿杨某乙被甩出车外当场死亡、车辆也严重受损。事故发生后，李某某拨打110、120，交警部门接警后立即前往开展勘查工作并组织救援。但为时已晚，李某某在此次事故中永远的失去了自己心爱的丈夫和小女儿，一场突如其来的灾祸让这个原本幸福的家庭就此陷入苦难。

通过对案件卷宗材料全面细致审查及对李某某家庭、工作情况调查走访，承办检察官了解到，李某某与其丈夫杨某甲长期在乡镇工作，并育有两女，事发当天李某某驾驶着刚刚购买的新车从城区返回乡镇单位的途中不幸发生此次事故。除了在事故中不幸身亡的丈夫杨某甲和小女儿杨某乙，还有一年仅七岁的大女儿在读小学。根据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条和相关司法解释的规定，交通肇事死亡2人以上，负事故全部或者主要责任的，属于“有其他特别恶劣情节”，处3年以上7年以下有期徒刑。

单从法律层面看，李某某的行为已构成交通肇事罪,但从人性化角度，李某某不仅仅是案件的犯罪嫌疑人，也是该案中另一种层面上的受害人，丈夫和小女儿因交通事故死亡，李某某作为交通事故的幸存者，本身承受着极大的精神伤痛，同时其仍需抚养大女儿、赡养杨某甲年迈的母亲，若检察机关单纯追求法律效果对李某某提起公诉，以人民法院判刑的方式来追究其刑事责任，无疑会对这个不幸的家庭造成更为严重的打击，特别是对其大女儿的健康成长可能会造成更大的负面影响。

最高人民检察院张军检察长强调，检察机关办理的案件绝大多数发生在群众身边，常见多发，都是“天大的案件”。检察办案决不能只守住形式“不违法”底线，必须将天理、国法、人情融为一体，情同此心，努力让人民群众在每一个司法案件中真正、切实感受到公平正义。

为此，承办检察官及时向院领导汇报案情，经进一步研究分析认为，李某某系过失犯罪，虽因操作不当负事故全部责任，但没有酒驾等严重违反道路交通安全法规的情形，案发后主动投案、如实供述，属于自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻或者减轻处罚。且其自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理。同时其已获得被害人近亲属的谅解。综合考虑，可以对其不起诉。

同时，为了切实增强检察工作透明度，促进司法公开，保证司法公正，提升司法公信力，根据《人民检察院审查案件听证工作规定》，市检察院对该案召开了拟不起诉公开听证会。除侦查机关代表、犯罪嫌疑人及其值班律师、被害人近亲属外，市检察院还邀请市人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员，及市妇联、团市委、市关工委工作人员共9人作为听证员参与此次听证。听证会上，承办检察官就检察机关举行公开听证的程序、纪律及听证参加人享有的权利、义务进行了充分阐释，并详细介绍了案件事实、证据、法律适用和拟作不起诉理由。参会人员在全面了解案情后，就案件事实和证据发表意见，进行了评议。

背景小知识

什么是检察听证？

检察听证是检察机关在案件审查过程中，通过组织召开听证会的形式，广泛听取从人大代表、政协委员和社会人士中邀请的听证员以及案件当事人、辩护人、相关办案人员等其他听证会参加人意见的活动。

哪些案件可以召开听证会？

人民检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等，在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议，或者有重大社会影响，需要当面听取当事人和其他相关人员意见的，经检察长批准，可以召开听证会。

市人大代表

吴群

“从这一起案件来看，李某某确实构成犯罪了，但其既是加害者也是受害者，本身这就是一个悲剧，丈夫、女儿都离开了，我支持检察机关的处理意见，让李某某以后能够照顾抚养好另外一个孩子”

特约检察员

孔肖

“李某某是过失犯罪，若对其刑事处罚，无疑对这个不幸的家庭产生更大的伤害，我同意检察机关不起诉的意见，充分体现了宽严相济的刑事政策”。

经听证，听证员们一致同意检察机关拟不起诉意见，认为检察机关的处理充分体现了以人民为中心的司法理念，做到了情与法的结合，体现了检察温情。会后，市检察院依程序并经检察委员会研究决定，对案件当事人李某某作出了不起诉决定，并进行公开宣告，李某某当场表示：“以后我会遵守交通法规，吸取惨痛教训，把女儿和家里的老人照顾好。”

人民检察院始终为大局服务，为人民司法。案子办的好不好，人民群众说了算。市检察院将始终坚守为民初心，融法理情于办案全过程，在严厉打击严重暴力等刑事犯罪的同时，也充分保障人权，维护案件当事人的合法权益，回应人民群众司法期盼，传递检察温度，努力让人民群众在每一起司法案件中真正、切实感受到公平正义。