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【聚焦两会】吉县人民法院请您阅卷!

2021-04-09 21:35
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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4月9日,在吉县第十七届人民代表大会第一次会议上,吉县人民法院院长张林康代表吉县法院作工作报告。

过去五年的工作回顾

县十六届人大一次会议以来,吉县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,在县委坚强领导、县人大及其常委会的有力监督和县政府、县政协以及社会各界的大力支持下,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持大局观念、履行法定职责,坚持为民理念、保障民生权益,坚持强基导向、优化诉讼环境,坚持改革创新、推动司法公正,坚持素能培养、锻造过硬队伍,各项工作实现了新发展、取得了新成效,为建设美丽吉县、幸福家园提供了有力的司法服务和保障。

一、围绕大局担当作为,保障经济高质量发展,维护社会和谐稳定

五年来,共受理各类案件5453件,审执结5429件,与前五年同比分别上升100.69%和100.48%,收结案达到“两个翻番”。自2018年以来,连续三年收结案“双双破千”,2019年被省高院荣记“集体三等功”。

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强力推进扫黑除恶专项斗争

扫黑除恶专项斗争开展以来,共审结涉黑恶案件10件90人,判处五年以上有期徒刑25人,重刑率27.78%.依法从严惩处群众反映强烈、败坏社会风气的宫洪井恶势力犯罪集团组织卖淫案和在尧都区及周边县造成恶劣社会影响、严重破坏社会生活秩序的王海峰、张玮开设赌场、敲诈勒索、暴力讨债案。坚持“打财断血”,判处没收个人全部财产2人,判处罚金65人333.8万元;坚持“打伞破网”,依法审结黑社会性质组织“保护伞”2案2人;坚持“铁案”标准,依法对1起案件改变定性处理;坚持综合治理,向职能部门制发《司法建议书》7份并督促整改落实,对预防未成年人违法犯罪提出对策和建议,得到了市委政法委和市中院的肯定。

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全力打造平安、法治吉县

受理各类刑事案件252件,审结250件,审结率为99.21%.严厉打击各类妨害社会管理秩序、侵害人民群众生命财产安全犯罪,审结故意伤害、寻衅滋事、聚众斗殴等暴力犯罪128件,维护人民生命安全;审结抢劫、抢夺、盗窃、故意毁坏财物等侵财性犯罪案件60件,维护人民财产安全;审结危险驾驶、交通肇事犯罪案件39件,保障道路交通安全;审结贪污贿赂等职务犯罪案件12件,保持打击贪污腐败的高压态势。坚持宽严相济的刑事政策,确保罚当其罪,在判处的394名被告人中,十年以上有期徒刑30人,三至十年有期徒刑98人,三年以下有期徒刑、拘役、免予刑事处罚266人。

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努力营造公平有序营商环境

受理各类民商事案件3591件,审结3570件,审结率为99.42%.着力优化营商法治环境,依法稳妥审结买卖合同、民间借贷、金融借款等合同纠纷案件1655件,维护诚实守信、公平有序的市场经济秩序;妥善审理人身损害赔偿、劳动争议等损害群众切身利益案件966件,切实服务民生改善;推行家事案件专业化审判机制,积极疏导心理郁结、修复家庭关系,审结婚姻、赡养、继承类家事案件870件,促进家庭和谐。坚持“调判结合,调解优先”原则,增强调解意识,争取案结事了,以调解和撤诉方式结案2299件,调撤率为64.39%。

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合力化解“执行难”题

受理执行案件1610件,执结1609件,执结率为99.93%,其中执行完毕及执行和解结案1119件,执行到位金额8514.62万元。加强联合信用惩戒,将740名被执行人纳入失信名录,并予以公开曝光,让被执行人“一处失信、处处受限”;用足用够“总对总”网络查控系统,查封、冻结银行账户820个,扣划资金2556万元,查封房产、土地55宗,将被执行人财产信息做到“一网打尽”;加大拒执惩治力度,共拘传517人,司法拘留62人;开展执行案款专项清理,实行“一案一账号”管理制度,确保当事人合法权益及时兑现。

二、深化司法体制改革,促进审判体系和审判能力现代化,提高司法公信力

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推进司法责任制为核心的基础性改革

实行法官员额制,经全省法院法官入额遴选,10名审判人员成为员额法官,初步实现了法官队伍的精英化。完善类案指导制,取消院、庭长案件审批制,实行专业法官会议和审判委员会“双重”指导监督制,对重大、疑难、复杂案件提出裁判思路,统一裁判尺度。落实工资制度改革,健全完善司法职业保障,强化审判绩效考核,全面科学评价法官办案数量、质量和效果,实现业绩评价与激励惩戒机制的有效衔接。完成了人、财、物省级统一管理、司法人员分类管理、内设机构改革等任务,各项改革举措压茬推进,审判质效不断提升。

2

推行以审判为中心的刑事诉讼制度改革

强化罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等刑事司法理念,落实庭审实质化要求,让庭审在查明事实、认定证据、保障诉权、公正裁判中起到决定性作用。实行刑事速裁制度,简化办案流程,适用速裁程序在10日内审结刑事案件15件。全面推行认罪认罚从宽制度,依法适用认罪认罚从宽制度审结刑事案件84件131人。落实司法人权保障,推行刑事案件律师辩护全覆盖制度,为16案44名被告人由法律援助机构指定律师为其提供辩护,诉讼权利得到充分有效保护,认罪服法率明显上升。

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推动家事审判方式机制改革

主动承担家事审判改革试点任务,关注当事人人格尊严和情感需求,创新“情景再现、优缺点对比、心理介入”等家事审判方式,合理设置“离婚冷静期”,对具有家暴倾向的12名婚姻案件当事人适时发出“人身安全保护令”,推行《离婚证明书》发放制度,主动与妇联、乡镇、村委(社区)建立婚姻纠纷长效联动机制,有效维护了全县家庭的和谐稳定。针对家庭暴力、吸毒、精神疾病患者、残疾及特困家庭等情形,开展帮扶及判后回访工作100余次,延伸家事审判司法服务。《临汾日报》对我院的家事审判改革经验和做法进行了专题报道,省高院给予了充分肯定并全省推广,张英迪同志被最高人民法院评为“全国法院家事审判工作先进个人”。

三、坚持司法为民宗旨,强化民生权益司法保障,提升群众满意度

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提档升级诉讼服务

以投资3000余万元的新建审判法庭投入使用为契机,以“一站式”诉讼服务中心建设为目标,推动“让信息多跑路,群众少跑腿”。升级诉讼交费系统,全面启用银行转账、POS机、支付宝、微信二维码交费渠道;完善导诉、候诉服务功能,推行“一次性告知”和“立案登记”制度;将诉讼引导、立案、信访、自助查档、咨询解答等功能与诉前调解优化整合,实现对外一站式服务、对内一体化运转;推行跨域立案、网上立案、在线调解、移动微法院诉讼服务,实现了司法服务线上全覆盖、线下无缝对接;完善12368短信服务平台,自动推送案件立案、排期、程序变更、结案等流程节点信息,让当事人足不出户掌握案件进展。

2

协同推进多元解纷

成立诉前调解中心,抽调社会工作、群众工作、审判工作经验丰富的五名老同志专门开展调解工作,促进纠纷及时稳妥化解。规范诉前调解工作机制,对当事人不愿调解或调解不成的,及时登记立案进入审判程序。在充分调动法院内部调解力量的同时,加强与司法局、妇联、工会、基层群众组织等部门的对接,形成司法调解、行政调解、人民调解“三调联动”的调解模式,实现了非诉调解与诉讼调解的有效衔接。创新在线矛盾纠纷多元化解和法律服务模式,引导群众通过“线上办”“网上办”“掌上办”等“非接触”方式化解矛盾纠纷。

网上调解

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拓展深化司法公开

借助信息化手段为人民群众更好地与法院沟通交流提供有效便捷平台,全面实现审判流程、裁判文书、执行信息和庭审活动“四公开”,裁判文书上网4444件,庭审录音录像1523件,庭审直播856件,在线观看人数达117.64万。实行卷宗档案数字化,将建院以来近3万册90万页诉讼档案全部扫描生成电子档案,方便了群众调阅。抓实“一网两微”新媒体建设,微信传播力排行多次入围全省法院前20名。

4

扩展延伸司法服务

将司法服务与精准扶贫相结合,选派4名有丰富群众工作经验的干警下乡驻村,通过全员参与、分类指导、因户施策等帮扶措施,促进了东城乡太和村顺利实现脱贫摘帽和成效巩固。加大对弱势群体和涉民生案件救助力度,发放司法救助资金48.6万元,累计为确有困难的当事人缓、减、免交诉讼费73.7万元。切实增强法治宣传的力度和广度,采取集中宣传、随案宣传、下乡宣传等多种方式,解答群众法律困惑1100余次,发放宣传材料5.4万份。切实贯彻实施《民法典》,推出“正在学习--民法典进行时”“民法典音频版”“典亮美好生活”等专题专栏,全院干警讲法释理、以案说法,推动形成全民学习宣传《民法典》的良好氛围。

发放果树降温抗灾物品 设立普法宣传点

走访入户调研

学民法典

四、加强过硬队伍打造,突出政治引领和素能提升,夯实公正司法基石

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全面加强党的建设

始终把政治建设摆在首位,坚定不移地坚持党对人民法院工作的绝对领导,稳步推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,旗帜鲜明地把讲政治融入到法院工作全过程。深入推进“三基建设”,精心打造党建文化长廊和党员活动室,拓展党性教育新阵地。以“我们的节日”主题活动为载体,开展道德讲堂、缅怀先烈、担当作为等主题党日活动,发挥优秀传统文化的滋养和引导作用,自2016年起被市文明委连续评为“市级文明单位”。

2

全面提升队伍素能

以能力建设为核心、以岗位技能和知识更新为重点,选派132人次参加全国、省、市法院各类培训学习,全方位提升干警能力。先后9次开展员额法官、法官助理、书记员和司法警察技能大演练大比武,提升业务水平。常态化开展案件质量、裁判文书评查活动,提升法官办案能力。鼓励参加国家统一法律职业资格考试,取得法律职业资格干警14人,占全体政法专项编制人数的45.16%.积极争取支持,通过全省统一招录公务员14名、聘任制书记员7名,政法专项编制人员本科以上学历达80%以上。按照“公开、公平、择优”的原则,积极开展人民陪审员换届选任工作,使陪审员达到30名并覆盖全县八个乡镇和县直各大系统,案件陪审率达到99%。

云法庭培训

学习讨论

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全面夯实廉政基石

院、庭长切实担负起“一岗双责”,带头遵守党的各项纪律,形成自律他律强大合力。加强警示教育,扎实开展“以案释德、以案释纪、以案释法”专题警示教育,举一反三,深入整改。组织观看警示教育片17部,从违纪违法案件中汲取教训。创新廉洁司法宣传方式,用法治典故、廉政警示语等丰富文化长廊,筑牢拒腐防变“防火墙”。坚持正面引导与反面警示相结合,认真开展专项督查、审务督查以及抽查检查,实行公开通报制度,强化日常管理和监督。

五、牢记权力来自人民,自觉接受人大监督和政协民主监督,推动法院工作创新

牢固树立“监督就是支持”理念,始终把自觉接受人大监督和政协民主监督作为法院工作的重要保证,主动向县人大常委会报告重大事项、重大案件及工作部署,先后就“基本解决执行难”、人民陪审员、家事审判等工作作了专题报告,多次邀请人大代表、政协委员旁听案件庭审、考察相关工作进展情况、召开座谈会。五年来共征求意见建议450余件(次),通过汇总制作98条整改明细表,将整改任务分解到人、落实到位,特别是对代表、委员普遍关注的审判质效解决执行难、队伍作风建设、加强普法宣传等问题,有针对性地分别制定出台了改进举措和长效化机制,并着力推进整改落实,有力促进了法院各项工作的不断改进。

政协委员观摩刑事案件庭审

人民陪审员宣誓仪式

今后五年的工作思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕县委“五个三”工作思路和要求,坚持党对法院工作的绝对领导,以打造高水平司法、护航高质量高速度发展为引领,坚持司法为民、公正司法工作主线,忠实履行宪法法律赋予的职责,稳中求进,守正创新,为建设美丽吉县、幸福家园提供优质的司法服务和坚强有力的司法保障。

一是提升政治站位,全面从严治党管院。

二是围绕全县大局,全面服务经济发展。

三是践行为民宗旨,全面维护民生权益。

四是深化改革创新,全面打造法院品牌。

五是锻造过硬队伍,全面提升整体素质。

行程万里风正劲,千钧重担再启程!今后五年,吉县法院将在县委的坚强领导下,在县人大及其常委会的有力监督和县政府、县政协及社会各界的大力支持下,严格执行本次大会决议,践行初心使命,坚守公平正义,助力良法善治,担当作为,狠抓落实,为服务保障美丽吉县、幸福家园建设贡献司法力量,以优异成绩庆祝建党100周年!

原标题:《【聚焦两会】吉县人民法院请您阅卷!》

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