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【献礼建党百年】老区赞皇党史故事 33 “第二县政府”

2021-04-10 19:14

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

1938年10月，广州、武汉相继失守。12月，汪精卫公开投敌；蒋介石则由积极抗日转变为消极抗战、积极反共、保存实力。冀南、冀西顽固势力闻风而动，摩擦与反摩擦斗争逐步升级为全面性和系统性的政治斗争。

1938年11月，日寇对冀南地区进行大规模扫荡。张荫梧河北民军一部西撤至赞皇，不久石友三部一部分军队也进驻赞皇，赞皇的顽固势力突然增加，并相互呼应，不断扩大其影响。11月25日，国民党冀察战区总司令兼河北省政府主席鹿钟麟，公然宣布撤销冀南行政公署。12月4日，鹿钟麟函令杨秀峰，力迫公署解散。紧接着，鹿钟麟又下令撤换赞皇抗日县长赵进扬，任命侯如墉“十三支队”政训员刘希之为赞皇县长，试图在赞皇打开突破口。侯如墉则到处张贴布告，造谣污蔑八路军，予以紧密配合。

国民党冀察战区总司令兼河北省政府主席鹿钟麟。

为了打击顽固势力的嚣张气焰，129师命令被鹿钟麟撤职的各县抗日县长坚持办公，令385旅769团以游击姿态在赞皇以西适当地区活动，武力保卫抗日政权。同时，发动群众运动，广泛宣传冀南行政公署杨秀峰主任、宋任穷副主任，以及赞皇抗日县长赵进扬的功绩，提高他们在群众中的威望。12月，385旅旅长陈锡联亦亲率部队进驻赞皇野草湾、土门一带，以震慑顽固势力。

385旅旅长陈锡联（左）与769团团长王近山（右）。

王近山（1915—1978），湖北省红安县人。1930年6月参加中国工农红军，1932年加入中国共产党。在革命生涯中，历任红军师长、八路军769团团长、385旅旅长、野战军兵团副司令员、志愿军兵团副司令员等职，参加了鄂豫皖苏区反“围剿”、川陕苏区反“围攻”、红四方面军长征、神头岭战斗、响堂铺战斗、晋东南反“九路围攻”、上党战役、邯郸战役、定陶战役、襄樊战役、进军大别山、淮海战役、渡江战役、西南战役、抗美援朝战争第五次战役、上甘岭战役等。1955年被授予中将军衔。1978年5月10日在南京病逝，享年63岁。

1939年1月，国民党五中全会通过“限制异党活动办法”。冀西的各派顽固势力很快形成“反共合流”，实施“政治反共”的纲领，意图推翻抗日政权，建立顽固政权。1939年2月，“十三支队”改为“冀察战区游击第四纵队”，其行径越发反动。3月20日，于珩部充当冀西摩擦的急先锋，悍然在赞皇县黄家沟村建立“第二县政府”，委任刘希之为县长，并与抗日县政府对应，成立五个顽固区政府，其县区主要干部均为国民党特务或坚决的反共分子。

“第二县政府”成立后，立即张贴布告，派员接收抗日政权，宣布取消公平负担，施行银两摊派，取消农民自卫队，不许站岗放哨，并在各学校干扰抗战教育，在各村随意扣押抗日积极分子，到处制造谣言，混淆视听。“四纵队”则对抗日政权进行武装包围扰困，驻胡家庵村的抗日县政府四面受敌，各区抗日政府被迫化整为零活动，部分干部脱离抗日政府，投向了顽固阵营，个别回家躲避。村级抗日政权一部分形式上解散，实质上坚持；一部分彻底垮台；一部分以“非法”的形式与“合法”的顽固分子进行斗争。赞皇的形势处于极端困难当中，成为冀西抗日阵营与顽固阵营的必争之地。时任冀西民训处政治部副主任郭峰在日记中写道：“有了赞皇才有冀西根据地，必须坚持。”

时任赞皇抗日县长赵进扬（左），冀西民训处政治部副主任郭峰（右）。

赵进扬 (1910-1942)，吉林昌图县人。1937年"七七"事变后，赵进扬和平津流亡学生一起跟随杨秀峰奔赴冀西，深入敌后，组织发动群众，建立抗日根据地，发展壮大抗日武装力量，开展抗日游击战争。1938年9月任赞皇抗日县政府县长，领导了赞皇的反磨擦斗争。1939年秋后任邢南办事处主任、漳北办事处主任、太行第五专署专员等职。1942年5月日寇大扫荡中为掩护群众英勇牺牲，是民政部公布的第二批著名抗日英烈之一。

郭峰（1915-2005），吉林省德惠县人。1933年参加革命，“一二·九”学生抗日救亡运动骨干。1937年"七七"事变后，奔赴冀西参加抗日。先后任冀西游击队总队政训部主任、八路军新11旅政治部主任，太行一分区副政委、政委，太行一地委书记等职，为坚持冀西抗日根据地作出了重要贡献。1945年10月返回东北，为坚持辽吉边区的对敌斗争作出了重要贡献。1949年5月，辽北、辽西合并组成辽西省委，任省委书记、省军区政委。改革开放后，任中顾委委员、中共辽宁省委原第一书记。

在斗争中，抗日县政府提出了“坚持阵地”的口号，与摩擦分子展开最坚决的斗争。冀西专署、冀西民训处也派出大批干部支援赞皇，并派出冀西游击队部分武装，协助保卫抗日政权。赵进扬县长带领抗日干部，在抗日武装的配合下，深入到院头、任家洞、孤山、许亭、白草坪、黄北坪等村召开群众大会，进行政治宣传，执行抗日法令，打破了顽固势力的封锁。各村的抗日积极分子得到鼓舞和支持，发动群众反过来对顽固分子进行包围和孤立，逐渐掌握了斗争的主动权，扭转了形势。4月，抗日县政府在土门村召开全县农村自卫队大会，自卫队队员近万人到会，385旅旅长陈锡联出席并讲话，予顽固势力以极大压力。经过抗日力量的勇敢坚持和顽强斗争，4月10日，“第二县政府”难以为继，自动解体。此时，冀中和冀南的摩擦反摩擦斗争也处于异常紧张状态，鹿钟麟、石友三也在不少县扶植了“第二县政府”。为挽救统一战线，八路军副总司令彭德怀，于5月下旬赴冀南与鹿钟麟谈判。在谈判前，鹿钟麟交代暂时不再成立赞皇“第二县政府”，以便为谈判留出余地。

谈判结束后，摩擦局面稍有缓和，赞皇“第二县政府”也事实上不可能持续。由“十三支队”主导的这次政治摩擦高潮，不可避免地以其失败而告终。