浮山县人民法院工作报告

4月9日，在浮山县第十七届人民代表大会第一次会议上，浮山县人民法院党组书记、代院长赵志奇代表浮山县人民法院作工作报告。

过去五年工作回顾

五年来，县法院在县委的坚强领导下，在县人大和上级法院监督指导下，在县政府、县政协和社会各界的支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，忠诚履行宪法法律赋予的职责，坚持司法为民、公正司法，为全县高质量转型发展提供有力司法服务和保障。五年来共受理各类案件4303件，审执结4299件，结案率达99.91%，案件结案率等质效指标在全市法院排名前列。2018、2019年度审判质效连续两年被省高院荣记集体二等功。

一、树牢服务意识，围绕全县大局履职尽责

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保障经济发展

五年来，县法院紧紧围绕全县中心工作，充分发挥审判职能作用，制定《浮山县人民法院服务“四为四高两同步”保障高质量转型发展若干措施》，为全县基础设施建设、重点项目建设、困难企业盘活等工作提供精准服务。五年来协调解决经济社会、重点项目和群体性上访苗头事件10余起,为全县经济社会发展提供了坚强有力的司法服务保障。

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服务三大攻坚

助力脱贫攻坚，依法严惩侵害群众利益犯罪，审结土地承包流转、林权转让、征地补偿等涉农案件43件，及时妥善化解涉农纠纷，服务脱贫攻坚。扎实开展地方金融机构清欠清收“百日行动”攻坚战，共计清收0.95亿元，执行完成率100%，有效防范化解金融风险。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，依法审理破坏环境资源犯罪案件1件。联合生态环境局，宣传环保法律法规，宣讲典型案例，持续加大对“两山七河一流域”的生态保护力度。

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优化营商环境

立足司法职能，认真落实《浮山县优化营商环境行动方案》，制定《浮山县人民法院开展护航高质量转型发展专项行动实施方案》，围绕“执行合同”“企业破产案件”“保护中小投资者”三项指标不断优化工作举措。妥善审结融资、买卖等合同类案件1310件，尊重契约自由、维护交易公平。依法惩治侵害企业权益、破坏营商环境的违法犯罪案件2件。与县工商联建立常态化联系机制，畅通民营企业维权渠道，先后召开3次座谈会，及时办理意见建议，依法维护民营企业和企业家合法权益。

二、依法惩治犯罪，推进高水平平安浮山建设

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严厉打击刑事犯罪

五年来共受理刑事案件189件，审结186件，判处罪犯295人。严惩危害社会安全、破坏社会秩序犯罪，审结故意伤害、盗窃、抢夺、寻衅滋事等暴力犯罪案件42件，切实提升群众安全感。依法打击危害公共安全犯罪，审结交通肇事、危险驾驶犯罪案件32件，有效维护了公共秩序安全。审结公益诉讼案件3件，审结非法吸收公众存款、集资诈骗等犯罪案件7件，有力维护了正常金融秩序。审结贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件10件，推动反腐败斗争向纵深发展。

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决战扫黑除恶专项斗争

坚决打赢扫黑除恶专项斗争，组建专业审判团队，坚持依法规范办案，准确把握政策界限，既不降格处理，也不人为拔高，受理检察机关起诉的涉恶案件5件，依法认定2件，从重从快予以严惩，确保扫黑除恶专项斗争始终在法治轨道上推进，经得起历史和法律检验。例如：董某、盖某涉恶势力犯罪团伙，对主犯依法判处有期徒刑六年，其余被告人分别被判处四年至一年有期徒刑。审理中针对案件出现的问题，发出司法建议9份，均已得到回复落实。深化公检法协同打击，建立会商机制，提前介入会商重点案件10余次。通过三年的专项斗争，社会治安得到明显改善，人民群众安全感显著增强。

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加强人权司法保障

落实认罪认罚制度，确保认罪认罚从宽制度落地见效，对57案87名具有从轻、减轻情节的被告人，依法从宽处罚。贯彻宽严相济刑事政策，依法适用缓刑68案101人。全力推动刑事诉讼案件律师辩护全覆盖，联合司法局建立律师驻法院工作制度，为18名被告人提供法律援助，刑事案件律师出庭率100%。

三、坚持以人民为中心，强化民生权益保障

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妥善化解民商事纠纷

共受理民商事案件2498件，审结2498件，结案率100%，法定审限内结案率100%。发挥民商事审判定分止争、调解社会关系、引导诚信体系建设的积极作用。完善涉民生案件绿色通道，审结教育、医疗、就业、住房等涉民生案件56件，切实保障民生权益。加强劳动权益保护，审结劳动争议、社会保险等案件40件，有效维护劳动者合法权益。

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深化家事审判改革

始终将调解贯穿家事审判全过程，积极推行家事调解、家事调查、心理辅导、判后回访等制度，坚持情理法融合，注重对家庭成员的人格、安全、情感的保护，聘任家事调解员，设立家事案件调解室，营造轻松温馨的良好氛围，使当事人在舒缓的心理状态下接受调解和裁判。五年来审理婚姻家庭、赡养继承、邻里纠纷等家事案件851件，调撤率达71.4%，着力维护家庭和谐稳定。2019年11月中华全国妇女联合会授予我院全国维护妇女儿童权益先进集体荣誉称号。

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落实便民利民举措

始终坚持司法为民宗旨，全面贯彻立案登记制，完善诉讼服务中心建设，增设安检区、导诉区、休息等候区、自助服务区、诉前调解区，配备立案自助终端、诉讼风险评估、诉讼材料中转、案件流程信息查询等设备，开通12368诉讼服务热线、网上立案、跨域立案、网上缴费、在线申请鉴定等信息化服务功能，实现“线上+线下”的诉讼服务模式，使司法便利更加深入人心。五年来在线立案136件，跨域立案5件，网上送达3200余次，线上调解各类民商事案件87件，远程接待当事人154人次。落实司法救助制度，为31名困难当事人发放司法救助资金39.2万元，为50余名当事人依法缓交诉讼费75万余元，确保困难群众打得起官司。

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攻坚基本解决执行难

2016年以来共受理各类执行案件1616件，执结1615件，执结率99.94%，执结到位金额2.97亿余元。强力推进“基本解决执行难”三年会战，清理了多年来的执行积案889件，执行标的额9670万元，达到最高院“三个90%和一个80%”的核心目标任务要求。持续强化执行措施，完善执行联动机制，积极开展执行线索排查、执行财产查控，依法冻结、查封、扣押、划拨被执行人财产。严格落实“一案一账号”案款管理规定，提升执行效能。加大信用惩戒力度,依法曝光失信被执行人669人次，发布限制高消费527人次，拘留46人，向公安机关移送“拒执罪”7案9人，网上司法拍卖6件，拍卖金额6024万余元。

四、延伸审判职能，积极融入社会治理

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积极服务疫情防控

严格落实疫情防控措施，积极主动作为，科学安排审判执行工作，全院37名党员深入责任区开展摸排、宣传等疫情防控活动25场次，摸排388户1353人。紧紧围绕“六稳”“六保”工作任务，充分利用智慧法院建设成果，发布《关于疫情防控期间诉讼服务工作提示》，引导当事人线上办理诉讼业务，开启“云庭审”模式，通过微信、短信等电子信息平台送达法律文书2000余件次，保证疫情期间诉讼服务“不打烊”，坚决维护防疫秩序稳定。

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扎实推进“三零”单位创建

认真贯彻“三零”单位创建部署要求，加大矛盾纠纷和风险隐患的排查整治力度，提高参与基层社会治理的能力和水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时就地审理各类民商事案件，努力实现“小事不出村，大事不出镇”的平安建设目标，推动社会矛盾综合治理、源头治理。

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广泛开展普法宣传

常态化开展普法宣传活动，开展《民法典》主题宣讲6场。以真实案例为素材拍摄的普法微电影《责任》，在临汾市唱响时代赞歌主题微电影评选大赛中获得铜奖。运用全媒体平台，在微信、微博发布各类信息1200余条，发布新闻稿件200余篇。邀请学生、人大代表、政协委员、机关干部等参与公众开放日活动4次，在“12·4”国家宪法日等重大节假日，组织开展送法进企业、进社区、进校园等活动25场次，推动形成尊法学法守法用法良好法治氛围。

五、深化司法体制改革，提升审判质量和效率

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统筹推进司法体制综合配套改革

研究制定内设机构改革方案，将原有的11个内设部门精简为5个。法官员额制、司法人员分类管理、法官薪酬待遇改革等都按要求稳步推进。完善独任审判、合议庭工作职责，落实院庭长办案机制，院庭长审理案件546件。深化繁简分流，积极推进“分调裁审”机制改革，推动实现简案快审、类案专审、繁案精审，建立民事速裁团队，简易程序适用率达70.45%。

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健全完善审判运行机制

全面落实司法责任制改革，强化扁平化管理，围绕“让审理者裁判、由裁判者负责”的要求，重新整合7个审判团队，制定《员额法官及辅助人员职责清单》，建立专业法官会议制度，加强审判委员会对重大敏感和疑难复杂案件的审理把关，统一裁判标准尺度，提高办案质效。

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强化审判监督管理

出台《院庭长审判监督管理职责办法》，重点对“四类案件”监督。深入开展案件质量评查、裁判文书评比等活动，评查案件3200余件，评选优秀裁判文书52篇。依托审判管理司法大数据平台，对全院办案情况认真分析研判、按月通报，对案件流程节点全面管控，对关键审限日期提前预警，将办案指标与干警个人绩效考核、选拔任用挂钩，激励法官多办精品案件。

六、加强自身建设，全面提升队伍素质

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加强思想政治建设

扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两个坚持”专题教育，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平法治思想、“三篇光辉文献”和习近平总书记视察山西重要指示，严格落实“三会一课”等党内政治生活制度，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保法院队伍绝对忠诚。认真履行党风廉政建设主体责任，积极配合市委第十一巡察组开展巡察工作，狠抓问题整改落实。深入开展“端正执法司法理念、改进执法司法作风”专项整治、“以案释德、以案释纪、以案释法”专题警示教育和“三个规定”专项整治，严格执行中央“八项规定”精神，切实增强纪律意识，严明纪律规范，强化守纪自觉。

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提升队伍整体素能

认真贯彻执行法院队伍素能司法质效提升三年规划，组织参加最高院“人民法院大讲堂”民法典专题辅导14场，选派审判业务骨干到国家法官学院、省法官学院参加各类培训180余人次，组织干警参加网络视频学习40余期350人次，队伍整体素能得到了提升。五年来，撰写论文35篇，调研报告25篇，2篇论文获“黄河流域法治论坛”三等奖、3篇获优秀奖。

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深化法院文化建设

持续深化社会主义核心价值观教育，坚持定期开展道德讲堂，开展读书活动、演讲比赛，激发干警读书学习热情。举办职工运动会、文艺汇演等文体活动，提振队伍精气神和凝聚力。积极参与爱心助学，为贫困大学生累计捐款6万余元。定期组织干警集中体检，强化职工权益保障，不断深化文化建设。2016年以来我院连续两届荣获省级文明单位荣誉称号。

七、自觉接受监督，持续推进阳光司法

自觉接受县人大监督，坚决贯彻落实县人大及其常委会的决议和决定，定期向人大常委会报告工作，专题报告了立案登记制、诉讼服务、基本解决执行难和庭审实质化工作情况，认真办理人大代表议案3件，邀请代表参与重大会议、旁听庭审、见证执行等活动35人次。主动接受政协民主监督，邀请部分政协委员视察旁听案件5次，征求意见5条，召开座谈会3次，办理政协提案1件。认真接受检察诉讼监督，及时办理检察建议，邀请检察长列席审判委员会4次。广泛接受新闻媒体和社会各界的监督，邀请新闻媒体、人民群众现场监督重大执行活动3次，召开新闻发布会1次，不断加强和改进法院工作，持续推进阳光司法。

今后主要工作任务

2021年是中国共产党建党100周年，也是我县转型发展蹚新路开新局的关键之年，做好人民法院工作意义重大。2021年县人民法院工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平视察山西重要指示和“三篇光辉文献”，坚持习近平法治思想，坚持党对法院工作的绝对领导，扛起全面从严管党治警主体责任，认真落实我县第十四次党代会精神，以司法为民、公正司法为主线，以全面深化改革为动力，忠诚履职、担当作为，为我县“办好三件大事，做好五篇文章，打造‘一地一区一城’”发展目标做出积极贡献。

一是旗帜鲜明讲政治，坚持党对法院工作的绝对领导。

二是围绕全县中心工作，助力高质量转型发展。

三是践行司法为民宗旨，加强民生司法保障。

四是深化司法体制改革，提高司法公信力。

五是坚持从严管党治警，着力锻造过硬法院队伍。

在今后的工作中，县人民法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在县委的领导下，在县人大和上级法院的监督指导下，认真落实本次大会决议，忠实履行宪法和法律赋予的职责，只争朝夕，真抓实干，开创新局面、担当新作为、干出新业绩，为落实我县“办好三件大事，做好五篇文章，打造‘一地一区一城’”发展目标做出应有的贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

原标题：《浮山县人民法院工作报告》

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