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李庆军式好法官⑧丨宋海燕：执行战线的铿锵玫瑰

2021-04-12 19:09

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

法官宋海燕

宋海燕，女，汉族，1979年9月出生，中共党员，2002年7月参加工作，现任河南省焦作市解放区人民法院审委会委员、执行局局长。2016-2017年度当选“感动焦作”十大人物；2017年荣立个人三等功；入选为2018年度“河南好人榜”；2018年3月，被最高法院评为“全国执行工作先进个人”；2019年4月评选为焦作市解放区劳动模范；2019年2月，被河南省高级人民法院荣记个人二等功、全省法院“李庆军式十佳法官”;2020年3月, 被河南省高级人民法院荣记个人一等功；2020年3月被评选为“焦作市三八红旗手”；2021年1月，被最高人民法院授予“全国优秀法官”称号。

勇挑重担强担当

2016年，在基本解决执行难攻艰克难之际，她临危受命，调任执行局工作。几年来，她工作起来不怕苦不怕累，放弃所有节假日，不分严寒酷暑，无论上山下乡，始终和男同事一起奋战在执行工作第一线，最长连续工作40多个小时，基本上办公室就是其第二个家，一周不回家为常态。她经常是晚上办公室门大开，为的是方便干警随时来商讨案件或签发文书等,从而能腾出白天的时间接待当事人，办理日常案件，她的拼搏精神感染着整个执行局。2017年4月7日，河南法制报头版头条刊登了《焦作市解放区法院执行局副局长宋海燕的执行工作感言‘一天时间能再长点就好了’》，对宋海燕的先进事迹进行大篇幅的宣传报道，受到了省法院主要领导的批示肯定。到执行局工作以来，她自行办理案件1076件，参与办理案件3785件，带队执行达530余次，抓获被执行人400余人，追究拒执罪103人。全局中涉人数众多、涉特殊群体、矛盾激烈、情况复杂等案件无一不过她之手，每起这样的案件她都认真听取情况，研究案情，逐案制定方案，带队执行。2017年7月5日，人民法院报采风专刊以《执行局的铿锵玫瑰——记河南省焦作市解放区人民法院执行局副局长宋海燕》为题整版刊发她的先进事迹。市中院和解放区委政法委专门下发文件，开展向其学习。

创新执行提质效

一是执行联动覆盖化。她把辖区478个“社区网格管理员”；在全省首创“被执行人大头贴”，让“老赖”成为“街坊名人”，无处遁形。二是开展执行信息化。率先引进执行指挥应急调度服务平台，化被动为主动，形成合力，节约资源，有效协调指挥案件执行。她主动联系科技公司研发执行小程序互动功能，实现当事人与承办人网络互动。三是案件办理制式化。她要求所有案件在线上、线下“八查”同时，增加实地查询留痕化。即每起案件必须实地走访被执行人住所地、经常居住地或户籍登记地，对被执行人居住、生活情况进行深入了解，并通过“智慧执行”线上留痕。四是权利分散化、业务专业化。财产处置监督化，对有财产可供执行案件登记造册，查控30天内由评估拍卖组督促启动评估程序，综合科监管进程，评估拍卖所有节点管控等均脱离承办人。五是小标的案件执行高效化。对于5万元以下的案件由3个速执组分别执行，一个月内结案。一周内要完成面见当事人、财产查控、人迹查询，以及首次拘传工作。六是实行管理账册化。对承办人每天归档数、案款数、“阳光执行”注册数、移动执行留痕数等多项数据指标，实行每日通报，专项督办。七是案款管理规范化。设立案款管理人，专人管理执行案款，快领快支。八是实行“精准执行”化。实施组24小时待命，对于申请人提供的被执行人的人身、财产线索进行随时接收、随时查控。九是规范执行公开化。应用“智慧执行”案案留痕，开展与当事人的沟通交流、信息共享。通过抖音、微信公众号等社交媒体公布失信人员信息、典型案例等执行工作动态，向社会展示执行工作，累计发布失信人员。