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产业生态融合发展宜居宜业富美宜阳

2021-04-12 18:01

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

锦屏形胜二百里宜居宜业，洛水荡漾三千载长乐长安。

宜阳，紧临古都洛阳，自东周时期置县，已有2400多年历史。宜阳是西周时期“召伯甘棠听政之处”、战国时期韩国故都、唐代大诗人李贺故里；地处汉唐洛阳、西安两京故道，境内有《西游记》创作原景地花果山、女皇武则天赐名的锦屏山、始建于宋金时期的灵山寺，古遗址、古石窟、古城、古道遗迹星罗棋布，镶嵌在青山绿水间，形成了独具魅力的“诗词文化、西游文化、禅修文化、驿馆文化”。

宜阳县总面积1616平方公里，辖16个乡镇353个行政村，总人口70万，基本地形地貌为“三山六陵一分川”。宜阳是洛阳市组团县，境内交通路网四通八达，洛宜快速通道、滨河北路两条快速路带动宜阳融入了洛阳“半小时经济圈、生活圈”。

近年来，宜阳县紧紧围绕全市“9+2”工作布局和“四高一强一率先”奋斗目标，坚持“工业主导、农业调优、旅游带动、城乡统筹、民生改善”发展路径，奋力建设高质量“富美宜阳”，疫情“零发生”，经济“正增长”，县域经济社会发展保持了良好态势。2020年生产总值317.5亿元，一般公共预算收入14.5亿元，县域工业总产值达137亿元，宜阳发展的“含新量”“含绿量”“含金量”持续攀升，集聚了经济发展的后发优势和强劲动能，先后获得“国家园林县城”“国家卫生县城”“河南省文明县城”“河南省农村人居环境整治先进县”等荣誉。

宜居宜阳

宜阳县产业集聚区内的洛阳交运集团工业机器人项目

宜阳县产业集聚区内的红日药业厂房

在宜阳县产业集聚区，洛阳嘉维轴承产品下线

锦屏湖

诗意山水宜居之城

“满城绿意半城水”，“取景打卡乐融融”，天鹅戏水洛河，城市绿意盎然，近年来，“两山”理论在宜阳形成生动实践。

聚焦重点领域、重点区域。该县严格“六控”举措，以“三铁”抓“三散”治“三源”，空气优良天数达到299天，月度峰值最高位居全市第一、全省第四；深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展工作要求，“1518”生态水系建设扎实推进，治理水土流失5.73平方公里，五渠整治溯源清流、三条水街各具特色、八湖竞秀碧波荡漾，实现了一湖一景色、一水一景观、一街一画廊，推动一河清水送黄河；坚持“大栽树、大造林、大绿化”理念，林业“2366”工程全面完工，完成造林6.23万亩，植树450万株，打造沿洛河绿色生态长廊，顺利通过“国家园林县城”复审验收。

县体育中心、人民公园、时代广场、凤仪广场等地标性建筑异彩纷呈，近百处生态绿地、游园星罗棋布，“水在城中、城在园中、楼在绿中、人在景中”的山水园林城市已具雏形，发展质量和效益明显提升。县规划馆、游泳馆建成开馆，全县首个大型城市综合体——万达广场落户，红星美凯龙“爱琴海”项目正在紧密对接，全县首家大型文娱综合体——文化艺术中心完成规划设计，全县首家五星级酒店——绿地铂骊酒店加速建设，场域平台持续做大做强，高质量发展的效果正在不断显现。

提质扩容梦想之城

宜阳县抢抓洛阳都市圈建设协同发展战略机遇，高速公路、铁路、普通公路、快速路“四位一体”加快推进，三洋铁路、新伊高速公路、渑栾高速公路宜阳段建设等重大交通工程相继实施，伊洛路西延工程即将全线通车，滨河南路扩宽改造、滨河北路全线贯通，届时5条大道直通洛阳市区，宜阳对外时空距离不断拉近，“县内大循环、县外大联通”的交通格局逐步形成。

顺应城乡一体化、区域协调联动发展趋势，宜阳48项城建项目完成投资54.8亿元，洛宜快速通道提升改造、解放路东延等20条新建、改扩建城区道路全部通车，县域街头游园、广场建成数量过百，成为镶嵌在繁华闹市中的“绿宝石”，65公里滨河乐道全线贯通，扮靓了城市风景；人民公园、时代广场、凤仪广场展露新颜，两座跨洛河人行景观桥、市民之家正在紧张施工。县城高楼林立绿满园，火树银花不夜天，绿城、绿地和建业的带动效应明显，八大建筑依洛河而建，城市客厅底蕴显现，打造了诗和远方的梦想之城。

科创高地希望之城

宜阳县坚持把构建现代产业体系作为高质量发展的支撑，围绕洛阳市“565”现代产业体系，着力构建“332”现代产业体系，做大做强高端装备、新材料、食品药品“三大主导产业”，培育壮大航空航天、新能源、商贸物流“三大新兴产业”，大力发展高效农业、文化旅游“两大特色产业”，突出先进装备制造和新材料“两强”产业转型提升。

该县聚焦“产业能级倍增”行动，高标准编制完成438个亿元以上“十四五”重大项目，以“专精特”优势产业、“高新尖”战略产业为两翼，为产业兴县插上蓄势腾飞的翅膀。

“老树萌新枝。”巩固提升三大主导产业。该县积极引导和鼓励县域骨干企业用好技改奖补、股改上市等激励政策，不断扩大总量、提升质量，努力以50亿级龙头企业支撑带动更多的智能化、高端化、特色化产业集聚发展，全力打造“500亿级工业新城”。

“插柳成绿荫。”该县围绕航空航天、现代商贸物流、新能源等三大新兴产业，推动新兴产业发展。突出抓好航空航天智创、科创产业园建设，加快万达广场、红星美凯龙（爱琴海）等城市综合体项目推进步伐，加快推进大张宜阳冷链物流项目建设，培育“农产品冷链物流+”等新业态，借势大数据、物联网等新技术，为经济发展注入新动能。

该县大力发展现代农业、文化旅游两大优势产业。深度挖掘宜阳历史传承、红色基因、生态资源、特色工业等文旅资源，打响“休闲宜阳”文旅品牌；持续推进一心两核双翼八园“1228”项目建设，深度挖掘西游文化、诗词文化、汉唐文化和丝路古道等多元文化，举办好“两节两会一活动”，打造“内联外拓、全域开放”新态势；持续壮大特色高效农业，积极创建国家级中药材现代农业产业园，做强县域农业龙头企业、专业合作社等，推进“农餐、农超、农淘、农工”四大产销网络组建，大力培育和推介“三品一标”优质农产品，确保销得畅、卖得好。

投资宝地兴业之城

宜阳县始终坚持“发展至上、服务第一”的理念，持续优化环境，提高办事效率，千方百计帮助企业解决难题，以优质的服务吸引企业莅宜投资兴业。

该县持续深化“放管服”改革，审批服务事项进驻率达97.4%，县域营商环境更加开放、便利、快捷，县域市场主体达2.2万家；划分“A、B、C”三类企业，实行差异化政策，推动企业转型升级。

持续抓好招商引资“一号工程”，聚焦引进一批龙头企业、补链企业、优质项目，西普凌锐、久创科技等多家本地企业与上海交大、格力等行业头部品牌成功联姻，宜阳的“朋友圈”越做越大，形成了“政务服务优、资源配置佳、投资回报高”的宜阳招商口碑。

该县对每一个重大项目都成立高规格的指挥部，严格落实“五个一”制度，即“一个项目由一名县级领导分包、一套机构协调、一项方案推进、一个责任单位牵头、一个首席服务官服务”；县产业集聚区专门设立综合服务大厅，对进驻企业实行“一站式”手续办理，通过实打实、心贴心的服务，为企业发展创造良好的环境。

同时，该县积极利用疫后复产之机，促进“骨干提升、小微成长、困企重生”，持续实施“三大计划”“三大改造”。完善创新资源载体，国家级高新技术企业达到28家，市级研发中心达到49家，实现了扭住龙头企业“一个点”、连缀产业链上“一条线”、激活产业集群“一大片”。该县出台高层次人才引进政策，引进硕士以上学历人才60名。着力筑巢引凤，永晖创业孵化基地新增入孵企业6家，发放创业担保贷款9540万元。县域创新“场域”引力持续扩大，宜阳在洛阳组团县地位稳步提升。

2021年宜阳招商方向

先进制造业

■航空航天产业示范区：航空航天产业示范区选址宜阳县柳泉镇，规划占地面积10平方公里，初步规划为航天材料加工、精密铸件加工、精密零部件加工、电控模块加工、数控模块加工、工业设计及软件开发、企业孵化及人才培育等几大板块，打造集航空产业材料、钣金、装配、工装、热表中心、检测检验中心、物料中心、工业设计、产品交付中心、体验基地于一体的航空航天产业综合性示范区，实现航空配套供应商从“工序加工”到“零部件完整交付”。

■航空航天科创产业园建设项目：总建筑面积20万平方米，主要建设钛镁碳纤维新材料、航空航天精密制件、精密加工、光学仪器、特种机器人等生产线，承接洛阳市科创配套企业20家以上。

■光电连接器产业基地项目：拟在产业集聚区内规划200亩土地，承接军民融合企业，将具备特种连接器、系统互联产品及组件500万套生产能力。

■高端机器人装备制造项目：拟在产业集聚区内规划400亩土地，承接军民融合企业，拟引进涉及工业机器人、自动化成套装备、高端装备、激光装备等机器人研发制造项目。

■宜阳县钣喷中心建设项目：在产业集聚区设备制造工业园，引进工业涂装线10条，用地面积约3万平方米，年工业涂装60万台。

■航空航天核心电子元器件研发生产项目：在产业集聚区规划占地100亩，引进航空航天核心电子元器件研发中心及生产线。

■5G通信及卫星、雷达天线生产项目：在产业集聚区规划占地50亩，引进5G通信及卫星、雷达天线生产基地项目。

■宜阳县航空航天用无人操控系统及智能操作机器人研发及生产项目：在产业集聚区规划占地30亩，引进航空航天用无人操控系统及智能操作机器人的研发及生产项目。

■汽车整车生产及零部件制造项目：拟规划占地500亩形成产业集群，引进整车生产及零部件制造基地项目。

■格力零部件生产基地项目：拟引进20余家配套企业收购、租用现有厂房，建设格力产业配套基地。

■绿色铸造产业园项目：拟在县产业集聚区规划二类工业用地92.93公顷，引进20家至30家从事节能环保、循环利用型铸造企业。

■金属复合材料生产基地项目：拟在产业集聚区内规划200亩土地，引进金属复合材料（镁、铜、铝）生产基地项目。

■高低压交联电缆项目：拟在产业集聚区内规划100亩土地，引进高低压交联电缆、控制电缆、高低压架空线项目。