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政法群英谱 | 纪胜利：扎根基层的小镇法官

2021-04-13 18:45

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

人物名片

纪胜利，男，1978年11月20日出生，汉族，陕西省岐山县人，法学本科学历，在职法律硕士，现任陕西省西安市长安区人民法院沣东新城法庭副庭长、一级法官，陕西省政法委执法监督员、陕西省西安市党代表、西安市监察委特邀监察员、陕西省西安市长安区政协委员。现担任陕西省政法队伍教育整顿领导小组“学习贯彻习近平法治思想和弘扬人民司法优良传统报告团”成员。

近年来，纪胜利荣获中央、省市区各级彰近70次。先后被最高人民法院授予“全国法院先进个人”、“全国优秀法官”、“全国模范法官”等荣誉称号，荣立个人一等功一次、个人三等功两次；被共青团陕西省委等部门联合授予“陕西好青年（爱岗敬业类提名奖）”；被共青团西安市委等部门联合授予“第二届西安好青年”、“第三届西安青年五四奖章”；被中共西安市委授予“西安市优秀共产党员”、“西安市最美公务员”；被陕西省高级人民法院授予“全省法院办案标兵”，被西安市政法委评为“西安人民满意的政法干警”，被陕西省西安市中级人民法院两次授予“全市法院办案标兵”；被西北政法大学授予“杰出校友”。

纪胜利的事迹受到了新闻媒体广泛关注，陕西省西安电视台、《西安日报》、《西部法制报》等媒体先后对他进行了采访，《三秦审判》、《中国审判》报道了他的先进事迹。

一．牢记使命守住初心，彰显共产党员本色

纪胜利严格遵守党的政治纪律和政治规矩，有着强烈的政治敏锐性和政治辨别力，始终做到在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。他认真学习贯彻党的十八大、十九大精神，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，并自觉地在日常工作中进行贯彻落实，始终保持共产党员和人民法官忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，把公正司法、主持正义、维护广大人民群众的合法权益作为自己的工作目标，树牢树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

他把自己的理想和追求，根植于审判事业，把公平正义贯穿于每件案件审理的全过程，对法官职业忠诚热爱，对人民高度负责，秉公执法，忘我工作，赤诚奉献。

二．秦岭山下匡扶正义，山里山外心系人民

2003年12月，纪胜利在位于秦岭南麓山区的陕西省丹凤县人民法院参加工作，历任书记员、助理审判员、审判员，主要从事乡村民事审判工作。2010年3月，因工作调动，纪胜利进入陕西省西安市长安区人民法院，先是在该院沣峪人民法庭工作6年，后在沣东新城法庭工作3年。从书记员到助理审判员、审判员、法庭副庭长，从一名普通基层法官到荣立个人一等功，成长为“全国法院先进个人”和“全国先进法官”。纪胜利扎根基层、以庭为家，他那司法为民的脚步踏遍了秦岭大山的最深处，访遍了秦岭脚下的每一个乡村，他用18年的基层司法实践，诠释了“怎么样才是党的好干部、人民的好法官”！

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（一）多元化解，高效结案树立标杆。

由于沣东新城法庭辖区经济较为发达、省市重点项目多，法庭受理的商事疑难案件与拆迁引起的家事案件快速增长。作为副庭长和办案骨干，纪胜利总是挺身而出，冲锋在最前，专办疑难复杂、矛盾大的案件，他善于协调基层调解组织、基层政法单位、社会各界力量，利用矛盾纠纷的多元调处办法，带领他的办案团队快速化解纠纷，他的简易程序结案率超过70%。为了提高办案效率，他一天排五、六个开庭，有时一开庭就是一整天，晚上写判决、节假日加班更是不计其数。到长安区法院11年来，他个人承办民商事案件达到4000件以上，其中2017年结案702件、2018年结案569件，由于办理的案件数量大、质量好，2016、2017年他两次获得西安市法院“办案标兵”，这一系列数字与荣誉的背后，凝聚着他无数的汗水和心血。

（二）勇挑重担，为地区经济发展提供司法保障。

纪胜利勇于担当、敢于负责。2012年夏天，国家中西部重点项目韩国“三星”存储芯片项目落地长安，107件涉项目征地款案件交给纪胜利独自承办，他不畏酷暑30余次驱车深入到拆迁村组,走访农户。他仅用6天的时间即审理完毕全部案件，圆满的办结了107件（涉案154人）案件，为群众挽回经济损失660余万元，为国家重点项目建设提供了有力的司法保障。纪胜利荣获了“推进三星项目建设百佳工作者”称号，该批案件被评为西安法院首届“十大典型案件”。

2019年5月，他受理了西安市重点项目的西咸新区沣东国际医院建设工程合同纠纷案件，涉案标的额1500万元。被告某劳务公司中途停工并占据工地长达半年之久，造成了巨大的经济损失。为了避免案件进入复杂的工程质量、工程量的司法鉴定程序，以及可能出现的农民工集体上访等社会风险。他迅速组织双方做调解，仅用40天就使双方当事人达成和解，有效的推动了重点项目建设，维护了社会稳定。

（三）持中裁判，常怀为民之情。

不管诉讼标的大小，当事人法律素养高低，纪胜利都能一视同仁，让每一位当事人都能感受到法律的公平正义与法官温暖的为民情怀。2017年9月，他办理了未成年人黄某与其继祖父、继祖母的继承案件。黄某的父亲是个上门女婿，因为拆迁利益分配，2015年曾在一天之内，这个人杀死她的妻子以及妻子之前的儿子，在开车逃跑过程中，掉一个水库里淹死了。黄某2岁时生母离家出走。当年这个事情发生时，黄某只有10岁，就成为孤儿。纪胜利专门到宝鸡上学的初中探望她，鼓励她好好学习成为对国家和社会有用的人，并且依法保护了她的合法权益。

2018年3月他办理了一起特殊的离婚案，双方虽然均同意离婚，但都不愿意抚养八岁患精神分裂症的儿子，甚至扬言让孩子生死由命。纪胜利严肃批评了双方当事人，告知遗弃孩子的严重后果，双方均认识到了自己的错误并当庭和好，这个濒临破碎的家庭终获团圆。十几年来，纪胜利已经不记得有多少离婚的夫妻在他的劝说调解下和好如初。

纪胜利常说：我们的工作中，还有什么可以改进的，能否可以为社会多做一些事情？2017年8月他承办了一起大学生溺亡的生命权纠纷案件，多年来那个大水潭已经吞噬了十几条生命。作为西安市长安区政协委员，纪胜利及时向政府部门提案整改。最终，政府有关部门在危险区域设置了封闭式护栏以及警示标志。近两年的暑期，再也没有发生过一起溺亡事件，切实维护了老百姓的生命财产安全。

（四）无私奉献，舍小家顾大局。

由于审判工作繁忙，纪胜利几乎没有完整地休过双休日，总是利用午休时间加班撰写法律文书。由于长期伏案工作，纪胜利患有严重的颈椎病，累到胳膊发麻实在受不了了，只是抽空到乡镇卫生院简单做个针灸理疗，就继续投入到繁忙的审判工作中。

2015年6月，在一次在执法过程中，纪胜利手指粉碎性骨折，他在医院呆了两天，脖子上挂着绷便回到工作岗位。由于一心扑在工作上，他回老家的次数越来越少，总是照顾不上年迈的父母。2020年纪胜利的母亲在老家生病住院，妻子同时在西安住院，由于每天排的满满的开庭，他实在是抽不出时间陪伴，临时请邻居大姐到医院照顾妻子。提起家人，他常说亏欠她们的太多，但他也说舍弃小家为大家，责任在肩不言悔。

三．勤思考多读书，争做专家、学者型法官

纪胜利法学功底扎实，实践经验丰富，一直坚持读书与思考的习惯。他近年来共有20余篇学术论文、调研报告在各类论坛、讨论会上获奖，其中有7篇论文在最高人民法院理论与实务研讨会上获奖，连续多年被陕西省高级人民法院、西安市中级人民法院评为“调研工作先进个人”。2013年12月，他撰写的《少年犯罪预防视野下的工读教育研究——以陕西省西安市第102中学分析考察为视角》在中央综治办、共青团中央、中国法学会等部门联合举办的“未成年人健康成长法治保障”全国大型征文活动中荣获一等奖。2014年撰写的《乱象与规制：民事诉讼中法官庭外调查的实证研究》获得全国法院二十六届学术讨论会二等奖。

纪胜利积极将自己的司法实践融入法学实务教学中，他先后被聘请为西北政法大学校友会特聘讲师，西安财经大学法学院、西北工业大学法学院硕士生实务导师。为了让大学生们看到更多鲜活的教学案例，他定期走进高校开办专题法制讲座，将一起起精彩的庭审搬进大学校园，近年来先后开展了20多次校园庭审，共有5000余名大学生从中受益。

四．清正廉洁树新风，一身正气守天平

作为一名党员和人民法官，纪胜利深知手中的审判权维系着党员干部的形象，维系着法律的尊严，维系着人民群众的根本利益。他严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，自觉遵守中央八项规定精神，办案认法不认权、认理不认钱，铁面无私。他不断警示自己，防微杜渐，警钟长鸣，堂堂正正做人，踏踏实实干事。