【教育整顿】身边的榜样 · 彭勇——扎根基层法庭 永葆为民初心

扎根基层法庭 永葆为民初心

——保康县人民法院马桥法庭庭长彭勇

1996年3月，我第一次走进保康县人民法院，那时，我以为这只是一份糊口的工作，而在此后的二十五年里，经过党的培养和组织上的关心，已将这份事业视作神圣的使命。从书记员、助审员、审判员到首批员额法官，辗转不同岗位，走过山山水水，始终用服务群众仗量司法的温度，用为民初心守护不变的誓言。

理论强基，磨砺忠诚品格

忠诚，是衡量党员干部是否合格、是否过硬的基本标准。对党的忠诚是第一位的，这次政法队伍教育整顿的首要任务就是铸牢政治忠诚。我作为一名党员法官，“忠诚”的内涵，就是要忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，这也是我，有着二十年党龄的老党员一直坚守的“生命线”。

找准理论上的“定盘星”，才能夯实忠诚之基。《党章》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》……一摞摞书整齐地摆放在书桌前，更装进了我的心里。虽然平常工作忙，但只要一有空，我啃起这些“精神粮食”。做笔记、写体会，用支部书记经常说的话，“政治学习是人民法官的必修课”。在政治学习中，我更加深刻理解了习近平新时代中国特色社会主义思想的精神内涵，习近平法治思想的核心要义，更加自觉地成为了中国特色社会主义法治道路的坚定信仰者，并把这种思想自觉转化为行动自觉。今年，党史学习教育、政法队伍教育整顿相继开展，我坚持把学习教育贯穿始终，把学党史与教育整顿相结合，在学思悟透中学出坚定信仰、学出绝对忠诚、学出使命担当，不断增强政治自觉、筑牢忠诚根基。时刻绷紧党的政治规矩这根弦，经常性开展“政治体检”，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。尤其是在办案过程中，准确把握社情民意，把依法办理、社会稳控、舆论引导结合起来，把时、度、效统一起来，努力取得最佳政治效果、法律效果、社会效果。

扎根基层，永葆为民初心

“我的爸爸总是特别忙，从来没有参加过我的家长会，答应我的事还经常‘爽约’，真不是一个好爸爸。”这是我儿子在小学时写下的日记。2009年3月，我服从组织安排，到马桥法庭工作，这一干就是11年。当初那个写日记的小男孩已经长成17岁的男子汉了，虽然我无法经常陪伴在他身旁，但他却渐渐理解了爸爸的“苦衷”：马桥真的太远了，马桥的老百姓真的很需要像爸爸一样的人。

“老百姓关注的事，再小也是大事，只有人民群众满意了，我们的工作才能算合格。”这是我经常挂在嘴边的一句话。为了方便群众打官司，打通服务群众“最后一公里”，我和同事们在辖区人口集中、边远的村设置联络点，公开巡回审判便民电话，每月定期巡回审理，到偏远乡村或争议纠纷地现场开庭。2018年，被告郑某因在原告宦某的自留地上建猪栏和厕所，制止后，仍然强行建筑。村民委员会组织调解，不能达成一致意见。原告起诉到法庭，要求拆除被告的猪栏、厕所。我接到起诉材料后，当即决定巡回审判，驱车赶往峰山村。那天恰逢大雨，山路非常泥泞，警车也被路上的一块石头顶破了水箱，我和同事只能冒雨步行十几里山路赶到现场，通过调查，我了解到，双方的矛盾是因为许多年来家长里短的邻里琐事一点点积累下来的，如果判决强制拆除，会引发更大的矛盾。于是，我和同事现场勘验、现场开庭，面对面、背对背调解。终于，双方在我们的苦口婆心和坚持不懈的办案精神感动下，握手言和。

铁肩担正义，丹心铸法魂。法院是矛盾纠纷的聚集地，司法是社会正义的最后一道防线。基层法庭的案件，多是像这些家长里短，没有什么惊天大案，涉案金额也不大，但与人民群众的切身利益息息相关，牵动着当事人自身、家庭乃至社会的神经。三年来，我办结各类案件达495件，结案率98.93%，结案率位居全院前列。

克难攻坚，尽显担当作为

马桥镇是远近闻名的矿业经济重镇，矿务合同债务纠纷历年频繁，保神龙高速、郑万高铁两个重点工程项目又同时在辖区开工，十几个建设工程项目部、128个矿业公司，大量的矿务诉讼、征地纠纷、劳务纠纷案涌入法庭，送达难、调查难、开庭难。当时，法庭另一名员额法官因工作需要借调高新区法院，但在困难面前，我没有退缩，而是迎难而上，把围绕中心、服务大局，优化法治化营商环境作为检验自己工作成效的试金石。积极建立和参与辖区治调主任微信平台及风险预警处理等措施，提前掌握和预防纠纷形成，加强多元化解纷工作机制，使大量社会纠纷得以高效解决，避免了将一些社会矛盾上升到法律层面引入诉讼程序，达不到解决效果。

2017年6月，因保神高速建设需要，依法征用了杨某等经营的土地，并将征地补偿款打入其账户。杨某对补偿不满，千方百计的阻止中建七局施工。即使是110出警，杨某全家仍然如故，无奈之下，中建七局起诉法院立案，我通过阅卷及时了解初步案情后，带领书记员多次上门做杨某等人的思想工作，顶着炎炎烈日勘验现场，为杨某核对补偿金额，通过大量的数据材料对比，和耐心细致的法律疏导，杨某的抵触情绪有所好转。我马上告知其妨碍施工的法律后果和高速公路的发展带来的便利，看到案件有调解的希望，又主动到高速项目指挥部，现场为双方当事人释法明理，杨某逐渐认识到自己的错误，最终原、被告双方自愿达成补偿协议，原告自愿撤回诉讼。在法官“四进”活动中，法庭主动参与协调高速高铁炮震等赔偿纠纷、工程现场排除妨碍三十余件，为辖区重点工程项目保驾护航，受到了党委政府、施工单位和人民群众的一致评价。全国人大代表、尧治河村党支部书记孙开林同志多次在座谈会上对马桥法庭的工作给予高度赞赏。

优化营商环境，服务地方经济

2018年2月，保康县人民法院受理了一起某公司诉河南坪苑小区住户商品房买卖合同纠纷四件案件。2014年，吴某、宦某、陈某、屈某四户与公司签订了《河南坪苑商品房认购协议书》，装修后入住商品房。但在公司催收下欠房款时，这四个住户和另外几个住户都提出了异议，他们认为，原告公司出售的商品房存在质量问题，住房后面有山体滑坡，存在安全隐患，因此，拒绝办理按揭还款手续。事件引起了马桥镇政府的高度重视，他们组织职能部门、河南坪小区业主、开发商代表，进行了多次协调，也没有取得实际效果。随后，业主又因停电问题集体上访，并多次拨打市长热线，事件弄得越来越复杂。开发商万般无奈，才诉诸法律。

我在受理案件后，也陷入了深思：公司作为外地民营企业来马桥投资，已经投入了大量资金，因为业主拒付房款纠纷，企业已经陷入巨大困境。而且该公司在马桥镇河南坪开发房地产，有100套预售商品房，前期已经销售了三十几套，如果处理不善，就有可能破坏保康的营商环境，更有可能引发更为严重的群体性上访事件。一边是四户代表老百姓的利益，一边是外地民营企业的利益，我不能偏向任何一方。最终，我在审理后依法判决吴某、宦某、陈某、屈某四户向原告公司支付下欠的购房款。

为帮助企业尽快走出困境，在执行过程中，我又从维护业主合法权益和服务民营企业发展的角度出发，多次组织公司与业主进行沟通协调，以达到消除双方之间的分歧、尽可能为企业收回投资成本的目的。经过我不懈的努力，最终，这四起案件圆满结案，四户业主下欠房款已全部执行到位。后来，该公司圆满将商品房已全部出售，转战荆门地区继续开发房地产。

秉持公正之心、坚定廉洁之本、保有为民之情，我和团队赢得了组织和同志们的充分肯定。法庭先后被马桥镇党委政府评为先进单位，被襄阳中院荣记集体三等功。2019年，被湖北省人力资源和社会保障厅、省高院授予全省先进法庭。我个人先后被市委政法委评为先进个人、被省高院荣记个人二等功。“金杯银杯不如老百姓的口碑”，比起这些荣誉，我更在乎老百姓的感受和期盼，因为努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，是无数像我们一样的基层人民法官的初心使命。

原标题：《【教育整顿】身边的榜样 · 彭勇——扎根基层法庭 永葆为民初心》

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