白城市公安局关于顽瘴痼疾 专项整治清单的公告

为深入贯彻落实中央、省、市政法队伍教育整顿的决策部署，为组织开展好白城市公安队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治工作，根据《白城市公安机关顽瘴痼疾专项整治方案》，结合白城公安工作实际，对市公安局纳入专项整治范围的“六类突出问题”进行公示，接受社会监督。

集中整治违反防止干预司法“三个规定”问题。超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件等指示的；超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖定性等处理意见的；要求办案单位或者办案人员违法查封、扣押、冻结财物或者违法处置涉案财物的；超越职权批转涉案材料的；向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人以及其他与案件有利害关系人员的；本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情的；本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信的；不主动、不如实记录，不报告的；有其他违反“三个规定”行为的。

集中整治有案不立、压案不查、降格处理、违规取保候审和逐利执法问题。对群众上门报案，未落实“三个当场”要求的;接报案后该受不受、该立不立，受立案后不及时查处，以及违法受立案的;履行法定侦查职责懈怠，立而不侦、侦而不力，应该及时采取侦查措施不及时采取的；对经侦查不构成犯罪的刑事案件或犯罪嫌疑人，不及时依法撤销、终止侦查的；对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门的；对发现新的犯罪线索，不依法重新立案侦查或者继续侦查的；接受人民检察院立案监督不够，对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行的；现有制度机制、考核评比指标不科学不合理，影响依法如实受立案的；弄虚作假，漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据，不如实统计上报的；取保候审适用对象不符合法定条件，利用取保候审办人情案、关系案、金钱案的；取保候审后中断侦查，未及时移送起诉或依法作其他处理，未及时变更强制措施，未依法及时解除取保候审的；解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理，造成案件长期搁置的；未按要求设立、使用保证金专用账户的；违规收取、保管、没收、不及时退还保证金，截留、坐支、挪用、侵吞保证金，保证人不符合条件，人保、财保并用的；违反执法全流程记录工作机制要求，对受立案情况和取保候审情况不按规定录入执法办案信息系统，在系统外流转案件，脱离流程控制，以及录入信息不全、错误、虚假的；有其他违规执法问题的。

集中整治违法违规为罪犯办理减刑、假释、暂予监外执行问题。为罪犯提请减刑、假释和办理暂予监外执行中存在故意或重大过失，在把握实体条件、认定事实或者适用法律上发生错误的；直接或者纵容、唆使他人捏造事实或者出具虚假考核立功材料、病情鉴定、妊娠检查和生活不能自理鉴别结论为罪犯提请减刑、假释和办理暂予监外执行的；违反法定程序为罪犯提请减刑、假释和办理暂予监外执行的；干预为罪犯提请减刑、假释和办理暂予监外执行或者施加压力要求他人违规违法为罪犯提请减刑、假释和办理暂予监外执行的；在为罪犯提请减刑、假释和办理暂予监外执行中收受贿赂、谋取私利的；对暂予监外执行、假释罪犯脱管、漏管，未按照法律规定收监执行的；其他需要排查整治的问题。

集中整治违规插手、干预经济纠纷问题。以“刑事优先”为由，干扰人民法院民事案件正常审理、执行的；对无管辖权的案件线索违规立案的；未在警综平台履行法律程序，采取线下受立案方式开展调查取证，逃避监督管理的；以涉嫌刑事犯罪为名，替经济纠纷一方“拉偏架”，迫使经济纠纷另一方赔偿损失或者放弃合理利益诉求的；利用刑事执法手段，为经济纠纷一方收集民事诉讼证据的；有其他违规插手、干预经济纠纷行为的。

集中整治违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷问题。公安民警违规从事或者参与营利性活动,或者违规兼任职务、领取报酬,或者违规参股借贷,或者违规受雇于任何组织和个人的；公安民警、配偶、子女及其配偶在民警分管的辖区和业务范围内违规从事可能影响民警公正执行公务的经营活动问题的；公安机关党员领导干部的配偶、子女及其配偶违反有关规定在该党员领导干部管辖的地区和业务范围内的外商独资企业、中外合资企业中担任由外方委派、聘任的高级职务或者违规任职、兼职取酬的；离任限制期内民警从事与原工作业务直接相关的营利性活动的；其他违反有关规定的营利性活动。

集中整治涉法涉诉信访问题。违反法定程序办案，导致错案瑕疵案发生的;办案人员不作为、慢作为、乱作为，拖延执行、消极执行的;机械办案，忽视社会效果，释法明理不到位，案结事不了的;导入法律程序后程序空转，有错误不纠正、有瑕疵不补正的;信访接待不规范、不负责，不登记信息、不出具文书、不及时答复的;领导包案责任落实不到位，包案领导不了解案情、不研究化解措施、不推动问题解决的;其他涉法涉诉信访突出问题。

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白城市公安局

2021年4月14日

原标题：《白城市公安局关于顽瘴痼疾 专项整治清单的公告》

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