【建党百年履职有我】小案办出大效果，福建检察机关用心用情办好群众身边案

小案，常见多发，占基层检察院案件总量的90%以上。

大案，影响大，各方关注，办案单位重视有加。小案呢？“小案不小看、小案不小办。”福建省人民检察院检察长霍敏说，小案连民生，民生无小事，要把人民群众身边的每一个“小案”都当成“天大的案件”，用心用情办好。

悠悠万事，民生为大。检察机关办理的每一起案件都关乎法律、政治。办小案，福建检察官是认真的，为此倾注心力，办出了大效果，让群众对公平正义可感可触。

小案不小看：从细微处追诉漏犯

康某讨债，以“软暴力”手段施压：在借款人家门口或住处附近用油漆喷写“某某欠钱不还，喊喇叭、贴照片......欠下高利贷款的一些被害人不堪其扰，无奈搬离住处。

仔细阅卷，一个细节引起检察官的注意：高利放贷的资金由谁提供？

疑点不除绝不轻易起诉。退回侦查、跟进监督、补强证据，一个长期活跃于宁德地下、从事非法放贷的恶势力犯罪团伙浮出水面，涉案金额达265余万元。

事实表明，康某寻衅滋事的背后隐藏着更大的黑幕！由此，追根溯源，追诉了三名涉罪人员。办案中，检察官宣传法律政策，促使被告人放弃侥幸心理，全部认罪认罚，2020年4月，法院作出判决，追究四人刑事责任。

“不因案小掉以轻心，降低证据标准、放松审查要求，罪责大小、情节轻重，有时就藏在细微处，不可不慎、不可不察。”宁德市蕉城区检察院办案检察官说，这是从该案中得到的启示。

此案办理历时10个月。从小案中深挖细查，除掉了恶势力，被害人搬回了住处，回归平静的生活。

小案不小办：从职能上前延后伸

11个窨井盖，值多少钱？

2020年国庆假期，厦门市集美区安东路、景山路等路段11窨井盖不翼而飞。案件很快破获，为老年人赵某所盗，并将7个窨井盖当废品变卖500.5元。

几个窨井盖，区区几百元，但在检察官眼中却很大：窨井设施被盗、缺失，关乎群众脚底下的安全：轻则伤人，重则足以使汽车、电车发生倾覆、毁坏危险。案发后，检察官即提前介入，引导公安机关以破坏交通设施罪依法收集证据。

同年12月，赵某被判缓刑，案件并未就此了结。厦门市集美区检察院检察长彭明武介绍，针对辖区内大部分窨井盖型号老旧、松动，巡查手段和监管方法有待升级，存在安全隐患等问题，该院启动行政公益诉讼程序，向相关单位送达检察建议书，召开诉前圆桌会议，促进问题整改。

不到二十天，主管部门反馈落实情况：对全区管养范围内的窨井盖进行摸底排查，查出八类问题，更换存在安全隐患的窨井盖1367个。

刑事检察和公益诉讼同时发力，办一案防范解决一类问题，高效助推社会治理。今年3月，此案被最高检列为办理涉窨井盖犯罪典型案例。

小案释大义：从理念上融情理法

小案并不好办，把小案办准办好，更是对检察官准确把握立法精神、司法政策、检察理念和天理国法人情的综合考验。

外卖员梁某与两保安发生口角引起打架斗殴，保安使用橡胶棒击打，梁某挥舞拳头回击。结果：梁某轻微伤，一名保安轻伤二级，侦查机关对梁某以涉嫌故意伤害罪提请逮捕。

“查看现场监控视频、走访附近商户、讯问当事人”，检察官详细了解案件来龙去脉。看起因：微不足道的小事引发；看过程：保安推搡击打梁某在前；看手段：一方赤手空拳，一方手持橡胶棒。

那么，对梁某捕还是不捕？没有受“谁死伤谁有理”的观念影响，今年2月，福州市鼓楼区检察院举行听证会，公开审查此案，听取各方意见，全面释法说理，认定梁某行为属正当防卫，不构成犯罪，依法作出不批准逮捕决定。

“ 案虽小，办理过程和处理结果，释放出的是法治正能量。”该院检察长江伟坦言，维护公序良俗，小案也传大导向，捍卫“法不能向不法让步”法治精神，检察要敢负责、勇担当。

小案看情怀：从大局上厚植根基

高考过后，小郑等三名少年盗窃三辆摩托车在福州市长乐区案发。随之进入司法程序：刑事拘留、提请逮捕、移送审查起诉。

“三辆车、案值8000多元，就这么毁了他们了吗？”办案检察官郑玉芳没有简单地做出构罪即捕、直接起诉的决定。

“车已追缴退还、失主也谅解，三人认罪认罚，应该给他们改过自新的机会。”在人生的关键节点上，检察机关拉了一把：不批捕、不起诉。不久，三人迎来了黎明中的曙光：某高等职校录取了他们。

“他们图享乐、不劳而获，染上网络赌博欠钱。”分析三人涉罪原因，在不捕不诉之后，郑玉芳没有放手，继续再扶上一程：联手青少年社工中心帮教，联系志愿者一对一心理疏导、行为干预。

两年多的跟进帮教，三人的思想在转变、学业在进步。在校期间，他们热心公益，积极参加志愿者活动，两人表现优异担任了班干部。

今年，三人即将毕业走上社会。想起检察官挽救了自己，他们一合计，在开学前将一面锦旗送到郑玉芳手上,上面写着：点亮未来，重新起航。

看到失足少年“重塑三观、敬畏法律、懂得感恩，”郑玉芳很欣慰，一个小案关系三个人的人生，所做的一切努力最终改变了他们的命运，给三个家庭带来希望，所有的辛苦和付出都是值得的。

“小案不小，与群众幸福安宁息息相关。我们关注小案背后的人生、家庭、社会和国家治理，这是检察官办案应有的格局情怀，也是使命所系、责任所在。”在霍敏检察长看来，把每个小案办好了，树起的司法为民的良好形象，厚植的是党以人民为中心的执政根基！

来源：检察日报

作者：张仁平

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原标题：《【建党百年履职有我】小案办出大效果，福建检察机关用心用情办好群众身边案》

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