【献礼建党百年】老区赞皇党史故事 39 精兵简政

1941年以后，抗日战争日益残酷，太行抗日根据地面临严重困难的局面，根据地面积受到挤压，各种办事机构不断扩大，人民负担越来越重。为了战胜困难，中共中央于1941年12月作出了精兵简政的重要决策。这一决策得到了赞皇党政军民的衷心拥护，得以顺利执行并取得很大成绩，对于赞皇抗日根据地的建设和巩固起到了重要作用。

1942年2月初，129师政治部主任蔡树藩亲赴赞皇，指导冀西精兵简政工作。赞皇随即确定2、3两月为精兵简政突击月，经过突击工作，精兵简政基本完成，4月1日开始按照新编制执行财政支出。通过执行简政政策，扩大、合并了部分区、村，全县由9个区精简为为5个区和1个前方办事处。全县政民学脱产人员总数，由644人精简为381人。根据简政政策的有关规定，全县脱产人员总数不能超过根据地人口的1/100，而当时赞皇根据地人口共37189人，游击区人口18047人（游击区以2人折合根据地1人计算），全县根据地、游击区人口折合总计46000人。赞皇简政的结果，将脱产人员缩减为全县根据地总人口的0.2%，成为冀西简政的模范。在武装力量的精简问题上，实行党的一元化领导，成立了党政军民一元化对敌斗争指挥部。县长兼任县独立营营长，县委书记兼任独立营政委，原独立营营长、政委改称副营长和副政委，兼县委委员。赞皇独立营当时是晋冀鲁豫边区的甲级独立营，辖4个步兵连、1个青年连，4个区干队，通过执行精兵政策，复员了一批干部和战士，减编为1个连。

时任129师政治部主任蔡树藩（中），到赞皇具体指导了冀西地区的精兵简政工作。

精兵简政后，时任赞皇独立营副营长张蕴钰（左），独立营组织干事、红军丁声扬（右）。

张蕴钰（1917----2008）河北省赞皇县武昌村人。1937年参加八路军，同年11月加入中国共产党。抗日战争时期，他历任游击队队长、独立团参谋长、股长、参谋、大队长、副团长等职，参加了清河、马岭、大陈庄、百团大战等战役战斗。解放战争时期，他历任副团长、军分区参谋长、旅参谋长、军副参谋长等职，参加了淮海、渡江、两广、挺进大西南等战役战斗。新中国成立后，他历任军参谋长、兵团副参谋长、兵团参谋长等职，参加了西南剿匪和抗美援朝上甘岭战役。张蕴钰1955年被授予大校军衔。1958年，他被任命为核武器试验靶场主任，1961年改称基地司令员，同年晋升少将军衔，为“两弹一星”事业作出了贡献。1971年后，他历任沈阳军区司令部副参谋长、国防科委副主任兼核试验基地司令员等职，直接参与组织指挥了我国第一颗原子弹、第一次“两弹结合”、第一颗氢弹和多次空爆、地下平洞核试验等试验任务。1978年后，他历任国防科委副主任兼司令部参谋长、国防科工委副主任等职，下大力抓了洲际导弹、潜地导弹和通信卫星试验任务，为国防科工委部队革命化、现代化、正规化建设作出了重要贡献。

丁声扬(1918.11~1991)江西省兴国县人。1930年7月参加革命，1932年12月参加中国工农红军，1933年6月加入中国共产党。土地革命战争时期，历任红二十二军战士，红三军团五师十四团青年干事、通信班长、机枪连政治指导员。1935年入红军总部随军干部团学习，后任总部炮兵团政治指导员。参加过中央苏区四、五次反"围剿"战斗。参加了长征。抗日战争时期，任太行山第一军分区赞皇县独立营组织干事。解放战争时期，历任太行山第一军分区荷阳独立营营长，第二野战军三十六团、三十四团、九纵队一三四团副团长，二野十五军四十三师一二七团团长。中华人民共和国成立后，任云南昭通警备区副司令员、司令员，云南蒙自边防军分区、曲靖军分区司令员。

1942年3月底至6月，日寇发动第四次治安强化运动。以“解放东亚”“勤俭增产”“剿共自卫”三大目标为标榜，进一步加强敌后清乡肃正和交通封锁，赞皇军民予以持续反击。3月10日，为打破日寇向千根修公路的企图，一分区31团在赞皇千根以东予敌突然干脆之打击，击毙敌伪十余人，其中包括2个小队长，31团仅3人负伤。3月11日，敌增兵赞皇，共计300余人，携平射炮2门、轻重机枪6架及掷弹筒等进行报复，企图进占黄北坪。秦基伟司令员亲率31团在白草坪阻击，战斗自上午11时持续至下午5时，敌付出37人伤亡的代价后败退。在追击敌人时，31团副团长李良贤壮烈牺牲。

5月，日寇对太行抗日根据地发动了规模空前的“梳篦式”、“抉剔式”大扫荡。其中一路25000余人，自5月17日向平（定）东测鱼镇、赞皇黄北坪、邢台浆水和将军墓一带连续合击。5月19日，敌1700余人会和于赞皇白城口，次日在三阵、倒马、孟府一线与31团接战，并由元氏调兵200余人至赞皇黑石村增援。至5月21日晨，敌自石咀头进至黄北坪东山，秦基伟司令员率部阻击。上午10时后，敌以大炮飞机掩护猛烈进攻，一分区部队被迫于下午2时后撤出阵地，转移至上大凡。赞皇游击集团配合31团尾随袭扰，在黄北坪附近以地雷战炸死敌小队长以下3人，迟滞了敌人进攻。31团一部在秦林村南山阻敌，同数十倍于我之敌激烈肉搏，付出很大牺牲，破坏了敌合围计划，为浆水正在转移的抗大总校争取了时间。敌人经王家坪、三六沟一路烧杀抢掠，向南开进。5月24日，一分区分散各部经过连续突击和敌后辗转，复集结于黄北坪。由于赞皇在这次大扫荡中不是决斗区域，故未造成重大损失。但此次日寇深入至赞皇抗战以来从未到过的深山区根据地，并造成部分群众人员伤亡和财产损失，也留下了深刻的教训。

“五一”大扫荡期间，时任129师政治部锄奸科科长的刘复之坚持战斗在赞皇山区，躲过了敌人的扫荡与围剿。

刘复之（1917-2013）出生于广东省梅州市三角地约亭岗村一个华侨家庭。青年时期放弃在香港舒适安逸的生活投身革命，1938年2月加入中国共产党。1938年10月至1941年1月，刘复之同志先后任朱德、刘伯承、邓小平同志秘书，随军转战太行山、冀南平原和晋察冀地区。1941年1月后，先后担任八路军129师政治部锄奸部一科副科长、科长，八路军野战政治部锄奸部（保卫部）部员，中共晋冀鲁豫中央局社会部秘书科科长，中共中央华北局社会部办公室主任兼人事处处长。建国后曾任我国第三任司法部部长、第一任中国政法大学校长，第五任公安部部长，第五任最高人民检察院检察长，是我国政法战线的杰出领导人。

在这次为期5天的反扫荡斗争中，一分区基干团和赞皇地方武装缺编严重、战斗力不强的问题凸显出来。反扫荡结束后，赞皇即按照精兵的原则，迅速开始了扩大地方军的工作。5月下旬至6月上旬，进行扩军的宣传动员；6月中旬至7月中旬，突击扩大31团和县独立营；7月中旬至8月中旬扩大区干队并进行扩军总结。在实际工作中，党政军民相协同，统一力量，突击落后地区薄弱村庄，争取全县工作平衡。特别是采取了半基点办工作队的方式，几个村组成一个集团，每个集团确定一个基点村，县区干部和外来干部组成工作组到集团村开展工作，将扩兵工作和领导对敌斗争相结合，取得了很大成绩，提前完成了全县任务。经过3个月工作，赞皇共计扩兵408名，为一分区下达计划的240%，创造了抗战以来赞皇扩军征兵工作的新纪录。在分区扩军工作总评中，赞皇被评为分区唯一的扩军模范县，赞皇得奖干部占全区得奖干部的60%。

扩军工作完成后，太行第一军分区于1942年8月初启动部队整训工作，加快提高部队战斗力。8月15日，一分区（驻黄北坪村）、一专署（驻王家坪村）、一地委（驻槐疙瘩村）联合召开分区级党政军民各机关干部会议，传达启动129师军训计划，认真分析反扫荡斗争的经验教训，按照“人人皆兵”的要求启动统率机关军训工作。赞皇精兵简政工作在与敌人的紧张斗争中持续推进，减轻了人民负担，提高了工作效率，加强了基层的领导力量，推动了对敌斗争的开展。

（文章作者：张子延）

原标题：《【献礼建党百年】老区赞皇党史故事 39 精兵简政》

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