参选小区业委会需要11项材料？业主直呼太难了！部门这样回应

近日，武侯区“鹭岛国际社区”小区的多名业主反映，他们收到了当地双丰社区居委会发来的一份公告——“关于鹭岛国际社区成立业主大会筹备组的公告”，其中要求小区（业委会）筹备组候选人于4月26日前提交拟任筹备成员的11项证明材料和评价，包括个人征信证明，工商、税务、银行、公安、公益组织的证明材料，以及用人单位、社区居委会、党组织、物业服务单位、小区居民的评价。

对此，该小区部分业主认为其手续过于复杂，且可操作性不强，并对成立业主大会，却需要物业服务单位评价，感到疑惑。近日，记者就上述问题进行了采访。

▲“鹭岛国际社区”小区

筹备业委会提了8年未成功

业主：遇到阻挠因素，不满物业部分行为

4月13日上午，由该小区十余位拟筹备业委会的活跃业主推荐的蒋先生、石女士、赵女士、张先生4位业主接受了记者的采访。他们表示，对于社区居委会公告中提到的上述要求，他们查询了法律文件，咨询了相关业务部门，认为是一个“无法律依据、无公示、无备案“的指导性文件，“且评价内容很主观，对于这样的评价机制，业主代表是不会也不能参加的。”

▲“鹭岛国际社区”业主代表

鹭岛国际社区一、二期自2006年建成交房，至今已有15年，为何如今才开始成立业委会？据4位业主介绍，该小区于2013年开始筹备成立业委会，但由于“业主的组织能力还不够强”，以及“来自物业的阻扰”，业委会一直未能成立。在此后的2014年、2015年，业主们继续筹备成立业委会，但因同样原因失败。

据4位业主介绍，近几年来，由于部分业主与物业产生了纠纷，成立业委会显得尤为必要。

2014年涨物业费，有业主‘被代签’同意，引起大家的不满；2015年，又因为小区卫生、收益、管理等问题产生纠纷，比如小区广告、游泳池、地下室、便民超市等公共区域收益未与业主分成，且自2015年来未公示；2019年12月初，物业把小区的树挖走了几十株后，几十名业主站出来表示“反对”，要求恢复原状……

此外，一项涉及380万元的“弱电改造”项目也让部分业主对物业不满。4位业主表示，这项改造中包括改造门禁系统，改造后，外人可以随意进入单元楼，室内紧急报警等全部改成失效无用待报废，影响了业主的安全保障。记者随机选择两个单元楼进行测试，发现的确如业主所说，仅摁了单元楼外门禁系统中的一个按钮后，单元门便自动开启。

▲记者测试，单元楼门禁系统可以轻易打开

物业称始终支持成立业委会

“如果存在收益，该分就分”

承认单元楼门禁系统存在漏洞

4月13日下午，成都滕王阁物业管理有限公司的两名工作人员马先生和杨先生接受了记者采访。他们表示，物业方面始终支持业主成立业委会，所谓物业阻扰小区成立业委会，并不属实，“有业委会的监督和协商，对物业来说是好事”。

对于业主代表提及的“弱电改造”项目，两名工作人员表示，期间在小区多个位置均进行过公示。他们表示会把公示期间拍摄的照片发给记者，但截至记者发稿前，暂未收到相关照片。

对于小区公共区域收益，他们称，小区并未对外接过商业广告，仅有一些涉及党建工作的公益广告存在。记者随即查看了两个单元的电梯，并未发现有商业广告。

▲电梯内无商业广告

两名工作人员称，地下室的车位均已销售给小区业主，不存在收益。对于小区内游泳池和便民超市的归属，该两名物业工作人员称并不清楚，对于涉及的财务也不清楚，他们表示“如果存在收益，该分就分”。

对于单元楼门禁系统问题，物业工作人员表示，“管理上确实存在漏洞，后期会改进。”他们还介绍，当初的“弱电改造”只涉及公共区域，“可视系统”部分属于业主家中的私人区域，相关升级需要业主自费，只有100多户业主进行了升级。

部门回应：业委会成员需甄选

11项材料为“积分制”，并非全部都需要

4月13日、15日，记者对武侯区住建交局、红牌楼街道办事处、双丰社区服务中心相关工作人员进行了采访。

红牌楼街道办事处和双丰社区党群服务中心相关工作人员介绍，“关于鹭岛国际社区成立业主大会筹备组的公告”是按照武侯区住建交局《关于建立筹备组拟任业主代表、业委会候选人考评机制的通知》拟写，“我们只是执行者”。

武侯区住建交局相关工作人员向记者展示了《关于建立筹备组拟任业主代表，业委会候选人考评机制的通知》，记者看到，其中附件“筹备组拟任业主代表、业主委员会候选人评价细则”中，“基础分部分”写明11个评价类别及分值，例如“履行业主义务（20分）”“诚信友善（15分）”“居住情况（10分）”，另外还有4项加分项目。

▲《关于鹭岛国际社区成立业主大会筹备组的公告》

武侯区住建交局相关工作人员介绍，该通知是按照2018年武侯区接到上级部门关于“社会治理”的相关要求而出台的。

“因为（部分）业委会存在乱象，比如以前业委会是想成立就成立，除了几个硬性的大条件外，（候选人）很随意就进入业委会；比如有些业主是对现状不满从而要求成立业委会，甚至有‘职业性的成立业委会’、甚至后续成‘职业物闹’的状态。”武侯区住建交局相关工作人员介绍，“所以怎么治？市上的文件制定了框架，包括成立环境和物业委员会监督业委会工作。其中有一个方面涉及到住建部门，比如规定业委会成员需要甄选。我们根据这些文件做了设计和标准建设，不一定完全好、完全正确，后续可能会根据新的政策做调整。”

武侯区住建交局相关工作人员强调：“它（该通知）是一份指导性文件，各街道根据实际情况，选择是否采用或部分采用。从各个街道反馈来看，效果是很好的，还没有一个小区尖锐地提出要反对这个事情（该通知），鹭岛国际社区是第一个提出来的。”

那么，这11项证明材料和评价，是否存在鹭岛国际社区部分业主反映的复杂、主观、可操作性不强的问题？武侯区住建交局相关工作人员表示：“虽然项目很多，但作为正常的、有责任心的、真的在履行业主义务的（候选人），都能够达到。因为这是积分制，并不是所有程序都要跑。不跑就不积分，最后看总分。”

▲双丰社区党群服务中心

红牌楼街道办事处和双丰社区党群服务中心相关工作人员表示：“例如‘用人单位、社区居委会、党组织、物业服务单位、小区居民的评价’，大家可以坐在一起开会，在相关评价上打钩即可，实际上并不复杂。”武侯区住建交局相关工作人员表示：“方式有很多种，社区拿着（候选人）名单去核实也行。”

对于11项材料中涉及的“物业服务单位评价”，鹭岛国际社区部分业主提出疑问，“业主选业委会，为什么要经过物业的评价？”对此，武侯区住建交局相关工作人员表示：“候选人在物业管理中有无履行业主义务，（例如）有无违章搭建、有无交物管费、有无乱养宠物等，需要物业为社区提供参考。但关于‘评价’的措辞，要重新换说法，下一步根据新的政策、文件，要进一步优化。”

来源：红星新闻

原标题：《参选小区业委会需要11项材料？业主直呼太难了！部门这样回应》

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