霍州市人民法院工作报告

4月15日上午，在霍州市第八届人民代表大会第一次会议第二次全体会议上，霍州市人民法院党组书记、代院长张晋君代表霍州法院向大会报告工作。

过去五年工作回顾

五年来，霍州市人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平法治思想，深入学习习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，在市委的坚强领导，市人大及其常委会有力监督，市政府大力支持、市政协及社会各界的民主监督和上级法院正确指导下，全面贯彻省委、临汾市委相关部署，紧紧围绕市委坚持“1•18”工作思路，举全市之力办好“三件大事”的安排部署，忠实履行宪法和法律赋予的职责，坚持服务大局、司法为民、公正司法，全面加强自身建设，各项工作取得新进展。共受理各类刑事、民事、行政、执行案件8899件，审执结8799件（含旧存），为霍州转型发展蹚新路提供了有力的司法服务和保障。

一

坚持政治引领，确保法院工作正确政治方向

1.强化理论武装。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想放在教育培训首位。五年来，院党组中心组学习70次，各党支部组织学习100余次，党组成员讲授党课18次，交流研讨5次，引导广大干警增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把学习成果转化为工作实效。

2.强化党的绝对领导。认真贯彻《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》等有关党内法规。五年来，向霍州市委、市委政法委请示报告重大事项6次，把党的绝对领导落实到法院工作全过程，做到中央、省委、市委的决策部署到哪里，法院工作就跟进到哪里。

3.强化党建引领。 坚持“抓党建带队建促审判”工作思路，选举产生新的中共霍州市人民法院党总支，组织指导4个支部进行改选。在脱贫攻坚工作中，严格按照“两不愁三保障”标准，帮助17户贫困户顺利脱贫，并为其解决看病、就业、疫情防控等生产、生活问题50个。特别是在抗击新冠疫情中，市法院众志成城保障疫情防控工作，坚持司法服务“不打烊”，共网上立案80件，网上开庭4件，在线调解1件，线上查控119案，执行到位金额80万元，及时满足疫情期间人民群众司法需求。

二

依法惩处各类刑事犯罪，推进平安霍州建设

1.完成扫黑除恶专项斗争审判执行任务

专项斗争以来，共建立各类台账28个，审结涉黑案件1件1人，涉恶案件10件41人，判处五年以上十年以下有期徒刑7人，十年以上有期徒刑3人。加大“打财断血”力度，依法判处追缴、罚没、责令退赔财产48.8万元。

2.依法严惩影响群众安全感的刑事犯罪

审结故意伤害、“两抢一盗”、危险驾驶等犯罪292件362人。严惩危害食品药品安全犯罪案件6件，保障人民群众“舌尖上的安全”。审结霍州首例刑事附带民事公益诉讼案件。特别是在疫情期间，审结我省首例涉疫情防控妨害公务案。

3.严惩腐败犯罪

依法审结贪污、贿赂等职务犯罪案件50件，判处罪犯75人，依法判处追缴、责令退赔财产2268.35万元，并处罚金290.7万元，让腐败分子无处藏身、违法所得无处隐匿。

三

落实新发展理念，依法服务霍州高质量转型发展

1. 优化营商环境。审结各类合同纠纷、劳动争议案件2636件，维护诚实守信、公平竞争的市场秩序。

2.开展做好“六稳”工作，落实“六保”任务专项执行行动，办理涉企执行案件579件，执行到位金额1.25亿元。

3.积极开展防范化解金融领域风险专项行动，着力防范金融风险，依法审理金融借款和民间借贷案件，审结1517件，涉案金额14.97亿元，执行到位金额8231万元。努力打赢清欠清收“百日行动”攻坚战，依法审结涉信用社案件175件，执行到位金额4039万元。

4.服务保障脱贫攻坚，严惩扶贫领域发生在群众身边的腐败案件4件。

5.深入践行“两山理念”，审结环境污染犯罪案件7件，打好蓝天、碧水、净土保卫战。

6.助推法治霍州建设。五年来，共审查、受理行政诉讼案件和非诉申请执行案件136件，审结136件。持续开展“普法进校园、企业、社区”等活动11次。

四

找准审判与服务定位，奋力践行司法初心

“基本解决执行难”如期兑现

1.2016年以来，紧紧依靠党委领导、政府支持，不断深化对失信被执行人信用监督、警示和联合惩戒机制建设，推动构建全社会综合治理执行难工作格局，建成集指挥调度、案件管理、财产查控、信用惩戒、案款管理等功能为一体的执行指挥中心，加强执行关键节点监督管理，提升执行规范化水平，“基本解决执行难”这一阶段性目标如期实现。

2.五年来，共受理各类执行案件2710件，结案2793件（含旧存），开展各类专项执行行动24次，出动执行人员800余人次，执行到位金额2.25亿元，司法拘留47人次，限制高消费1605人，发布失信被执行人名单979人，以拒不执行判决裁定罪判处3件3人。

全面构建一站式多元解纷和诉讼服务机制

1.按照“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的要求，先后制定下发《霍州市人民法院关于多元化纠纷解决机制改革工作实施方案》等5份文件，充分利用人民法院调解平台，邀请5家调解组织、8名调解员入驻平台，已累计受理诉前调解案件1020件，调解成功453件，调解成功率44.41%，平均调解时长23天。

2.深入推进一站式诉讼服务中心建设，先后出台12项工作机制，制定13项工作规则，搭建9个平台，诉讼服务质效综合指标位列全市第一方阵。2019年以来，共网上立案569件，跨域立案18件，让诉讼群众体验到“指尖上的服务”。

切实加强人权司法保障和司法救助

1.适用速裁程序审结刑事案件87件，适用认罪认罚从宽制度判处233件262人，刑事案件律师辩护实现全覆盖。

2.积极开展司法救助，依法为经济确有困难的当事人缓减免诉讼费121.56万元，发放司法救助金109.5万元。

加强民生司法保障

1.审结教育、医疗、住房等民生案件197件。

2.积极开展根治欠薪专项行动，帮助农民工追回“血汗钱”10万余元。

3.2017年家事审判庭组建以来，市法院积极探索家事审判方式改革，调动多方力量参与调解，妥善化解离婚、抚养、赡养等婚姻家庭纠纷案件1325件，调撤733件，调撤率55.32%，充分保障未成年人、妇女和老年人的合法权益。

五

突出改革与创新引领，全面提升审判执行工作质效

司法责任制体系基本形成

1.按照“让审理者裁判，由裁判者负责”的要求，出台《霍州市人民法院司法责任制实施细则》等12份文件，明确了审判组织权限和法官职责。

2.强化院庭长监督管理职责，坚持有序放权与有效监督相统一。2020年以来，共监管各类案件35件。

3.坚持“入额必办案”，充分发挥院庭长办案的示范、引领作用，2017年3以来共办理各类案件4380件，结案4369件，占全院结案总数的57.58%，实现办案常态化。

司法人员分类管理改革基本到位

1.建立能进能出的员额法官动态管理机制，先后遴选三批24名员额法官，2名员额法官依规退出员额。完成审判辅助人员职务序列改革，选任法官助理8名，聘用制书记员18名。

2.健全审判质效管理体系，制定出台《霍州市人民法院队伍素能司法质效提升三年规划（2020-2022）》，科学设定55项审判执行工作质效指标，按月通报各指标进展情况，加强审判质效动态监管，员额法官人均年度结案73件，同比增加35件；案件平均审理时长47.7天，较司改前缩短35天。

3.完成内设机构改革工作，将原有13个内设机构精简为8个，实现审判业务部门扁平化管理和综合行政部门大整合。

持续深化司法公开

1.五年来，共在中国裁判文书网公开文书8094份，在中国庭审公开网直播庭审1567件，录入电子卷宗5375件，庭审录音录像2967件。

2.通过法院门户网站、微信、微博及时发布法院工作动态、审判执行信息300余期，开放动态透明便民的阳关司法机制受到社会各级广泛关注。

六

聚焦政治能力建设，努力锤炼过硬队伍

始终把党的政治建设摆在首位

1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。参加政治轮训11期30余人次，交流研讨5次，邀请党校老师专题辅导2次，强化人民法院的政治属性和政治定位。

2.深入开展 “两学一做”、“不忘初心、牢记使命”等学习教育，进一步夯实了党建基础，完善了规章制度，全院干警在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。

全面提升队伍素能

1.五年来，先后选派刑事、民事、执行等各部门183名干警在国家法官学院接受培训，并组织员额法官参加最高法院《民法典》视频培训9场、省高院调训6期，培训面达90%，着力提升专业素养。

2.选派105名干警参加了省高院、市中院举办的审判业务培训不断提升法官正确适用法律、解决矛盾纠纷的能力。

持之以恒正风肃纪

1.坚持从严治院、从严治警，开展警示教育3次，观看警示教育片3次，院长讲廉政党课3次，参观廉政教育基地5次，教育引导广大干警纯洁社交圈，规范工作圈，管住活动圈。

2.自觉接受临汾市委巡察，及时发现问题，抓好反馈意见整改落实。严格贯彻执行三个规定，在报告平台，实行月报告制度，推动铁规禁令落地见效。

七

自觉接受监督，不断改进人民法院工作

01

依法接受人大监督和政协民主监督

五年来，向市人大常委会专题报告刑事、民事、执行等工作5次。认真接受政协民主监督，完善与民主党派、工商联、人民团体、无党派人士沟通协调机制，向市政协通报法院工作5次。邀请人大代表和政协委员视察法院、旁听庭审、参加会议200余人次，认真听取意见和建议，及时落实整改措施，确保法院各项工作健康发展。

02

依法接受检察机关法律监督

五年来，共邀请检察长列席审判委员会3次，办理检察建议36件，受理抗诉案件9件。

03

广泛接受社会监督

五年来，55名人民陪审员共参加陪审案件3251件，陪审率为88.92%。通过霍州电视台、报社跟踪监督报道执行工作11次，召开新闻发布会2次,共有1.3万人走进法院参加了庭审。

二0二一年工作安排及今后五年工作打算

今后五年，霍州市人民法院工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，认真落实中央、省、市政法工作会议精神，全面贯彻省委、临汾市委相关部署，始终坚持“1•18”工作思路，围绕“转型出雏型、率先蹚新路”的总体目标，继续举全市之力办好“三件大事”的安排部署，坚持党对法院工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持司法为民、公正司法，大力加强队伍建设，深化司法改革、提升司法质效，努力为实现我市转型出雏型开好局、起好步提供有力的司法服务和保障。

一、要在加强党的建设上有新气象

二、要在服务中心大局上展现新担当

三、要在审判体制机制上有新突破

四、要在党风廉政建设上展现新作为

原标题：《霍州市人民法院工作报告》

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