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宛城区纪检监察系统执纪执法办案暨信访举报工作会议召开

2021-04-17 10:25

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

4月15日，宛城区召开2021年纪检监察系统执纪执法办案暨信访举报工作会议。区纪委监委领导班子成员，区纪委监委机关执纪执法办案相关部门全体人员，区看护管理大队负责人和各乡镇（街道）纪（工）委书记、副书记参加会议。区委常委、区纪委书记、区监委主任褚松涛出席会议并讲话，会议由区纪委副书记、监委副主任刘建营主持。

褚松涛在讲话中指出，要充分肯定成绩。2020年，全区纪检监察系统努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，紧紧围绕“巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”这一目标，综合运用政策策略，严格规范办案程序，扎实推进信访举报和案件查办工作提质增效，为优化全区政治生态和经济发展环境作出了突出贡献。把准政治站位，开展执纪执法办案和信访举报工作，要牢牢把握纪委监委作为政治机关的政治属性，提高政治判断力，从全区经济社会发展大局中把握形势、分析问题、谋划推进。坚持系统思维。以系统施治、标本兼治的理念开展审查调查、处理检举控告，推动依规依纪依法和思想政治工作有机融合，坚持主体责任与监督责任协同发力，推动日常监督与案件查办、深化改革、促进治理等工作同谋划、同部署、同落实。突出严管厚爱。坚持“惩前毖后、治病救人”方针，既要把严的主基调长期坚持下去，还要切实做到“三个区分开来”，对大胆改革创新、想干事敢干事的干部予以支持和保护，对受到诬告陷害的干部澄清正名。强化制度建设。坚持落实双重领导体制，严格执行请示报告制度，严格履行各项报批程序和手续，确保全链条、全过程规范运行。

褚松涛强调，要坚持高质量发展。执纪执法办案工作要做到“五个聚焦”。一要聚焦惩治重点。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题，以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败。严肃查处政法系统、供销社系统贪污贿赂、滥用职权等腐败问题。二要聚焦机制创新。探索‘室、组、乡镇街道’联合执纪办案模式，把委机关、派驻机构、乡镇街道的工作力量整合起来，在系统集成、协同高效上取得突破。同时，各乡镇街道要发挥村务监督委员会的作用，探索开展农村“三资”监管的新模式。三要聚焦案件质效。充分发挥省级审理工作联系点的积极作用，在巩固好现有的内审制度、常态化评查机制的基础上，加强探索创新，不断提升案件办理质量和规范化水平。要切实加强审理部门的审核把关作用，严把案件事实证据关、定性处理关、程序手续关，对标刑事审判的证据标准和要求，严格按照违纪违法问题“四个要件”固定证据。严格落实《区纪委书记专题会议听取初核工作汇报暂行办法》等规定和“月通报、季评比、年终总评”和审查调查例会制度，加大通报问责力度，层层传导压力。强化督察督办，对报送不及时、资料不齐全等导致无法录入系统的不计入考评成绩。牢固树立“一盘棋”思想，加强沟通配合，整合办案力量，形成工作合力。四要聚焦以案促改。建立健全以案促改工作内部协调联动机制，把以案促改、以案促治作为着力点，注重查找制度漏洞，剖析案发原因，将办案、整改、治理贯通起来，发挥查办案件的治本功能。五要聚焦安全管控。把安全作为执纪执法办案的生命线盯死看牢，进一步强化政治责任。狠抓“走读式”谈话安全管控，认真落实中纪委《关于“走读式”谈话工作的意见》和市纪委《关于执纪执法办案谈话工作规定》等，强化常态化监督检查，及时发现并消除安全隐患。

信访举报工作，要坚持“聚焦、精准、规范、有效”的八字标准，重点做到“五个抓”。一要抓规范，不折不扣贯彻执行《纪检监察机关处理检举控告工作规则》。根据《规则》精神，结合实际研究制定详细的落实措施，落实好检举控告件办理情况的沟通通报等机制。二要抓重点，着力抓好上级交办要结果件的办理工作。严格按照《办法》的要求，及时签订“双向承诺书”，强化督察督办，严格审核把关，及时报送核查处理情况。三要抓分析，做好领导决策“情报部”。在完善检举控告情况综合分析机制上下功夫，紧紧围绕日常监督，聚焦推动党委重大决策部署落实见效、落实全面从严治党责任等方面，坚持从政治上审视和分析问题，精准描绘乡镇（街道）、区直有关单位部门的政治生态。四要抓基础，提升信访处置水平。完善优化“信、访、网、电”全方位受理体系，及时受理、精准办理，切实解决干部群众合理诉求。五要抓秩序，做好特殊时期的信访稳定工作。强化属地责任，深入排查化解有可能赴省进京上访的苗头纠纷和可能引发群体性事件的苗头隐患，随时掌握情况，加强教育疏导，以扎实有效的工作把信访群众稳控在当地。

褚松涛要求，要强化监督约束。扎实做好内部监督。持续健全和完善内控机制，推动监督下沉、落地，着力解决苗头性、倾向性问题，及时开展警示提醒，增强干部“免疫力”。扎紧织密制度笼子。针对执纪执法办案、检举控告岗位的岗位风险点，进一步完善细化监督制约的制度机制，确保公正用权、依法用权、廉洁用权。坚持强化严抓严管严治。一以贯之落实好“打铁必须自身硬”的政治要求，把党史学习教育与工作贯通起来，进一步提升政治素养。经常性开展谈心谈话和家访活动，把日常教育监督管理贯穿于“八小时内外”。严守保密规定、严格请示报告，对以案谋私、跑风漏气等行为“零容忍”，坚决防止“灯下黑”。