人民调解为人民 力求速度温度满意度 —— 记徐闻县司法局锦和司法所所长王文棠

编者按

党史学习教育和政法队伍教育整顿开展以来，湛江司法行政人和法律服务工作者的思想受到洗礼，更加自觉坚持以人民为中心，用个人的“舍得”换人民的“获得”，掀起“我为群众办实事”实践活动热潮。即日起，“湛江市公共法律服务”特推出“身边人身边事”系列专栏，广泛学习宣传榜样事迹、为民利民便民工作纪实，确保学习教育成效、抓严抓实查纠整改，进一步激励全市司法行政系统守初心践使命，营造“比学赶超、创先争优”的良好氛围，不断推动湛江司法行政工作高质量发展，以优异成绩庆祝建党100周年！

从事司法工作26年，今年59岁的他就如一头老黄牛，二十年如一日舍小家为大家，默默俯首耕耘，造福一方百姓。

百姓千根线，干部一根针，哪里需要哪里跑，扎根基层，纾解民忧。作为一名司法调解人、和事佬，用心用情做好人民调解、社区矫正和安置帮教的工作，解决基层法律援助服务进村入户“最后一公里”，有力维护了辖区社会稳定。

他就是徐闻县司法局锦和司法所所长王文棠。身为一名党员的他，2012年被评为“全国人民调解能手”；2019年被评为广东省第五届“人民满意公务员”；2021年被评为广东省2020年第三季度“广东好人”。王文棠带领全所干警全面推进司法行政工作，取得显著成绩，2015年锦和司法所被评为全国模范司法所。

秉公调解知民情，用心服务为民好

初见王文棠时，非常有亲和力，当地群众流行一段佳话：“有困难就找王文棠所长。”“没有什么事是王文棠所长协调不了的。”

在4月13日接受记者采访前，王文棠还要协调一起土地纠纷。调解台上，王文棠一身浅蓝色司法制服，神情严肃。对着台下需要调解的双方，动之以情，晓之以理，想不到在十多分钟的调解过程中，王文棠便成功化解了一起因土地出让的矛盾纠纷，终于化干戈为玉帛。“人好服务更好，办事公道，有正义感，王所长为群众办事，我们放心。”锦和镇村民黄大伯对王文棠伸出拇指。

从事司法工作人员26年来，王文棠一直坚持秉公办事，政治觉悟高，群众基础好，以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一追求，以群众满意为第一标准。哪里有千钧一发的群体性事件，哪里就有他振臂疾呼的忙碌身影；哪里有矛盾纠纷，哪里就有他忙里忙外的调解脚步，他是替政府排忧，为百姓解难的基层司法工作者，他是守一方平安，护一方幸福的忠诚卫士，是百姓心中的“金牌和事佬”。

2019年4月5日，辖区群众因胸痛及头痛症状在锦和镇中心卫生院门诊部看病就医，在用药治疗十分钟左右，病人出现心跳骤停，经抢救无效死亡。死者亲属得知消息后五十多人到医院要求赔偿，并在医院敲锣，严重影响医院的正常工作及其他患者的休息。当时，王文棠在医院住院治疗。接到镇政府的指示后，王文棠马上安排所里同事赶赴卫生院，安抚群众情绪，通过电话指挥化解事态紧张气氛。经过一天一夜不懈的努力与耐心劝说，医患双方达成调解协议，死者家属得到16万元的赔偿，成功化解医患纠纷。总结此次纠纷案件，王文棠认为：一要反应快；二要认真倾听；三要做到情、理、法并用。“调解纠纷不仅要依据事实和法律，还要依情依理，促使双方互谅互让，使之达成调解协议。”王文棠说道。

在26年的基层司法工作中，经他处理的各类群体性事件500多起、民间纠纷1600多起、防止民转刑案件200多起，参与调解率100%，调解成功率98.68%。

没有模板全靠干，扎实用功立标杆

“人民调解一直以来都是一块硬骨头，工作不好做，调解人要有磨破嘴皮、踏破鞋底的耐心和责任心。王文棠做得很出色，在锦和所这么多年，多任镇党委政府负责人无不对他赞誉有加，将司法所视为锦和政府工作的半壁江山。”徐闻县司法局副局长苏旭坤说，锦和司法所在当地政府工作的重要性，王文棠他们的作用，显而易见。

苏旭坤告诉记者，王文棠有一件事让大家非常感动。他因腰伤住院期间，绑着腰带的他在电话里指挥现场纠纷调解。后来，大家才知道王文棠是在调解现场为了躲避来车才导致腰部受伤，留下严重的伤情。现在的王文棠由于腰伤，几乎难以伸直腰，每天都要贴着膏药，依靠药物缓解伤情。

由于名声在外，群众有事都愿意让他来调解，所以王文棠的“业务”越来越广，也越来越多。一位李姓老律师告诉记者，王文棠所长的协调能力强，都抢了他的“业务”和风头。“有一宗纠纷我们调解了十几次都没有解决，想不到王所长一来，一两天就解决了，这个人真不简单。”该李姓律师笑着说。

2010年以来，他坚持每年到锦和镇区各中小学校上法治课46场次以上，每年播放法治宣传片22场次以上。经过这几年的法治宣传教育，特别是积极开展“一村（社区）一法律顾问”工作，使得老百姓法律意识明显增强。由于腰骨受伤落下病根，王文棠坐的时间长就有痛感，讲课时候不得不歪着腰板子。“王所长真够拼命，为了不影响工作，硬是咬着牙坚持，干部形象全不顾，真是难为他了。几乎没有王老不能解决的问题。”说起王所长，锦和镇政法委张书记非常心疼这位老同志。

为了高效为人民服务，纾解群众司法困难，王文棠率先垂范，培养了所里年轻干部以及辖区村干部为调解能手，编织了一张“调解能手”网络，真正做到小事不出镇，大事不出县。

刚接手工作，王文棠就感觉人民调解不好做，要干得好，没有其他诀窍，只能用百倍耐心、千倍细心、万倍信心去化解矛盾，解决纠纷。民间矛盾纠纷处理不好，有可能酝酿重大隐患引发集体越级上访，对社会和谐稳定和发展造成不可估量的影响。“一个人影响一支队伍，王文棠就是一个标杆，为大家树立了榜样。”徐闻县司法局局长林建说。

多年来，王文棠坚持以人为本的原则，关心社区矫正人员和刑释解教人员的生活，用亲情、友情进行管理教育，对一些三无人员和家庭困难人员，通过绿色通道，先后为5名被帮教人员解决了低保问题及住宅问题。到目前为止，锦和司法所累计管理的86名社区矫正对象，已成功解矫73人，没有社区矫正对象和刑满释放人员重新走上犯罪道路。

恪尽职守心不悔，愧对家庭心存憾

对家人，王文棠心有愧疚。“由于工作太忙，都没有时间照顾妻子，对儿子也没有足够的关心。”王文棠说：“他们对我这份工作十分理解。我儿子经常给我打电话，叮嘱我要注意休息，保重身体。”

一直以来，王文棠忙于调解群众纠纷，没有更多的时间陪伴妻儿和照顾家庭。为了能让他安心工作，妻子挑起了生活的重担，不幸的是2005年她患上重病。2013年，锦和镇外罗后湾村委会港尾村群众因外罗矿站土地发生纠纷，30多名群众集体到广州上访，由于锦和镇距离广州比较远不能及时赶上广州，当时恰好王文棠带妻子在广州看病，当他接到镇领导的电话后，立即安慰重病的妻子，赶去做群众的工作，通过多次努力劝解，30名群众最终接受了他的方案，同意回到锦和镇协商处理问题。

2019年5月9日在妻子临终前，他没能见到妻子最后一面。当时是傍晚七点多，他刚处理完一宗纠纷在赶回医院的路上。面对记者采访，这个铁汉露出柔情一面，双眼湿润了，硬是强忍着泪水。

王文棠就是这样一个憨厚老实的基层法律服务工作者，不管何时何地，只要国家需要他、社会需要他、人民需要他，他都会在第一时间出现帮助他人。王文棠同志用自己的实际行动诠释了新时代司法行政人默默无闻、无私奉献、积极服务与人民对美好生活向往的职责使命。那一次次荣誉受奖经历记载着他闪闪发光的成长之路，也见证着他在基层司法平凡的岗位上书写出不平凡的人生。

原标题：《人民调解为人民 力求速度温度满意度 —— 记徐闻县司法局锦和司法所所长王文棠》

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