【队伍教育整顿】石棉县人民法院关于重点整治顽瘴痼疾专项整治内容的公示

石棉县人民法院

关于重点整治顽瘴痼疾专项整治内容的公示

广大市民群众：

为深入贯彻落实政法队伍教育整顿工作整体要求，坚持开门搞整顿，提高教育整顿的实效性，根据《石棉县人民法院顽瘴痼疾专项整治工作方案》，现就石棉县人民法院顽瘴痼疾专项整治内容向大家予以公布。

整治内容：

一、违反防止干预司法“三个规定”的问题

1、对落实“三个规定”重视不够、组织不力，认识存在偏差，不了解、不熟悉、不掌握规定要求，不愿、不会、不敢如实记录报告；宣传教育不到位，社会认知度不高，没有营造出良好的舆论氛围。

2、为案件当事人说情打招呼、转递材料、打探案情，对干预司法活动、插手具体案件处理等情况，不按照规定如实记录。

3、以本人或特定关系人名义向律师或律师事务所筹资、借款借物，接受案件当事人及其请托人、律师请吃、送礼或其他利益，为案件当事人在案件诉讼、司法鉴定等方面提供帮助，为律师介绍案源，分成案件代理费用，以及其他违规交往、谋取非法利益的行为。

4、对法院工作人员亲属从事律师职业情况底数不清，监管不到位，对存在任职回避情形的人员未按规定要求及时调整工作岗位；法院工作人员不主动报告亲属从事律师职业情况，或者不按规定提出任职回避申请；法院领导干部和审判执行人员的亲属违规以律师身份代理其任职法院和辖区法院诉讼执行案件。

5、落实“三个规定”的体制机制不健全，责任落实不到位，对违反“三个规定”问题查处追责不力。

二、违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷的问题

1、独资经商办企业，与他人合资、合股、合作、合伙经商办企业，私自以承包、租赁、受聘等方式经商办企业。

2、违规参与民间借贷、非法融资、有偿担保，违规拥有非上市公司股份或者证券，违规在国（境）外注册公司或者投资入股。

3、违反相关规定在经济组织、社会组织等单位中兼职，或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益。

4、利用职权或职务上的影响为配偶、子女及其配偶等亲属或其他特定关系人从事经营活动提供帮助。

三、审判工作中存在的突出问题

1、违反立案登记制规定，采取发放立案指标、限定立案数量、拖延立案等方式，阻碍或限制当事人依法行使诉权。

2、适用简易程序的案件全额收取诉讼费。

3、违反审判、执行期限管理规定，严重超审限，案件久拖不决，损害当事人合法权益。

4、严重违反诉讼程序，滥用自由裁量权，利用审判执行谋取私利，故意违背事实和法律作出裁判。在“套路贷”等虚假诉讼案件中违纪违法。

5、违反规定泄露审判秘密，或者依法依规不得泄露的案件情况。

四、办理暂予监外执行案件中的突出问题

1、故意或重大过失造成暂予监外执行案件在认定事实、把握实体条件、适用法律上发生错误等问题。

2、直接参与或纵容、授意、指使、强迫他人为罪犯暂予监外执行捏造事实或出具病情鉴定、病情诊断、财产性判项的履行能力和履行情况等证明材料问题。

3、直接参与或纵容、授意、指使、强迫他人在工种安排、计分考核、调整监狱或监区等方面，违规违法为罪犯减刑、假释提供便利条件和帮助等问题。

4、内部监督、审判监督虚化弱化、监督不力、流于形式等问题。

5、违反规定干预、插手、过问暂予监外执行办理或者施加压力要求他人违规违法办理暂予监外执行等问题。

6、收受财物、接受吃请、徇私舞弊、权钱交易等问题。

7、因违规违法、失职渎职导致暂予监外执行罪犯脱管、漏管或脱逃，以及未按照法律规定收监执行等问题。

8、违反暂予监外执行有关公示公开、开庭审理、征求意见、备案审查等程序规定的问题。

9、其他需要排查整治的问题。

五、原法院人员违规到律师事务所当律师或在幕后当“法律顾问”，充当司法掮客的问题

1、违反回避制度。对退休、调离、解聘、辞职、辞退、开除等离开法院工作岗位的人员从业情况监管不到位，审判人员及法院其他工作人员从法院离任后二年内，违规以律师身份担任诉讼代理（辩护）人。

2、违反离职从业限制规定。法院原领导干部离任后三年内、其他工作人员离任后二年内，接受原任职法院辖区内律师事务所的聘任或担任合伙人、设立人；以其他律师名义接受委托，隐名代理，在幕后充当“法律顾问”。

3、充当司法掮客。原法院人员利用离任前职务身份及影响，或利用上下级法院间的工作关系、原任职法院的同事关系等，为案件承办法官与当事人、受托人、律师之间的违规接触交往牵线搭桥，或接受案件当事人、律师等的请托，违规干预过问案件，从中牟利。

六、在巩固解决执行难工作中人民群众反映的突出问题

1、违反财产保全、执行查封有关规定，超标的、超范围、超时限采取查封措施。查控、评估、处置财产不及时，执行案款清理不到位。

2、执行信息透明、公开不到位，未充分保障申请执行人知情权，存在执行措施信息、执行节点不公开或者公开不及时的现象。

3、人民群众对执行案件办理过程中，突出反映的约见执行法官难、电话联系执行法官难、与执行法官沟通缺失。

4、查控、评估、处置财产不及时，执行案件管理不规范、发放不及时。终本结案不规范，有财产可供执行案件以终本方式报结。

七、“圈子文化”影响司法公正廉洁的突出问题

1、搞团团伙伙、拉帮结派、任人唯亲、收买人心、封官许愿，形成利益“小圈子”，圈子对外排斥异己、制造谣言、打击报复，无组织无纪律，对党不忠诚不老实，自行其是、阳奉阴违，违背党的政治路线、破坏党内政治生态。

2、干警在工作生活中结交“小圈子”，“小圈子”内称兄道弟、行帮习气、江湖作派浓厚，相互之间无原则无底线帮忙，“小圈子”外推诿扯皮，无全局意识、大局观念。

3、“小圈子”内相互请吃、拉拢关系，打听、透露工作、审判秘密，替人说情。利用审判权执行权，搞利益输送、利益交换甚至充当“保护伞”。

4、“小圈子”内盛行潜规则，以自由裁量权之名徇私偏袒，“类案不同判”。“小圈子”内办事尽心尽力尽快，“小圈子”外漠不关心、拖拖拉拉。

5、“八小时以外”社交圈、生活圈、朋友圈杂、多、乱，非因正常办案需要、非正常时间地点会见案件关系人，非因履行职责需要过问案件。

八、干警能力素质方面突出问题

1、部分干警学习不深入、不透彻，学习只是为了应付，学习主动性和自觉性不高。为完成任务，没有深入思考、调研，撰写调研、统计分析、信息质量不高。

2、部分干警对于法律监督手段和方式滞后，撰写司法建议和监督质量不高。

3、法律文书质量不高，法律用语不规范准确，有时会出现笔误、语病等瑕疵。庭审质量有待提高。

监督渠道：

四川省政法队伍教育整顿第十六指导组

值班受理电话：0835—2613314

邮政信箱：四川省雅安市A010号

石棉县人民法院

受理电话：0835—8862591

石棉县人民法院

2021年4月18日

原标题：《【队伍教育整顿】石棉县人民法院关于重点整治顽瘴痼疾专项整治内容的公示》

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