初心之路｜琼海“网红村”沙美村：变“要我干”为“我要干”

不到5年时间，沙美村从过去默默无闻的小山村变为当地“小有名气”的美丽乡村。

位于海南省琼海市博鳌镇南部的沙美村，距离博鳌亚洲论坛永久会址4.6公里，有风景优美的沙美内海。如今，这座人口数量仅千人的“网红村”，一年游客总量20万人次，村民人均纯收入破两万元。

沙美村。本文图片均为沙美村供图

沙美村的致富领路人是“70后”冯锦锋。他原在外做旅游、物流等小生意，收入可观，出于照顾老人、孩子的考虑，于10年前回村发展，后出任村党支部委员，并于2016年当选村党支部书记、村委会主任。

冯锦锋（前）向参观人士讲解沙美村 

4月19日晚，冯锦锋接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示，他有做旅游的经验，当选村党支部书记后，就想着发展乡村旅游。2017年，沙美村开始建设美丽乡村，并依靠独特的区位优势和优越的自然环境，带热了乡村旅游。

在冯锦锋看来，沙美村的发展经验是，一方面，乡村振兴需要政府大力支持；另一方面，村干部、党员要起到模范带头作用，村民们都期待美好的生活，“大家一起努力，一起配合”。

“在我们能够奋斗的年代，为我们的父母、下一代而奋斗，这就是我的初心。”冯锦锋说，每个人都希望家庭美满，自己的家乡、祖国繁荣富强，“每个人都达到小康水平，大家都好了，这就是向往的生活”。

偶然的发展机遇

沙美村有着不错的区位，它距离博鳌亚洲论坛永久会址4.6公里，到博鳌机场约11公里，面朝风景优美的沙美内海，可远眺南中国海，而且被九曲江、龙滚河环绕，同时拥有山峦林野风貌、南国田园风光、丘陵村落景观和海河湖泉景色，集“山水林田湖海”的生态景观为一体。

沙美村有着优美的自然环境，正大力发展乡村旅游。

但在2016年以前，沙美村是默默无闻的。

在村民看来，过去制约沙美村发展的因素很多，如位于博鳌镇最南边，是个小山村，交通不便；村容村貌差，部分村民围堰养鱼养虾，破坏了生态。

另一个因素是，村领导班子不团结。过去，沙美村因支部内部、两委之间闹不团结等，村班子软弱涣散，导致村中管理混乱，干群关系日趋恶化，在2016年村级换届前还被市里定为软弱涣散党支部。

2016年7月，沙美村迎来村级换届选举，冯锦锋当选沙美村党支部书记、村委会主任，实现“一肩挑”。冯锦锋出生于1978年，是位年轻干部，早年在外做旅游、物流等小生意，2013年才成为村干部。

冯锦锋告诉澎湃新闻，当上村党支部书记后，就和其他村干部一直在琢磨，怎么发展乡村旅游。2016年年底，他邀请了一些旅游企业来沙美村考察，但这些企业认为，若要开发旅游，前期投入太大，不敢贸然投资。

冯锦锋有做旅游的经验，也了解过一些乡村旅游搞得火热的村庄。他说，沙美村有发展乡村旅游的潜力，虽进展不顺，但没有放弃发展乡村旅游的思路。

很快，沙美村等来了发展机遇。

据冯锦锋介绍，一位市领导要去隔壁村，结果“误入”沙美村，走进沙美村后，觉得沙美村有底蕴，有发展潜力。不久，琼海市相关领导特意来沙美村考察，在雨中走了40多分钟，逛完了沙美村，决定让沙美村打造美丽乡村。

“这次偶然的发展机遇，必须抓住。”冯锦锋说。

一年游客约20万人次

2017年起，琼海市委市政府决定在沙美村开展美丽乡村建设工作。为了学习成功经验，在市委市政府的带队下，冯锦锋去浙江安吉鲁家村参观学习。冯锦锋说，在沙美村的美丽乡村建设中，请了专业团队设计打造，政府的支持更是不遗余力。

如今，沙美村已成为当地“网红村”，一年游客总量约20万人次。

首先改变的是村容村貌，村两委带领党员群众开展拆除沿路两边猪圈8个，鸡舍25间，破旧小房子1500坪。再是大力完善基础设施配套，实现路网、水网、电网、光网、排污管网“五网”贯通。

在建设的同时，注重保护生态，通过优化沙美村原有的自然景观，精心打造出 “椰林水韵” “饮水思源”“滨海长廊”“耕读传家”“山海在望”和“金牛泉涌”等沙美六景生态景观。

此外，按照“山水林田湖草是一个生命共同体”的生态保护理念，沙美村全面退塘还林还湿，恢复生态和景观功能，清退了鱼、虾、塘23户，568亩，复植近300亩红树林，形成了以红树林保护为主的湿地生态区。

美丽乡村建设的成效很快显现，2018年4月16日，沙美美丽乡村建成开始对外开放，国内外游客络绎不绝，给村里带来很大经济收益，民宿、农家乐、咖啡、小吃等业态点都得到了实惠，吸引大学生、农村能手回村创业7人，在家门口就业60多人、创业23户。

2018年，沙美村被评为“中国美丽休闲乡村”称号。2019年接待游客20多万人次，旅游总收入达600多万元。也是在2019年，沙美村人口在现行标准下全部稳定脱贫。

如今的沙美村已建成“一店一品”餐饮小吃、15个农家特色小院、30亩草坪花园休闲娱乐区、15间精品客栈、2万亩内海湿地及千亩红树林生态公园等旅游项目。数据显示，2016年，沙美村全村居民人均纯收入14500元，至2020年增长至21500元。

冯锦锋表示，沙美村距离博鳌亚洲论坛永久会址仅几公里，每年论坛期间，沙美村备受外界关注，不少人慕名而来。目前，沙美村“小有名气”，一年游客总量20万人次左右，有很多散客。

变“要我干”为“我要干”

“政府花了大笔的资金建设，风景和硬件设施都具备了，村民能够实实在在获得的经济效益确有限。”2019年，为有效破解乡村产业振兴资金瓶颈，让村民能够获得更大的经济效益，冯锦锋带领村里的党员干部到陕西参观学习袁家村建设美丽乡村先进经验。

在上级政府的指导下，沙美村成功吸引陕西裕华袁家村公司投资3.3亿余元，建设具有30000平方米建筑物的民俗风情街、精品民宿等业态，其中，沙美村村党支部牵头成立经济合作社占股20%，这意味着沙美村村里每人都有6平方米的建筑收租。

对于这次合作，冯锦锋向澎湃新闻表示，陕西袁家村发展好，给本村村民带来了很好的收益，他们也想走出来把事业进一步做大，对沙美村非常感兴趣，于是双方一拍即合，马上做了合作方案。

对于沙美村的未来，冯锦锋充满信心，他说要让发展成果惠及每位村民，“很多村民参与到乡村旅游上来，收入增长了，他们的房子也值钱了，村里的就业机会也多了”。冯锦锋也清楚，与发达地区的农村比起来，沙美村还有很长的路要走。

在冯锦锋看来，沙美村的发展经验是，一方面，乡村振兴需要政府大力支持；另一方面，村干部、党员要起到模范带头作用，全体村民都期待美好的生活，大家一起努力，一起配合。

冯锦锋重视党建工作，当选村党支部书记后，他做的第一件事就是抓领导班子建设。他要求，遇到事情，要征求每个支委成员以及群众代表的意见和看法，对于村内重大事项的决策和群众关心的重大事情，坚持做到办事公正、处事公平、要事公开。

沙美村实行了村务、财务、党务三公开制度，这增加了工作透明度，消除了隔阂和疑虑，赢得了群众的理解和支持。

在建设美丽乡村时，冯锦锋曾多次在村里召开美丽乡村建设动员大会，并带领村里的党员干部挨家挨户上门宣传动员，提高群众的思想觉悟，将“要我干”变为“我要干”。

“沙美村发生天翻地覆的变化，这离不开村民的理解和支持。”冯锦锋说。