合作社引领强保障 | 在乡村振兴上开新局

这段时间，纳雍县骔岭镇祠堂边村的茶山上一片青葱柔嫩。

“在村党支部领办合作社示范下，全村种植茶树3000亩，实现‘人均一亩茶，户均四亩茶’，通过茶产业带动，村民上山采茶，不仅一天能赚100多元，还能学到技术。”祠堂边村党支部书记李隆权说。

在毕节，像这样的党支部领办村集体合作社犹如雨后春笋一般涌现，已发展到7229个；整合各类资金和资源资产折价入股49.8亿元，实现产业发展总收入18.6亿元。

2019年以来，毕节市按照留下“一批活力强劲的合作社”的工作思路，创新推进党支部领办村集体合作社，带领群众一起闯、一起干，实现强村富民“双赢”，为乡村振兴奠定了坚实基础。

头雁引领，雁阵齐飞

13年前，因为党组织软弱涣散，七星关区朱昌镇宋伍社区守着246国道的便利交通，却成了典型的“空壳村”和“后进村”。

群雁高飞靠头雁，船载万斤靠舵人。2011年3月，邓军正式担任社区党支部书记。在他的带领下，宋伍社区通过党支部领办合作社，改变了以往单打独斗的小农发展模式，围绕蜂蜜、跑山鸡、蔬菜产业创办3个村集体经济合作社，共为社区创造了130万余元的经济积累，2020年宋伍社区人均收入突破万元。曾经的“后进村”正式挂上了“前进挡”。

同样的故事，也在织金县熊家场镇白马村上演。

十年前，织金县熊家场镇白马村苗族女党员张龙敏被村民选举为村党支部书记。从那时起，张龙敏便剪去了披肩的长发，准备带领村民大干一场。

功夫不负有心人，白马村通过党支部领办村集体经济合作社，大力发展蔬菜种植等产业，实现了从“满是破茅草房、荒川不出粮”到“全村都是青瓦白墙新楼房、硕果盈枝粮满仓”的蝶变。

织金县熊家场镇白马村文化广场

近年来，毕节市把充分发挥村党支部书记“领头雁”作用作为推进党支部领办村集体合作社的关键之举，结合推进农村集体产权制度改革、创新农村集体经济运行机制的需要，切实发挥党支部对发展村集体经济的组织和引领作用。

头雁引领，雁阵齐飞。目前，全市村“两委”成员及村集体合作社其他管理人员共出资入股2.8亿元；全市党支部领办的农民专业合作社入社农户有74.4万户300.6万人，为乡村振兴注入了强劲动力。

产业蓬勃，强力联动

阳春三月，威宁自治县羊街镇双河村，软籽石榴新枝勃发，村民正忙着为果树除草、剪枝。

特色经果林不但让双河村披上了绿装，更让村民找准了致富路。双河村种植软籽石榴3000亩，林下套种蔬菜1200亩，惠及农户445户。2020年，双河村软籽石榴挂果面积达500亩，村民人均收入1.5万元以上。

立足市场需求，才能找准发展路子。毕节市农村基层党组织充分依托资源禀赋及区位条件，引入市场化运作机制，探索景区带动型、高效农业型、资本撬动型、乡村旅游型、加工贸易型等各具特色的发展路子，推动合作社发展特色成块、基地成片、产业成带。

在经营模式上，探索推行自主经营、合作经营、外包经营、托管经营、订单经营等多种经营模式，引导村集体合作社“接二连三”“跨二进三”，推进“粮头食尾”“农头工尾”，拓宽产业幅，延伸产业链。

目前，全市有龙头企业、社会组织及致富能人、种养大户等入股的村集体合作社1530个，入股资金共2.9亿元。

在利益分配上，明确村集体合作社纯收益的20%留存作为合作社发展资金和风险防控资金，10%作为合作社管理人员奖励资金，其余70%按集体股、个人股等占股比例进行分配，壮大集体积累，带动群众增收。

2020年，全市村集体合作社增加留存资金2.6亿元，为村集体创收1.2亿元，带动社员增收3.3亿元。

机制护航，激发动力

4月5日，赫章县双坪乡河泉社区的张杰、双坪社区的岳代银、岳龙三人趁着晴好天气，忙着搭建大棚里的架子，为即将入住的菌棒修整出一个舒适的“家”。

岳代银在承包的大棚里绑菌棒架 高大涛 摄

“今年我和岳龙承租了两个食用菌大棚，张杰承租了一个。”岳代银说，“去年社区就动员过，但是我们不敢，害怕担风险，后来看到成效很好，今年我们仨就主动要承租，定金都交了。”

做给群众看、带着群众干、帮着群众赚。

河泉社区党支部领办的赫章县河泉富民专业合作社为群众持续增收致富铺平道路，探索出统一技术、统一标准、统一质量、统一包装、统一销售的“五统一”模式，不仅建立了食用菌深加工车间，还打造出“泉边菇”品牌，通过“线上+线下”的模式，打通成都、贵阳、六盘水等地的销售渠道。2020年，合作社共计销售香菇34.2吨，实现经营性收入32.4万元，带动546户农户入股发展。

河泉社区党支部领办合作社的办公室 高大涛 摄

健全扶持机制，才能确保党支部领办村集体合作社持续健康发展。毕节市明确，村集体合作社对各级财政补助、部门帮扶、社会捐赠等资金享有优先承接权。支持村集体合作社优先承建农业生产、基础设施建设、农村社会事业发展等涉农项目，并从财政专项资金、金融贷款、税收优惠等方面给予倾斜，让党支部领办创办合作社能够“轻装上阵”，奋力前行。

春风催人进，扬帆正当时。

目前，在党支部领办创办合作社的示范带动下，广大群众的内生动力正不断被激发，农村发展活力得到了有效释放，成为推动乡村振兴的强劲“引擎”。

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原标题：《合作社引领强保障 | 在乡村振兴上开新局》

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