队伍教育整顿走深走实 息烽法院“五个到位”抓好多元解纷

队伍教育整顿之四十八

在上级法院的指导下，截 至2021年4月21日，息烽法院诉前调解案件311件，占全院一审民商事诉讼收案数的42.54%。诉前调解结案272件，调解成功216件，调解成功率79.41%。民商事诉讼案件增幅明显趋缓，多元解纷推应用指标暂时排名全市基层法院第一。这是息烽法院在开展队伍教育整顿活动中通过五个到位狠抓多元解纷工作取得的实际成效。

01 统筹调度到位

领导重视调解升格“一把手”工程

息烽县委政法委对于诉源治理、多元解纷工作高度重视，县委常委、县委政法委书记宋仁磊多次召开专题会议统筹安排部署，我院党组书记、院长邱婷具体安排落实，切实形成“党委统一领导、法院主动作为、诉调紧密对接、诉求渠道畅通、基层群众受益”的“一把手”工程。我院主动将纠纷化解工作融入县委领导的社会治理大格局中，不断完善“社会调解优先、法院诉讼断后”的递进分层解纷机制，确保了整体工作推进畅通，落实迅速，效果明显。驻指导到位

02 入驻指导到位

无缝对接调解确保高效化运行

2021年元月，我院成立息烽县人民法院驻县综治中心法官工作室，派出员额法官、法官助理、书记员各1名入驻县综治中心，负责提供调解指导、司法确认、诉调对接、登记立案、简案速裁等线上线下诉讼服务，实现法院指导与民商事调解的无缝对接。法官工作室和各派出人民法庭为调解员提供实时指导，并定期对调解工作经验进行分享，对遇到的问题进行业务探讨。加大对案件调解程序、时限及调解协议内容等各方面的把控力度，及调解协议的合法性审查，为群众提供专业化、规范化的综合调解服务，促进调解工作提质增效；加强对案件调解情况的全流程跟踪服务，为群众提供精细化、多样化纠纷解决方案，努力提高调解成功率；在调解案件中倡导、培育和维护公序良俗，通过具体案件引领良好社会风尚，使守信、仁爱、友善等传统美德在新的发展时期得以延续和弘扬。

03 技术运用到位

在线电子调解插上便民新翅膀

采取“特邀调解+在线司法确认+在线送达”工作模式优化司法确认程序，集中推出四项措施，通过一站式、全方位的技术运用，提供多元解纷捷径，主动适应群众新需要，受到广大群众的欢迎。一是“指尖立案”。当事人通过贵州移动微法院网上申请立案的，经双方当事人同意，“一键”转入人民法院调解平台，实现数据贯通；二是“指尖调解”。把“调解现场”搬到网上，调解员通过人民法院调解平台视频连线各方当事人，纠纷远程化解；三是“指尖确认”。调解成功后当事人可在线申请司法确认，免除繁杂流程，第一时间畅通诉调对接渠道，巩固调解成果。四是“指尖送达”。通过全国法院统一送达平台，当事人点开短信链接，就能领取法律文书，极大地方便群众。在浙江某汽车销售服务有限公司起诉息烽杨某、李某追偿权纠纷一案中，我院综合使用邮寄立案、视频调解、电子送达等信息化手段，使远隔千里之外的双方当事人间的纠纷一天内得到快速解决。该公司代理人感慨“没想到我只向法院邮寄了一封邮件，我的纠纷就解决了”。

04 上门服务到位

多元诉前调解飞进寻常百姓家

基于一些当事人对手机操作不熟悉，或怕丢面子不愿到法院参加调解。为此，我院与县民商事调解中心密切配合，“宁可法官多跑腿，也让群众少跑路”，调解送上门，努力为群众办实事，将纠纷化解在当地，化解在村里。在青山乡王某与李某离婚一案中，驻县综治中心法官工作室的干警接到调解员反馈调解遇到困难，迅速对问题进行分析研判，随后与调解员一道进村就地成功调处一起双方积怨很深的离婚纠纷，双方协调离婚，多年心结一朝化解。在张某起诉王某财产损害赔偿纠纷一案中，法官利用中午休息时间上门调解，原本因琐事不睦的邻里在法官的调解下握手言和，达成赔偿协议并及时给付，矛盾彻底解决。

05 辨析案情到位

情理结合调解注重源头化纠纷

在调解工作开展过程中，我院紧密结合具体案情，准确把握案件争议焦点，运用情、理、法相结合原则与灵活的调解技巧，对问题进行全面分析，结合道德、习惯、风俗、人情等因素，找到双方当事人都满意的或者至少双方都能够接受的解决方案，促进纠纷的源头化解。李某起诉与丈夫王某离婚，调解法官综合其家庭背景、相处模式、生活习惯等因素分析，又结合李某的自述发现夫妻感情并未破裂，起诉离婚只是因为婆媳关系不睦和丈夫王某的不作为，调解法官对症下药，让原本濒临破裂的家庭重归于好。在黄某起诉刘某机动车交通事故责任纠纷一案中，调解法官了解到本案还有一个案外的矛盾，即便该案调解成功，也不能将当事人之间的矛盾彻底化解，于是决定两案一并调解，在法官努力下，一案混合矛盾的两起纠纷得以彻底解决。

通过我院与相关部门的积极努力，再加上诉前调解的高效便捷还不收费，到我院诉讼的当事人越来越多选择诉前调解。

║供稿：立案庭 ║

原标题：《队伍教育整顿走深走实 息烽法院“五个到位”抓好多元解纷》

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