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中国国民党党鞭林鸿池

胡攀
2014-06-05 22:59
来源:澎湃新闻
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在台湾,也有党鞭这一职位。林鸿池,这个真实的人物,担任中国国民党的副秘书长和政策会执行长。而政策会执行长这一职务,便是国民党的“大党鞭”。

        在美剧《纸牌屋》里,男主角弗兰西斯•安德伍德是众议院多数党的党鞭。随着这部剧的走红,“党鞭”一词在观众心中留下了深刻印象。

        剧中,安德伍德的终极目标是权力。为了上位,他无所不用其极。虚伪、谄媚、卑鄙、残忍,这里面的任何一个词都能用来形容他。看过这部剧,人们自然而然地回把“党鞭”这一职位与安德伍德这个角色联系在一块。一想起,就令人不寒而栗。

        在台湾,也有党鞭这一职位。林鸿池,这个真实的人物,担任中国国民党的副秘书长和政策会执行长。而政策会执行长这一职务,便是国民党的“大党鞭”。

        不论是美国政治中的党鞭,还是台湾的党鞭,其作用相同,都是政党纪律主管,功能是为了确保议员出席并按照政党立场行事。

        同为党鞭,安德伍德在剧里最终坐上了美国总统的位置。但在现实中,林鸿池却因台湾最近闹得沸沸扬扬的反服贸事件而决定辞去党鞭职务。

         因“30秒事件”辞职

        自学生们18日占领“立法院”以来,台湾反服贸事件已持续了超过半个月的时间。学生们从占领“立法院”,继而转攻“行政院”后被驱离,接着在3月30日号召了十几万人走上凯道游行。事件沸沸扬扬,台湾政事也因此停摆多日。

        而这次“318学运”的直接导火索是发生在3月17日的“30秒事件”。

        7日下午,台湾“立法院内政委员会”等8个部门联席初审服贸协议。整个过程可以用“一片混乱”来形容。

        根据台湾媒体的报道,为抢攻主席台,朝野党团成员数度发生推挤冲突,“立法院内政委员会召委”张庆忠一度被推倒在地。

        作为这次联席初审的主席,张庆忠在事后描述了当时的场景:民进党“立委”自当天中午起即占领了主席台,并与国民党“立委”对峙,双方相互叫嚣,僵持不下。

        张庆忠无法站上主席台主持会议,后在一阵混乱中,张庆忠和部分国民党团干部、部分民进党籍“立委”到张庆忠办公室讨论,并宣告《海峡两岸服务贸易协议》付诸委员会审查已经超过了3个月,根据“‘立法院’职权行使法”,服贸协议视为已审查,送“立法院”院会存查。

        据媒体报道,张庆忠宣告服贸协议已审查的全过程,只用了30秒。

        张庆忠还透露了现场的细节。据他所称,服贸协议审查会时他曾三度上台,但主席台被民进党籍“立委”占据着。最后一次他被压在墙角,连退都无法退,在地上快喘不过气,迫于无奈,才做出宣告。

        正是这个风波,招致学生认为国民党黑箱操作服贸协议,随即发起“太阳花学运”。

        时至今日,学运依旧没有收场。

        “330游行”之后,在3月31日,林鸿池和张庆忠在媒体面前,向社会鞠躬,表达歉意。

        看到这么多民众走上街头静坐,林鸿池感到很难过。虽然国民党是迫不得已,但既然这些纷扰是肇因于17日的审查程序,他与张庆忠还是要以一鞠躬向社会致歉。

        他道歉的语气很诚恳:“因为大家对这30秒有疑虑,我想我现在跟张庆忠、张召委,以深深的一鞠躬来向社会表达最大的歉意,对不起,真的非常对不起,因为我们这样造成社会不安,我们错了,我在这里道歉。”

        林鸿池曾于28日和31日两次口头向台湾地区领导人马英九请辞大党鞭职务。不过,马英九都予以慰留。但他仍觉得这件事情引起社会极大争议,自己应该负责,遂打好书面辞呈,去意已决。

        对于林鸿池辞职一事,台湾铭传大学公共事务学系专任副教授席代麟在接受媒体采访时认为,马英九没有批准的理由。在席代麟看来,林鸿池辞职并不能软化学生的立场,无助于服贸僵局。且如果准许林鸿池请辞,会给外界“林是背黑锅”的负面观感,有损马英九的形象和党主席的威信,也会给服贸在“立院”的后续闯关增加困难。

        席代麟进一步分析认为,尽管林鸿池是要对马英九交代,对民众表达歉意,学生不一定会接受他的歉意。而林鸿池作为马英九在“立法院”的意志传达者,如果请辞获准,将让目前的马英九雪上加霜,党主席威信“伤很大”,无助服贸纷争解套。

        尽管马英九挽留林鸿池,但此前《联合报》的一篇报道透露了一些信息。

        根据这篇报道,“30秒事件”之所以发生,可以溯源于之前马英九给林鸿池撂下的狠话。之前的中山会报时,马英九脸色铁青地直接点名大党鞭林鸿池,强调服贸务必要通过,他甚至还撂下“只看结果,否则唯你是问”的狠话。

        在这样严厉的话语之下,林鸿池还有其他选择吗?

        吃素的“老好人”

        在《纸牌屋》的影响下,不少人听到“党鞭”一词,心里便会浮现出男主角在镜头前狡诈的面容。

        但林鸿池这个国民党大党鞭,形象与《纸牌屋》男主角差异甚大。台湾的一位记者用最简短的言语来形容他:吃素的“老好人”。

        点开林鸿池的个人部落格,最显眼的蓝底通栏上写着他的政纲:“政治素一点,生活好一点。”

        林鸿池把吃素与政纲结合在一起,迎合了美国、俄罗斯等国家里,政治家吃素这一种潮流。

        他原本最爱吃卤肉饭、猪脚等大荤菜,只因为有一天中午在吃便当时,看到鸡鸭的肉未熟,流出血水,突然觉得很残忍,便下定决心从当晚就开始吃素。这一吃就是20年,从未间断。

        现年59岁的林鸿池毕业于台湾政治大学,硕士主修政治。1991年至2001年,他连续两届当选台湾的“立法院大代表”,而后当选为台北县板桥市第六、七任市长。从2005年至今,他还连任了三届“立法委员”。

        2009年,林鸿池当选“立法院”国民党党团首席副书记长。到2011年1月底,林鸿池走马上任国民党中央委员副秘书长。之后,他当选为国民党政策会执行长,成为马英九身边的大党鞭。

        林鸿池的问政风格理性中道。他致力推动民生“法案”,专注于非政治性的卫生、环保、劳工及妇女、儿童等社会福利议题,在“立院”建立起良好的形象。

        在林鸿池的个人部落格的侧栏上,列举了他的不少政绩:推动通过“劳保年金制度”、“育婴留职停薪津贴”;成功立法让“长期失业者”、“单亲爸爸”成为政府就业促进对象之一、要求卫生署制定“国人素食饮食指标”、推动通过了“社会救助法”、让板桥市成为台湾第一个通过ISO9002认证的乡镇市......

        素食主义者为政的风格即是如此。

        台湾记者采访完林鸿池之后,在文章中写道:“和林鸿池聊天,是一件很简单愉快的事情。逻辑清晰的他,可以寥寥数语就抓住记者所需要的重点,没什么多余的话。”

        这与林鸿池长期设立基层 “法律咨询服务中心”直接相关。从1992年至今,林鸿池与律师太太固定每周三提供免费法律咨询,迄今已超过10万人次前来咨询案件。

        在 “立法院”中,林鸿池还有一个公开的雅号:“好好先生”。曾经有其他“立委”好奇地询问过,“有看过林鸿池生气吗?”

        “他心地善良,脾气好,脸上常挂着笑容,”是有名的“情绪管理大师”,台湾记者如此描述道。

        据台湾媒体报道,长年茹素的林鸿池也崇尚自然。在工作之余,他最大的爱好就是爬山、看国家地理频道。

         与王金平的恩恩怨怨

        作为国民党“立法院”大党鞭,林鸿池的工作就是贯彻马英九的意志。不过,由于去年马英九与“立法院长”掀起了“九月政争”,林鸿池被夹在中间,与王金平也发生了一些冲突。

        根据台湾媒体以往的报道,可以看出,林鸿池多年前就与马英九的关系不错。

        林鸿池在担任“立法院大代表”期间,和当时也担任“国大”的马英九,一同将他们的“国大”的薪资全数捐出。林鸿池捐出两届薪资,成立公益信托基金,帮助社团、个人约五百多个单位,迄今约捐助九百五十万元。

        由于和马英九过去同是“国大代表”情谊,两人过去私交一直不错,林鸿池一度被归类为“马系立委”。

        在2007年12月,林鸿池作为国民党“立委”的参选人。16日举行竞选总部成立大会的当天,还是台湾地区领导人参选人的马英九出场为林鸿池站台助威。

        在大会上,马英九以“政坛稀有动物”肯定林鸿池的清廉。马英九夸赞林鸿池在议场上不作秀、不打架,认真研究法案。因此,为林鸿池背书让马英九感到很安心,并且理所当然。

        之后,林鸿池一直在马英九身边担任要职。

        但是,在去年9月,马英九与王金平的政治斗争殃及了林鸿池。

        这次的“九月政争”风波的起因于“关说疑云”。在2013年9月6日的特侦组记者会上,“检察总长”黄世铭向公众披露,虽经查察并无贪污嫌疑,但黄世铭认为王金平、“法务部长”曾勇夫、“高检署检察长”陈守煌等人涉嫌关说,已经足以称为“行政不法”。

        所谓“关说”,指的是当官者利用职权干扰正常执法或行政活动,与“说情”意思大抵相近。

        而后,马英九以中国国民党主席身份召开记者会,谴责“立法院院长”王金平对检察体系的司法关说。

        在去年的9月11日,中国国民党宣布开除王金平党籍,王失去“立法院长”资格。王金平随即向法院提起“确认国民党员资格存在”的民事诉讼,9月13日获法院裁准保留党籍的假处分,暂保“立法院”议长的资格。

        在这次政治风暴中,马英九明确表态称此事涉及司法体系的中立,“王金平已经不适任‘立法院长’”,并认为王金平的作为逾越道德界线。

        林鸿池没能躲过这次政治斗争。在媒体的报道里,王金平就两次与林鸿池发生了冲突。

        第一次发生在国民党的第19次党代会之前。

        原定于去年9月29日的国民党第19次党代会延期举行,有人揣测认为,这是因为马英九想等法院对王金平的判决结果出来再召开会议。同时,外传可能将由林鸿池取代当时被撤销党籍的王金平,做“立法院”工作报告。

        对此,王金平在24日态度强硬地说,他的书面报告早就交给党中央了,林鸿池是代表国民党“立法院”党团报告,有什么资格以“立法院长”的身份取代他的工作呢?

        不过,林鸿池却对这一传闻喊冤,否认了这一猜测。在他看来,“完全没有这件事情”,就算王金平不出席党代会,还有“立法院副院长”洪秀柱可作报告。

        另一次冲突发生在9月27日,“立法院”在这一天进行“审计长”同意权投票。据台媒报道,表决前,王金平与林鸿池在议场后方似有争执。根据画面,王金平多次指着林鸿池,此举被被媒体解释为“怒指”。

        王金平否认媒体如此解读,并解释这是在提醒林鸿池。他说:“我是急着提醒他,就是怕超过12点,不能这样搞,一切都是为了议事运作顺畅。”

        而林鸿池再次否认了媒体的解读。他表示,他与王金平是在交换意见,对于议事延宕,王金平也很心急。林还称赞王金平尽心尽力,是立法机构大家长,也是自己很尊敬的长辈。

        而由于最近的反服贸事件,林鸿池再次因为要贯彻马英九的意志而被王金平怒骂。

        在“立法院”被占的第八天,王金平二度召集朝野协商解决办法。在会上,林鸿池拿出公文,要求王金平做三件事:一、王金平主持院会;二、议场立刻净空;三、判定本周一的内政及八个委员会联席委员会“无效”。

        王金平一看到这个公文,勃然大怒,当场骂林鸿池及其他党团干部把问题全部丢给他。在现场,完全不给林任何面子。

        从媒体记录的三次事件,可以看出,林鸿池在担任大党鞭职务时,被夹在马英九与王金平中间,实属不易。

        用“中央社”一篇文章里的话说,林鸿池尽心尽力为国民党付出,但朝野党派生态让他总是需在党与“立法院”间折冲协调。而当前朝野歧见大,林鸿池更加难为。

        从马王之争中,可以看出马英九对林鸿池的重视,但这也让在马英九身边、国民党及“立法院”之间求取平衡的林鸿池更加如履薄冰。

        

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