前海回应金融税优落空：金融互联网算互联网不？细则仍有空间

        金融业落选前海企业所得税优惠目录，令不少已经入驻前海的金融企业叫苦不迭。

        4月23日，在深圳蛇口举行的APEC前海金融改革对话会上，前海管理局局长张备回应，一些希望获得所得税优惠的企业短期内会有一些想法，但前海追求的是体制机制的创新，希望能像香港一样，在金融创新上下功夫。

        张备称，前海今后要努力打造一个更加完善的金融生态圈，让企业到前海来有业务可做、有利益可图、有事情好办、有熟悉的环境和机制。

        此前的4月14日，国务院批复的前海、横琴、平潭三地的企业所得税优惠目录公布，入选的行业企业将可以享受15%的企业所得税优惠。而备受关注的金融业，并未被纳入其中。这让不少金融企业大倒苦水。有金融企业人士称，前海方面有关人员此前曾说，金融业肯定会被纳入优惠目录，这次公布的结果让他们大感意外。

        当然，张备也没有光说虚的。

        对于优惠目录，张备说，国务院财政部给批准的优惠目录涵盖四大方面，包括物流、文化创意、科技、信息服务。虽然篇幅不长，但是认真的分析一下发现含金量并不低，目前的产业发展是一种融合发展方向，如科技+金融、金融+文化、金融+IT等等，“比如说互联网金融是金融，那金融互联网是不是属于互联网技术？因此在这个条目的细则制定方面我们还会进一步跟有关部门沟通，为我们企业争取更大的利益。”

        此前的4月22日，张备在接受南方日报专访时还提到，前海年初出台改革创新要点46条，其中金融有18条，大部分是从业务、产品、细节上推出的创新，有些已经可以操作，待得到落实后，其对金融企业落户前海的吸引力不亚于税收优惠。

        另据张备介绍，目前前海入区企业六成是金融类企业，包括银行、证券、保险、PE、VC、公募基金以及互联网金融等，世界五百强企业达到46家。全国前10名私募股权投资机构中，有4家在前海设立机构，10多家要素交易平台已正式运作。

        相比税收优惠，监管模式的创新可能更为可行。

        张备透露，前海拟向中央申请，对区内外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。

        他在接受南方日报专访时还提到，粤港澳自贸区的申请由广东省政府统筹安排，目前已向国务院提出申请，正在征求有关方面意见。一旦获批，前海将进一步叠加自贸区的开放制度，通过以“负面清单+准入前国民待遇”的国际化投资规则，以“一线放开、二线管住”为特点的贸易便利化规则，以及以事中事后为重点的监管制度，推动粤港之间商流、物流、信息流、资金流等要素自由流动，提升深港都市圈能级，打造21世纪“海上丝绸之路”的核心枢纽。