国家电网“干将”朱长林落马调查:或涉四川水电项目

澎湃记者 卢梦君 潘则福

2014-05-08 08:46 来源:澎湃新闻

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       电力系统反腐持续深入。
       据多家媒体报道,国家电网旗下华北分部主任、党委书记朱长林被带走调查。
       朱长林1960年出生,同济大学机械设计及理论专业博士研究生毕业,高级工程师。
       朱早年任职于河南电力公司,2002年调任四川省电力公司总经理、法人代表。2005年,他曾被授予“全国劳动模范”和“四川省劳动模范”称号。
       2009年,朱长林出任北京电力公司总经理。2013年,调任华北电网,担任华北分部主任、党委书记,同时兼任国家电网公司总经理助理一职。
       据报道,在四川电力担任一把手长达七年的朱长林,与此前被通报立案调查的四川省委原副书记李春城和四川省原省委常委郭永祥均有交集。
       今年全国两会期间,作为政协委员的朱长林曾呼吁推进特高压建设。
       3月6日,朱长林建议尽快出台国家层面的电网规划并改进电网项目评估机制,“电网规划是电力规划的核心,关系电力发展全局,关系能源、经济、环境协调发展……电网专项规划迟迟不能出台,能源和电力发展中累积的矛盾已十分突出。”
       朱长林说,由于缺乏电网规划,国家对特高压工程的核准建设,采取了“一事一议、单个评估”的做法,但电网项目评估机制还不完善。在特高压项目评估中,因为个别不同意见,导致工程评估推进困难、久拖不决。这种局面客观上阻碍了特高压发展和工程建设。
       这也是目前能找到的朱长林最后一次公开露面的报道。
四川任内为员工谋福利       
       2002年,朱长林入川。
       一名四川电力系统老职工回忆,当时四川的水电资源虽然丰富,但电源开发规划不够,电网建设严重滞后,水火矛盾、丰枯矛盾比较突出。
       其时,亦恰逢中央政府开始对电力系统进行大规模的重组改革。当年12月29日,国家电网挂牌成立。
       “朱长林任内,是四川电网发展速度较快的时期。在他力主下,四川电网建设投资力度加大了,供电能力也大大增强了,成功实现与华中、华东跨区联网。这样一来效益就好了。”上述老职工说。
       中国电力新闻网的报道称,2002年年初的四川省电力公司,资本金缺口近20亿元,企业发展举步维艰。4年之后,2006年,在国家电网的同业对标中,四川省电力公司的综合管理已由华中区域第4位跃升至第1位,成为华中区域标杆单位。
       很快,朱长林收获了政治待遇上的回报,2007年其当选为四川省委候补委员。
       朱长林落马后,四川电力系统的多位受访者婉拒了澎湃记者采访。
       但亦有电力系统的人士愿意以匿名的方式接受采访。这名人士分析,大家不愿接受采访是因为朱长林在四川任内较大幅度提升了员工的福利和工资收入,“大家都念他的好”。
       2005年,《四川工人日报》曾以“丹心朝阳”为题报道了作为全国劳动模范、四川省电力公司总经理的朱长林。
       报道如是描述朱长林——四川省电力公司下属不少基层单位的住房条件较差,往往是几代同堂,省公司本部不少业务骨干都还住在很旧的住房里。看到这些情况,朱长林非常着急,他先后到攀枝花、眉山、资阳等地考察电力职工宿舍,提出单位负责人要下工夫花力气,积极改善职工住房条件。正是他时刻将职工的利益放在心上,才使他在非常短的时间内就赢得了广大职工的支持和爱戴。
       上述四川电力系统的人士介绍,位于成都市武侯区的五洲花园小区,即是朱长林任内为职工建设的福利房之一。
       公开资料显示,五洲花园建设于2006年前后。小区为小高层,共有1400套住房,主流的户型是184~187平方米。日前,一名小区业主告诉房产中介,当时房子是按工龄和级别选的。
       “面积比较接近,是为了贯彻朱长林的意图——公平。福利房不止这一处,多的就不方便说了。”上述四川电力系统的人士说。
       一名媒体人回忆,除了为员工谋福利,朱长林任内还曾试图以开明形象示人,开通了总经理公开电子信箱。
       朱长林的解释是,“设立该信箱的目的就是要拓宽省公司对基层各方面情况的了解渠道,广泛听取工作建议和意见,进一步努力改进和加强省公司各方面工作,促进四川省电力公司的协调健康发展。”
       但信箱开通后,网上即有批评朱搞形式主义的声音。
落马或与水电项目有关      
       一个接近四川省电力公司的消息源认为,目前朱落马原因不明。但如果是四川任内出问题,或与建福利房以及与水电项目有关。
       这名消息人士认为,福利房方面应该是超标以及资金来源出问题;至于水电项目,“那就很复杂了,转让违规、涉入利益格局均有可能”。
       四川省地处长江上游,金沙江、雅砻江、大渡河等多条大江大河横贯境内,有数据称川内水电蕴藏量达1亿4万千瓦。新世纪以来,川内各地大规模上马了水电项目,中国行业研究网一篇调研文章给出的数据是——约4000座。
       《瞭望东方周刊》2012年的一篇报道则称,因为责任不清,四川省的水电站在建设阶段都存在严重的“脱管”问题,一些浙江和福建的老板靠倒电站赚钱。
       另一个值得关注的背景是,早前国内媒体报道称,无锡籍富商周滨亦曾与川籍富商刘汉一起,深度布局四川水电项目。
       一名要求匿名的四川电力系统资深人士称,有传闻朱长林卷入这一利益格局,但自己没有证据。
       此前,《中国经营报》的报道称,刘汉、周滨在围猎四川水电后,至少已经与五大发电集团中的国电电力、华电集团、中国大唐集团公司、中国电力投资集团公司发生过交易。在这些交易中,他们总是能够面对强大的电力集团卖出好价钱。
       澎湃记者昨日向四川省电力公司多位高层核实上述消息,但未能得到回应。
       朱长林落马后,在一定范围内曾有消息称,其与早前被带走的四川明星电缆股份有限公司董事长李广元或有关联。
       公开资料显示,明星电缆专业从事电线电缆设计开发,是西南地区特种电缆龙头企业,为都江堰紫坪铺水利枢纽工程提供特种电缆。紫坪铺水利枢纽工程由已经被双开的时任四川省副省长郭永祥分管。
       过去几年间,明星电缆客户包括了中石油、中石化、神华集团、大唐集团、华电集团等多家央企。
       但上述接近省电力公司的消息人士并不认可这一传闻。
审计署上月进驻国家电网       
       2009年,朱长林进京。
       一名北京电力公司员工告诉澎湃记者,朱长林来北京公司前正值北京奥运,北京大量建设变电站,以支持奥运会。因此,朱长林来后并没有特别大的工程,都是正常经营工作。
       2009年,北京电力公司专门成立了国庆60周年供电保障指挥部,朱长林亲任总指挥。
       10月1日当天,北京地区最大电力负荷达743万千瓦,北京市电力公司为盛事庆典供电提供了精心的保障,全面实现了“电网零闪动,设备零故障,供电零差错”的保障任务。
       10月20日,北京市电力公司召开国庆60周年供电保障总结表彰大会,时任北京市委常委、常务副市长吉林对公司的国庆供电保障工作给予了高度肯定,称工作是万无一失的,达到了最高的标准。
       该员工介绍,2009年以后,国家电网系统降薪,所以公司底层员工对朱长林有一些不满。
       从今年4月17日开始,国家审计署从五个特派办派出数百人进驻了国家电网公司,正对董事长刘振亚进行任中经济责任审计,这是针对国企主要领导干部的一次监督审计。审前调查则从4月初就已开始。
       现年62岁的刘振亚,于2004年年底就任国家电网公司总经理、党组书记。在2013年5月国家电网公司设立董事会的过程中,刘振亚辞去总经理一职,出任董事长、党组书记,舒印彪接任总经理。
       据报道,有知情人士表示,这次审计规模较以往大很多,是全面审计,而且审计时间跨度长达十年。
       今年3月,《中国电力报》曾报道称,即将入驻国家电网的国家审计署,将开展对原北京电力公司总经理朱长林的离任审计。当时,朱已离开北京电力,调任华北分部主任。
       国家电网在业内多有争议,电网建设、电网管理都由其负责,其凭借垄断地位强力推行的特高压电网建设饱受质疑。
       此外,在鲁能集团改制事件中,国家电网的角色也颇受外界瞩目。
       前述北京电力公司员工称,在国家审计署进驻之前,今年春节后国家电网内部已经自行审计过一次,“国电总体建设的体量太大,总会出现各种各样的问题,但未必是经济问题。”
电力系统反腐加速推进      
       朱长林之前,电力系统已有多人落马。种种迹象显示,电力系统反腐正加速推进。
       2013年末,由时任国家审计署副审计长侯凯挂帅的中央第九巡视组,对三峡集团进行为期2个月的巡视。
       巡视小组指出,三峡集团存在领导人员亲友插手工程建设、一些招投标暗箱操作、“三重一大”事项决策不规范不透明、个别领导人员带病上岗等诸多问题。
       今年3月,三峡集团董事长曹广晶、总经理陈飞双双被免职。
       今年2月9日,广东电网公司原总经理吴周春因涉嫌严重违纪,被广东省纪委带走调查。
       4月21日,宁夏电力公司银川市供电局局长马林国(副厅级)涉嫌严重违纪,被通报落马。
       此外,有媒体报道称,国家能源局核电司司长郝卫平于4月15日晚间被带走调查。郝卫平被调查,与其在任原国家能源局电力司副司长期间的电力项目审批有关。
       对国企和央企的整肃或将成下一步反腐的重点。
       在4月17日华润集团原董事长宋林被宣布接受调查的同一天,中央纪委召开了一次会议,国资委被确定为反腐查案的八个改革试点之一。
       上个月,国资委纪委书记、党委委员强卫东在接受《中国纪检监察报》采访时表示,当前央企反腐败斗争形势依然严峻,一些不正之风和腐败问题亟待解决,信访举报、查办案件的数量呈上升趋势。
       强卫东透露,央企纪检监察体制也要进行改革,要探索开展向央企派驻纪检监察机构的试点工作,强化对驻在企业领导班子及其成员的监督,并且要在5月1日前落实纪委书记(纪检组长)专司纪检监察。
       《环球时报》5月6日援引香港媒体报道称,宋林涉嫌严重违纪案引发连锁反应,中央纪委针对在港内地官员和央企高层的反腐风暴正在进一步扩大。
       中央纪委上月拍板通过,针对央企在港澳人员进行反腐大整顿,将对华润、中银、中信、光大国际及招商局这五大中资集团进行审计。
       反腐专家李成言此前曾告诉澎湃记者,根据中石油的情况来看,央企的问题不少。“国家利益部门化,部门利益个人化,在央企当中表现地极为特殊,具有典型意义。”
责任编辑:陈良飞澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
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