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广东称致11死塌桥系村委私建,六村曾向镇上申请更换危桥未果
几天来,他几次到这里祭奠逝去的父亲。5月3日,广东茂名高州市发生在建拱桥坍塌事故,26名施工人员从桥面坠落,造成11人死亡、15人受伤。
事故发生后,高州市政府通报称该石拱桥属当地村委会自行建设,无立项报建手续等,系不合程序动工,有关部门曾多次到现场责令停工,但施工方利用假期进行强建,最终导致事故发生。
但村民们反映该桥并非村委会组织建设,也从来没有见过政府人员前来通知停工,甚至怀疑镇政府出具的一份整改通知书系伪造。
目前,事故调查组正在进行调查。5月7日下午,深镇镇党委书记陈剑波被停职,接受调查。
塌桥时正在施工,桥上工人全部掉落
5月3日早上6点,高州市深镇镇大田村村民成家炎一早就起床了。起床后他自己一个人走到4公里外、正在施工中的石桥处干活。
前一天晚上,他接到了村委会副主任成茂希的电话,问他要不要过去干活,一天可以拿到150元。他随即答应了。
就在成家炎往石桥走的过程中,信宜市大成镇塘坳岭脚村的李飞扬坐在拖拉机上,也再往石桥赶。拖拉机上还有他的十几位老乡。
他们也是前一天接到的通知,工程承包人何奕双请他们来帮忙。
这是大成镇的村民第一次到这边做工。从3月中旬开工开始,平时只有大约30个附近几个村的村民在干活,工钱是每天100元。
5月3日这天,这座长约20米,宽约7米的石桥要完成合龙,参与施工的村民说,共有90多位附近村子的村民过来做工,工钱也变成了150元。
吃完早饭,大家分头干活。有的村民在桥上砌石头,有的搅拌水泥和沙子。而成家炎与李飞扬都是参与搬石头,只不过一个在桥这头,一个在桥那头。
“最重的石头要两个人才能搬动。”成家炎说。而支撑他们的是桥下的一根根木桩。
有媒体报道称,当日下午阳光较猛烈,有部分施工人员上去憩息抽烟喝茶,有的在桥底下憩息。事发时,约有30多名施工人员在石拱桥两端的坑底下。
参与施工的多位村民说,当时大家都在干活,没人在休息。大约13点40分左右,成家炎搬着一块石头往桥上走,当只差几米就上桥时,靠近里面一侧的半个桥突然向侧面倒下。
此时李飞扬恰好在对面的桥面上。这半座桥紧随其后坍塌了。随之坠落的还有桥上正在施工的工人们。
“桥上的都没跑出来。”李飞扬说。官方通报称,共有26人掉落。
11人遇难,仍有2人在ICU
与他们一起掉到大约15米的河床上的还有桥面上的石块、木板。这些村民大部分都被石块砸中。
李飞扬认为自己很幸运,当时恰好有两块木板砸到他头上,挡住了石块。
稍微镇定一些后,成家炎跑到废墟边开始搬木桩、石头。当天下午,他与其他村民,还有赶来的消防、武警、卫生等部门300余人救了一个又一个。直到18点他才回家。
李飞扬从废墟中爬出来,然后被人背到岸上,随即昏迷了。他先是被送到了深镇镇卫生所,当天下午即被转至高州市人民医院救治。经过诊断他左髌骨骨折,头部亦被砸伤,所幸没有生命危险。
与他一同被送至医院的还有21名村民,其中6人伤重不治身亡,另外5人当场遇难。据澎湃记者统计,遇难的11人中,有6人属于大田村,2人属于信宜市大成镇,其余3人分别来自耀新村、中间垌、良坪村。
目前,在医院接受治疗的伤员中,还有2名重伤者在ICU接受治疗,其余伤者病情稳定。
新桥旁边有一座20余年的石拱桥
5月6日上午,多位遇难者家属手持香火和纸钱,来到塌桥前祭奠逝去的亲人。塌桥两侧还拉着警戒线,下面的河床上满是散落的木桩和石块。马路一旁还有石堆和木桩。这些木桩大都直径在15至20公分。
而塌桥旁边既有另外一座长15米、宽6米的石拱桥,桥两侧的围栏已经出现了多条裂缝。走过石桥分别是两条上坡的岔路。它是通往大田等村子的必经之桥。
既然有一座石拱桥为何还要新建?大田村的村民说,老桥已有20多年的历史,出现的裂缝可能会有安全隐患;而且从村里出来,老桥恰好位于一个急转弯上,属车祸多发路段,骑摩托车的村民经常在这里出现事故。
据村民介绍,一些村委会干部和村民都曾向深镇镇政府反映过问题,并有一份六个村委会联合盖章的修建新桥申请,但最后都没了下文。
良坪村书记林方枝告诉澎湃记者,自己上任前,六个村委会曾联合向镇上申请建新桥,但一直没有听说有镇政府的反馈。
村民否认自行建桥,自筹资金
那这座不能承受生命之重的石桥是何人在建造?
据高州市政府初步调查,3日发生坍塌的在建石拱桥属高州市深镇镇大田村委会自行建设,自筹资金,无立项报建手续、招投标手续与合法设计。施工方利用五一假期进行赶工强建造成事故发生。
深镇镇有关负责人曾向媒体表示,项目的牵头人系大田村村委会副主任成茂希。
成茂希本人亦在事故中丧生。5月6日,在成茂希的家中,他93岁的父亲和87岁的母亲一直坐在椅子上一言不发,而他的妻子躺在屋里的床上,整个下午没有出来过。
成家人否认了由成茂希牵头组织建桥的说法。同样持否定态度的还有大田村的村民们。他们说,家家户户都没有多少钱,建新桥需要的钱不是小数目,根本不可能由大家凑钱建设。
5月6日,16位遇难者家属头戴白纱,手持“还原真相”的标语在镇政府门口站了一个下午,表示抗议。
除了政府通报的信息,他们对政府给予每位遇难者5万元安葬费,赔偿等事宜慢慢商议的做法也表示反对。
村民们说,大田村村委会共有四位村干部。除了成茂希外,妇女主任周华萍也是在桥上做工时不幸遇难。村书记、主任许家帮已于事发当日被警方控制,剩下的一位计生专干李飞表示对事情不知情。
镇政府出具的通知书或造假
高州市政府在5月4日的通报中称,石桥在建期间有关部门多次到现场责令停工。
大田村的村民否认了这一点。他们表示,从来没有看到过政府相关工作人员到施工地和村里要求停工。
村民盘超坤拿出丈夫的手机,指着日历说,自己遇难的丈夫成永坚从3月17日就开始过去做工,每天都会留一个标记。
至5月3日为止,只有4月1日至4月11日11天没有标记。“因为他做杂工,那段时间,他是到山上去砍打木桩用的木头。”
遇难者成家标的家属也表示,自从3月25日开始到桥上做工以来,除了下雨天有时候不去外,每天都去工地。
此外,深镇镇政府还向媒体出示了一份3月23日下发给成茂希的《安全生产整改通知书》,要求其停工,并于3月24日把整改意见或整改结果报镇政府安监所。签收人则写着成茂希的名字。
但是在成家,成茂希的家属给澎湃记者展示了两份有他签名的文件。通过对比,两份材料的笔迹完全不同。
事故由调查组处理,4责任人被处理
当地政府部门是如何确定项目牵头人系成茂希?而如果出具了整改通知书为何没有进行及时制止施工?这份存疑的通知书又是否系伪造呢?
5月7日中午,澎湃记者见到了深镇镇党委书记陈剑波。
对于上述问题,他只表示,现在所有资料都已经交给了调查组,事故结果以调查组的结果为准,镇里是否负有相关责任要看调查组的结果。
当天下午,高州市委宣传部的工作人员告诉澎湃记者,陈剑波已经被停职,接受调查。
目前,广东省政府已经成立了茂名高州市“5·3”重大坍塌事故调查组,由省安全监管局牵头组织事故调查。省安全监管局副局长邓卫民任调查组组长,茂名市政府和省公安厅、省监察厅、省交通运输厅、省安全监管局、省法制办、省总工会等有关工作人员参加。
调查组邀请省检察院派员参加,并聘请技术专家组协助调查。
5月6日,在事发现场,调查组工作人员对沙子、水泥等做了取样。一位工作人员说,这些符不符合要求要进行调查。石桥还没有合龙,桥受力为零,倒塌的直接原因在于支架的稳定性,应该属于重力坍塌。
当地一些官员称,目前对于该案的进一步信息,相关情况的发布已经移交至广东省政府相关部门。
广东省安全监管局5月6日通报称,根据事故调查组调查,坍塌桥梁存在无立项报建、无合法设计、无招投标手续、无施工监理、无质量监督、无安全管理等“六无”严重问题。
公安机关已于5月5日上午向检察机关移送坍塌桥梁工程承包人何奕双,设计人钟权浩,大田村委会主任许家帮,呈请逮捕;向纪检机关移送深镇镇司法所所长伍文伟。
5月7日下午,一些遇难者家属再次来到塌桥前拜祭。他们希望在香火中燃烧的纸钱,在给逝去的亲人送去祝福的同时,能把案件的真相带给亲人。
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