18条车检新规出台,上海“刚得到确切消息”将会细化

澎湃记者 邹娟

2014-06-05 08:33 来源:澎湃新闻

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9月1日起,试行6年以内的在用私家小汽车免予上线检验。 CFP 图

       公安部和国家质检总局16日发布,9月1日起,试行6年以内的在用私家小汽车免予上线检验。同时,公安、质监等政府部门不得开办车检机构。已开办的,9月底前必须彻底脱钩;自9月1日起,试行非营运轿车6年内免检;不得指定检验机构,推动机动车异地年检。
       澎湃记者了解到,“6年免检”的条件包括:2010年9月1日之后注册登记的免检;每2年按规定提供交强险、车船税证明,将交通安全违法和交通事故处理完毕后,直接领取检验标志;发生过伤人事故的不在此列。
       上海质检部门表示,目前也刚得到确切消息,会细化措施。针对改革措施提到的“禁止政府部门开办检验机构。”相关部门目前暂无详细表态。
18项改革亮点:车主得利 政府检验机构或让位
       18项新政中,市民最关心的是以下几条:
       •禁止政府部门开办检验机构。公安、质检等政府部门及下属事业单位、社会团体一律不得开办检验机构,公安民警、质监部门工作人员及其子女、配偶不得参与检验机构经营。
       •试行非营运轿车等车辆6年内免检。2014年9月1日起,试行6年以内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车(面包车、7座及7座以上车辆除外)免检制度。在此期间,每2年提供交强险凭证、车船税纳税或免征证明后,直接向公安交管部门申领检验标志。
       •推行机动车异地检验。地市范围内机动车所有人可自主选择检验机构检验。2014年12月31日前,完成推广机动车在全省范围内异地检验。试行机动车跨省(区、市)异地检验。
       上海市民李先生接受采访时表示,私家车6年免检对于他这样的普通车主来说是一大利好。“以前私车6年内,每2年要年检一次,每次交200多元钱,但实际上,乘用车一般每5000公里要进行一次汽车保养,行驶到一定里程还要更换刹车片、轮胎、皮带等,这些要求对保障车辆安全是留有较大富余的。如果车主定期保养,完全没有必要再花钱年检。每到车子要年检的时候就觉得烦,还要专门跑一趟,多此一举。”
       中国汽车流通协会常务理事、汽车行业资深分析师贾新光认为,汽车年检的初衷是为了确保车辆安全性,但有些检车站已经沦为牟利的一种形式。正常高龄车问题多发,最需要严格检验把关,但在有些站,找关系、多收钱就能过关,反而给道路安全带来威胁。而且检车站的审批受政府部门严格控制,实际上具有很大的垄断性,由于缺乏竞争,检车站门难进、脸难看,便民意识薄弱。
私车免检已呼吁多年 业内称检测站敛财是公开的秘密
       资料显示,目前的规定,自用小型汽车6年以内每2年检验1次,超过6年的每年检验1次。这一规定本身就是改革的产物:十余年前,自用小型汽车还是每年检验1次,经车主不断“吐槽”、媒体聚焦与舆论不懈呼吁,才有了今天车检的相对简便。
       但随着私车数量剧增,车检的问题迅速升温。每年各地都有大量私车到期未年检。
       2014年1月,多个省市的人大代表、政协委员关于检车制度改革的议案和提案,提高了“检车”一词的网络热度。“中国特色汽车年检”“检车就是资源浪费”等说法甚嚣尘上,很多网友甚至在微信上转发起帖子,呼吁取消汽车年检。
       “位置偏、手续烦琐、排长队、冷面孔。”在具有十几年驾龄的北京司机老刘看来,检车非常劳心费力。对于第一次检车的沈阳车主张鑫来说,他对自己刚满两年的新车通过检测的信心十足,但一到验车场还是让他傻眼了。“节前人多拥挤,自己本来就忙,还得排着长队一个环节一个环节地接受繁琐检查。”他抱怨说,我这是新车,又按时在4S店保养,年底偏要跑到人多路远的地方来检一回,真是无谓的折腾。
       业内称,如果没有年检这颗摇钱树,有些检测站将再没有收入来源。真正需要严格检验把关的问题车辆,会被人托关系出钱检验合格,这是个公开的秘密。
他山之石:加油站也可审车
       那么其他国家是怎么进行车检的呢?我们来看看美国澳大利亚和德国的办法吧。
       德国:数家企业竞争车检市场
       德国有机动车年检制度,但不是通过官方机构进行的,而是由数家私人企业做的,这些企业之间互相自由竞争,通过自身业绩来维持经营。作为机动车社会检测机构,这些企业的检测报告会交到官方机构作为执法的依据。
       通常情况下,由国家监督协会来管理这些社会检测机构,车主可以自由选择服务商,谁能提供好的服务和高的性价比,客户就选择谁。在德国,汽车联邦管理机构负责管理和监督这些认证单位。
       美国:加油站审车最方便
       美国每个州对汽车检查的要求都不一样,大部分州有年审。有年审的州中,安全检查有半年一次、一年一次、两年一次甚至终身一次之分,但尾气排放检查基本都是两年一次。
       具体的实际年审操作,由州警署审核合格的各个汽车维修点负责,这些汽车维修点包括加油站、汽车经销商、汽车零配件经销商等附设的维修部,由于年审点星罗棋布,所以一般不需排队。年审中如果发现有不合格的部件,可立刻修理,修好后再重新检查,不必交费。
       澳大利亚:汽修工为车主进行年检
       在澳大利亚,修车的地方即可车检,车检人员只有1个人,就是一名汽车修理工。车检的地方不是政府的办公机关,而是经政府授权的,数量多不用排队。年检时,车辆要在汽车修理工的指挥下进行机械检查,司机需要协助汽车修理工。检查的过程一般五六分钟,检查费用35澳元
       
相关链接:18项新政摘要如下。
       1、加快检验机构建设。发挥市场决定性作用,质检部门对符台法定条件的申请人,一律简化审批流程,加快审批进度。
       2、严格检验机构从业人员条件。检验机构要依法具备独立的法人资格,检验机构及其检验人员承担检验法律责任。
       3、禁止政府部门开办检验机构。公安、质检等政府部门及下属事业单位、社会团体一律不得开办检验机构,公安民警、质监部门工作人员及其子女、配偶不得参与检验机构经营。
       4、规范检验机构审批程序。省级质检部门对符台条件的申请人,要依法予以受理,自受理之日起20个工作日内作出许可决定,最长不超过30个工作日。严格许可的审查和批准工作。
       5、加快推进系统联网监管。检验机构要严格按照标准,在各检测工位安装视频、数据监控设施和系统,实现检测数据实时采集、实时上传。2015年5月1日前,须全部接入统一联网监管平台。
       6、强化检验机构主体责任。对检验机构已检验合格并出具了合格报告的车辆,公安交管部门核发合格标志(新标志注明检验机构,式样另发)。
       7、规范机动车检验工作程序。机动车所有人申请机动车安全技术检验,需提交申请表、机动车行驶证、机动车交强险凭证。捡验机构不得擅自增加或减少检验项目,不得篡改或伪造检测数据。
       8、严格执行机动车检验标准。检验机构要将大中型客车、重中型货车作为检验重点,增强检验工作在源头预防重特大交通事故方面的效能。
       9、推进检验机构规范化建设。检验机构要在明显区域公布检测流程、人员姓名和照片、纪律要求、举报投诉电话等,接受群众监督。
       1 0、进一步扩大新车免检范围。所有新出厂的轿车和其他小型客车,办理机动车注册登记前免于检验(出厂后2年内未申请注册登记或注册登记前发生交通事故的仍需安全技术检验)。
       1 1、试行非营运轿车等车辆6年内免检。2014年9月1日起,试行6年以内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车(面包车、7座及7座以上车辆除外)免检制度。在此期间,每2年提供交强险凭证、车船税纳税或免征证明后,直接向公安交管部门申领检验标志。
       1 2、推行机动车异地检验。地市范围内机动车所有人可自主选择检验机构检验。2014年12月31日前,完成推广机动车在全省范围内异地检验。试行机动车跨省(区、市)异地检验。
       1 3、推行机动车预约检验。有条件的检验机构,允许机动车所有人通过互联网、电话等方式预约检车。开设预约通道和窗口,公布每日检测能力和实际业务呈,方便车主自主选择检车时间,减少排队等候。预约服务不得收取额外费用。
       1 4、简化检验工作流程。对安全检验和环保检测在同一检验机构的,要整台工作流程,业务一次性办结。不在统一检验机构的,不得强制先进行环保检测。
       1 5、创新检验工作便利措施。推行周六日、节假日检验机构不停休制度,实行延时检验服务。推行通过电话、短信、邮件等方式开展验车提醒服务。
       1 6、严格查处违法违规检验问题。检验机构如被认定出具虚假检验结果,由公安交管部门处所收检验费用五倍以上十倍以下罚款,井依法撤销检验资格。检验机构如存在计量器具或检验设备未依法检定或检定不台格、要求机动车到指定的场所进行维修或保养、推诿或拒绝处理用户的投诉或异议等问题,由质检部门依法从重处罚。
       1 7、完善检验机构联网监管平台。自2015年5月1日起,不使用全国统一的监管系统的,公安交管部门不核发检验台格标志。
       1 8、建立联台监督检查机制。各地公安交管部门和质检部门联台采取联网监查、明察暗访等手段,加强对检验机构的监督检查。经鉴定,死亡交通事故涉及机动车安全技术检验的,将严格倒查检验机构的检验情况,依法严肃处理违法违规问题。
       
       
责任编辑:任凭澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 车检

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