APEC同意制订亚太自贸区路线图:不针对TPP

澎湃记者 欧昌梅

2014-05-18 18:24 来源:澎湃新闻

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       中国力推之下,亚太自贸区建设开始上路。
       5月18日,2014年亚太经合组织(APEC)贸易部长会议在青岛闭幕。会后,中国商务部部长高虎城宣布会议取得的6项主要成果中,多处点题亚太自贸区建设,APEC将从2014年起,为推动亚太自贸区采取切实行动。包括成立“主席之友”工作组,启动亚太自贸区进程;制订《APEC推动实现亚太自贸区路线图》,为推进亚太自贸区进程提供支持和指引等。
       中国商务部国际司副司长孙元江介绍,推进亚太自贸区建设不意味着立即启动谈判,如何开展研究,如何制定实施“路线图”,现在还在讨论。孙元江解释,所谓路线图,包括可行性研究,即研究未来亚太自贸区应当是什么样的,自由化水平、内容和标准都有哪些,应当于什么时候、在什么条件下启动这一进程。
       他还特别强调,启动亚太自贸区进程的倡议,并不是针对包括TPP(跨太平洋伙伴关系协定)、RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)在内的现有自贸协定。
       孙元江称,未来的亚太自贸区是建立在现有自贸协定谈判的基础之上,包括APEC提出的“茂物目标”和建立亚太自贸区并不冲突。APEC将成为未来亚太自贸区的孵化器,为未来亚太自贸区建设提供指引和智力支持。(编注:茂物目标是在1994年印尼茂物召开的亚太经合组织峰会上提出的,该目标要求发达成员在2010年前、发展中成员在2020年前实现贸易和投资的自由化。)
       按照孙元江的说法,建立亚太自贸区是APEC成员的“夙愿”,该倡议早在2006年已经提出,中国今年主张加快推进亚太自贸区建设是因大势所趋。目前在亚太地区有很多的自贸区谈判正在进行,这些自贸区的发展将为未来建立亚太自贸区奠定基础。
       亚太自贸区的概念早在10年前即已提出,2006年前被写入APEC领导人会议宣言,但一直缺乏实质性推动举措。随着美国力推TPP(跨太平洋伙伴关系协定),区域贸易协定谈判风起,亚太自贸区重回中方高层视线。
       今年4月的博鳌论坛上,国务院总理李克强表态,可以考虑启动亚太自贸区的可行性研究,以实现亚太地区贸易投资利益最大化。
       此后,中方开始在APEC高官会上提出启动亚太自贸区可行性研究倡议,并最终推动将该项列入今年APEC贸易部长会议的主要成果。主要包括五方面内容:
       2014年起为推进亚太自贸区采取切实行动;
       同意在APEC贸易投资委员会建立加强区域经济一体化和推进亚太自贸区“主席之友”工作组,启动亚太自贸区进程;
       同意制订《APEC推动实现亚太自贸区路线图》,为推进亚太自贸区进程提供支持和指引;
       同意建立APEC自贸区信息交流机制,提升各个自贸区的透明度,同时加强亚太自贸区的分析研究;
       同意进一步加强自贸区谈判能力建设,帮助各成员特别是发展中成员提升商谈全面、高质量自贸区的能力。
责任编辑:欧昌梅澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载