湖南岳阳采桑湖一半湖水被放,政府只管收租不管保护

澎湃记者 宋凯欣

2014-06-04 20:56 来源:澎湃新闻

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编者按:
        湿地湖泊承包到期,环保机构欲接过管理权,提出每年给地方政府50万作为生态补偿,却遭拒绝。
        当地政府随后以370万的年租金将湖泊出租。承包商因养蟹种藕的需要排出部分湖水,致湖域面积锐减。于是,往年都来拍鸟的摄影师,今年却只看到了几只野鸭。
        往年同期的万亩湖泊,今年只剩下一半面积。湖南岳阳的采桑湖遭遇了这样的尴尬。
        这片被摄影爱好者奉为“百鸟乐园”的湿地湖泊,位于东洞庭湖保护区实验区内。对于它水域面积锐减的原因除了气候,人为因素更是不可忽视。
        2013年年底,当地政府以370万元的年租金将洞庭湖出租。承包者在湖泊湿地上修建堤坝,将湖一分为二,一边养蟹,一边种藕。东洞庭湖自然保护区管理人员也指出,湖面面积的萎缩,是承包商为了种植莲藕故意排水导致。
摄影师无鸟可拍
        知名公益人士邓飞4月16日发布微博:湖南岳阳市君山区以375万元(政府资料为370万元)年租将国际重要湿地东洞庭湖采桑湖出租。一时间,被誉为摄影爱好者天堂的采桑湖湿地,引发广泛关注。   
        岳阳市政协委员方明(化名)是一名摄影爱好者,往年的四五月,他都会和朋友守在采桑湖拍摄候鸟。他的QQ空间里,存了很多采桑湖候鸟的照片。这些他颇为得意的作品,也吸引了众多网友围观。但是今年,采桑湖万亩湖泊只剩下一半,候鸟的栖息地遭到严重破坏,候鸟屈指可数。
        作为候鸟重要栖息地,采桑湖的候鸟种类繁多,其中夏候鸟有水雉、白鹭、池鹭、黑水鸡、须浮鸥等,而冬候鸟则主要有灰鹤、豆雁、小白额雁、反嘴鹬等,被称为“百鸟乐园”。  
        5月6日,澎湃记者在采桑湖湿地看到,这里已经一片荒芜,除了几只水鸭外,没有其他鸟。方明说,去年的这个时候,湿地植物遮天蔽日,到处都是鸟。他还和几个摄友做了一项统计,光是大雁,就不低于10万只。“你再看看现在,怎么能让人不难过呢。”方明感叹。   
        方敏将湖水减少的原因指向了莲藕的种植。他介绍,今年新的承包商开始在采桑湖种植莲藕,而为了让藕的种植面积和生长环境达到最优化,承包商排掉了大量的湖水,“水太多的话,会淹死,而不排的话,种植面积就只有滩涂上的一点,为了扩大种植面积,就只能排水。”
        根据方明所指的水位线,同去年相比,采桑湖的水位线低了两米多,距离堤坝的直线距离超过了100米。“去年在我们脚下就有水,现在呢,你看跑到哪去了。”
        澎湃记者在现场看到,采桑湖内修筑了几条规整的堤干,湖中央,一条几米宽的黄泥堤坝将水域撕裂成半,一半用来养蟹,一半种植莲藕。堤坝上,工程车履带印迹清晰可见,而湖的沿岸则抛撒了大量的石灰,当地居民说,那是承包商为了养蟹所做的消毒工作。   
政府370万出租湿地不谈保护
        采桑湖位于东洞庭湖保护区实验区内,与东洞庭湖核心保护区仅相隔一条县级公路。据东洞庭湖自然保护区管理局保护科科长高大立介绍,往年的丰水期,采桑湖的水域面积可以达到10000多亩,但因为天气和人为的原因,如今的水域面积只有5000多亩,仅为往年的一半左右。
        但是人为因素占了多少,在当地环保志愿者眼中,采桑湖的枯水,完全是人为的原因。一位不愿具名的志愿者说,作为实验区,根据法律规定,采桑湖允许一定的人为活动,但前提是不能破坏生态。而往年的采桑湖,主要是供人承包养鱼,对湖泊的外观并无改变。
        今年,承包商更换后,开始在采桑湖养蟹种藕,对生态造成了极大的破坏。“养蟹的话,蟹会把原本是候鸟的食物吃光;种藕的话,承包商为了防止它淹死,则会大面积的放水,使湖面干涸。”该志愿者说。
        公开资料显示,作为一个封闭内湖,该地去年底被当地政府以每年370万元租金对外出租,随后,承包者在湿地上修建堤坝,将湖一分为二,一边养蟹,一边种藕。然而,双方签订的合同上,并未明确约定湿地保护的细则。
        对于采桑湖湿地被人为破坏,高大立科长并不否认。他也指出,采桑湖湖面的萎缩,是承包商为了种植莲藕故意排水导致。而建设期间,也有一些违规的地方,比如建造堤坝等行为,但对于这些明显的违规行为,他们已经责令整改,将湖周边的违规堤坝推平。
        对于志愿者所说的湖中央的堤坝,高大立说,那是湖中央原有的堤坝,并非承包商施工所致,目前他们只是进行了整修。