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分布式光伏即将迎来高层聚焦

澎湃记者 李跃群 王心馨 杨漾
2014-06-03 20:36
来源:澎湃新闻
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最近两个月,地方针对分布式光伏的优惠政策密集出炉。其中,上海、江苏、浙江、河南、江西、广州等省市扶持力度较大。

        分布式光伏项目转机已现。

        在近日召开的SNEC上海光伏展上,协鑫集团董事长朱共山透露,“关于今年的分布式光伏项目,在5月29号之前,会有一位国家主要领导来关注这个问题。”

        国家发改委国际合作中心国际能源研究所所长王进也说,目前困扰分布式光伏发展的一些问题,有望在五六月份取得突破性进展,分布式光伏装机量也有望从第三季度开始迅速增加。

        所谓分布式光伏发电,是指接近用电端,以自发自用为主的小规模发电模式。在光伏领域,与小规模分布式发电相对应的是大型地面电站。

“一季度多省份 分布式光伏零装机”

        国家层面的规划,对分布式光伏早有倾斜。

        2014年,国家能源局公布的光伏发电全年新增备案总规模14GW(1GW=1000MW,1MW=1000KW),其中分布式8GW,地面电站6GW。而2013年全国新增光伏发电装机容量12.92GW,其中光伏电站占12.1GW,分布式光伏仅为0.8G。

        不过,从实际推进效果来看,并不理想。

        水电水利规划设计总院发布的数据显示,今年第一季度,仅有广东等6个省份完成了少量的全年分布式装机指标,其他各省份新增分布式光伏装机量一栏均显示为“零”,其中不乏已出台分布式光伏优惠政策的省份。

        Energy Trend研究经理黄公晖称,中国市场快速引导分布式系统的发展,主要是为了更有效率地利用太阳能电力,从2013年设立18个示范区总装机容量为749MW,到2015年的规划装机容量1823MW,成长幅度高达243%。尽管分布式系统的推广、建置、营运、投资等仍在摸索阶段,但黄公晖认为,分布式仍是中国未来重要的需求来源,同时也将影响全球太阳能供应链的发展。

        在王进看来,分布式光伏是一项收益相对稳定的投资项目,国家关于分布式光伏的财政补贴政策在若干年内不会发生变化,而分布式光伏的投资成本将会逐年下降。这将吸引更多社会资本参与到分布式光伏投资。在关键性难题解决后,预计第二季度分布式光伏装机量将有所上升,第三季度将进入快速发展期,第四季度以后有望迎来爆发式增长。

        不过,王进坦言,今年分布式光伏新增装机量达到8GW仍有难度,完成6GW的装机量是相对合理的目标。

支持政策排队出炉

        已经陆续有好消息传出。

        最近两个月,地方针对分布式光伏的优惠政策密集出炉。其中,上海、江苏、浙江、河南、江西、广州等省市扶持力度较大。

        “例如,上海给分布式光伏工商业用户补贴0.25元/千瓦时,个人用户补贴0.4元/千瓦时。江苏省对2012年至2015年期间新投产的非国家财政补贴光伏发电项目,实行地面、屋顶、建筑一体化,每千瓦时上网电价分别确定为2012年1.3元、2013年1.25元、2014年1.2元和2015年1.15元。”黄公晖介绍。

        分布式获得国家青睐的另一大迹象是,在近日国务院公布的首批80个引入民营资本的示范项目中,其中分布式光伏有30个。尽管去年下半年国家启动的18个分布式光伏示范区建设进度低于预期,但此次国家再将30个分布式光伏示范区列入重点推进项目,直接体现了政策方推进分布式光伏发电发展的决心。

        对于当前国内分布式光伏发电的发展现状,业内专家曾在不同场合提到,该市场始终难达预期的原因在于项目融资难、并网程序未理顺及补贴政策不明晰等,其中融资难被认为是当前亟待解决的紧迫问题。

        中国资源综合利用协会一位专家介绍,国家相关部门针对企业融资难问题展开了多轮调研,对于企业最为看重的政策金融机构贷款中存在的问题也做过全面摸底,预计很快将出台一系列指导意见来化解问题。

        来自上游的设备制造企业已经感受到了积极变化。

        全球最大的多晶硅铸锭炉生产商GT Advanced Technologies市场通讯总监Patt在接受采访时表示,“我们认为光伏业最不景气的时刻已经过去。中国光伏市场未来的前景取决于国内分布式光伏与地面电站的建设力度。从我们的业务情况看,今年以来也出现明显好转。”

        随着光伏市场的转暖,总部位于德国哈瑙的生产贵金属及技术供应的全球性集团公司贺利氏,也决定加大对中国市场的投入。该公司不仅推出了SOL9620和SOL9621两款正面金属浆料,还宣布其正面浆料国产化项目正式启动。

        “决定进入中国,是有多重原因的。首先,贵金属交易具有自己的特点,价格波动比较频繁,进入中国可以提高交货的速度,减少客户因贵金属价格波动引起的风险;其次,进入中国可以更好的针对客户的需求,提供定制化的产品;同时,还可以获得政府高科技政策的支持。”贺利氏光伏事业部全球总经理Andreas Liebheit说。 

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