国新办发2013人权白皮书：言论自由有效实现保证了监督政府

        国务院新闻办公室5月26日发表《2013年中国人权事业的进展》白皮书，全面阐述中国人权事业在各方面取得的成就。白皮书说，2013年，在实现中华民族伟大复兴中国梦征程上，中国人权事业又取得新进展，正在向更好更高目标迈进。白皮书全文约2.1万字，从9个方面介绍了中国人权事业取得的成就。

        白皮书中介绍，互联网成表达言论的重要渠道之一。其数据显示，截至2013年底，中国网民规模达6.18亿；论坛/bbs的用户数量为1.2亿人，博客和个人空间用户数量为4.37亿人，社交网站用户数量为2.78亿人，微博用户数量为2.81亿人。

        互联网的普及和完善，极大地扩展了言论自由空间。公众可以通过网络论坛、网络新闻、微博、即时通信等多种互联网平台发表言论。

        白皮书统计显示，中国网民每天发布和转发微博信息达2.5亿条，每天发送微信等即时通信工具信息超过200亿条。根据对新浪微博和腾讯微信等7家网站所发帖文的统计，在2013年网民关注的20大热点事件中，前12位的帖文都超过了200万条，其中排第一位的帖文数量超过4500万条。网民言论关注的范围十分广泛，涵盖了司法案件、民生问题、个人权益保护、医患纠纷、反腐败等各方面。

        白皮书中还提到，去年济南市中级人民法院还通过微博全程直播薄熙来案庭审情况，受到广泛、积极关注。

        此外，另据人民日报统计，目前新浪微博有关“网络举报”的博文就有百万条。一块名表，一包天价烟，一件奢华佩饰，经网友“众包”式举报，都可能成为贪官落马的导火线。包括网民在内的大众呼声，有力推动和配合反腐工作。

        白皮书中表示，言论自由的有效实现为公众监督政府提供了保证。人们可以通过新闻媒体、互联网等各种渠道反映社会问题，对各级政府的工作提出批评和建议，对公务人员的行为进行监督。中央纪检监察机构和最高人民法院、最高人民检察院等开设了举报网站，便于公众反映问题。

        事实上，去年9月，新的中央纪委监察部网站正式开通，网站特意设立了举报专区，群众的监督举报、诉求、建议等可以“一键直达”中央纪委。

        据中央纪委信访室有关负责人透露，中央纪委监察部网站开通后，网络举报数量呈现明显上升之势。2013年9月2日至2014年5月2日，8个月共收到检举控告类网络举报74049件，是网站开通前8个月的近2.5倍。

        中央纪委查办的重大案件都是第一时间在中央纪委监察部网站发布的。数据显示，至今年5月“案件查处”已成为中央纪委监察部官方网站关注度和点击率最高的栏目。

        从开通至2014年5月2日，中央纪委监察部网站已第一时间发布接受组织调查和移送司法机关的省部级干部和其他中管干部案件信息32条。该网站成为了解、收集社情民意，畅通监督渠道，发挥社会监督作用的重要平台。

        白皮书中表示，随着经济社会的发展，公众实现言论自由的手段日益丰富，获取信息的需求得到更好满足，言论自由空间不断扩大，言论自由权利不断发展。