对话修编主持人:章程中为何不提发展世界一流大学

澎湃记者 韩晓蓉

2014-05-27 12:08 来源:澎湃新闻

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章程深入研究师生权利的规定性、大 学治理机构、大学章程的法律史等多个专题。鲁海涛 澎湃资料

       澎湃:制定《复旦大学章程》原因是什么?
        李粤江:《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出,要完善现代大学制度, 加强章程建设,各类高校应依法制定章程,依照章程规定管理学校。根据这一要求,教育部制定了《高等学校章程制定暂行办法》(教育部令第31号),对高等学 校章程制定工作进行指导和规范。复旦大学作为首批国家教育体制改革的试点单位,自2011年9月就成立了《复旦大学章程》制定工作小组,校长办公会议审议 通过了《<复旦大学章程>制定方案》。复旦大学十二五规划纲要和第十四次党代会报告也先后对大学章程提出了新的要求。
       教育部明确要求,985高校递交核准的时间是今年6月底,事实上,复旦的提交时间并不早,目前已经有不少高校向教育部提交的方案,北大、清华和复旦类似,也在为递交教育部核准做最后的准备。       
       澎湃:《复旦大学章程》如何做到广泛听取民意?
        李粤江:《复旦大学章程》历时4年,经过3次大篇幅修改,先后形成十多个版本,复旦出台章程不是为了随便应付,也没有只用几个教授组成写作组在短时间内匆匆交差。复旦是经过深思熟虑和广泛听取意见的,历时四年,这样的情况在全国高校中也是绝无仅有的。
       复 旦章程制定工作组围绕大学章程的制定,开展了大量的研究工作,并广泛征求了师生的意见,汇编了高校章程制度资料55万余字,深入研究师生权利的规定性、大 学治理机构、大学章程的法律史等多个专题。同时,通过座谈会、深度访谈和多种网络渠道,就历史传统、章程理念、精神使命、办学方向、治理结构、师生权利与 义务等问题广泛听取各方意见,在校刊上开设十多期的专栏进行了讨论。
       目前的《复旦大学章程》征求意见稿由序言和8个章节构成,总计74条,共10110字。       
        澎湃:《复旦大学章程》制订过程中碰到什么阻力, 为什么复旦没有把建设世界一流大学写入目标中?
       李粤江:现实、理想、改革三者的统一是《章程》起草过程的一大难点,但有一点是明确的,章程应该是面向未来的。
       在 章程制订和征求意见的过程中,主要有两种倾向,一种是关注个人利益有无在章程中体现,比如离退休人员对于自己的权利义务没有进入章程存在意见,后勤保障和 公共服务没有写入章程也受到了利益相关人的质疑,另一种是对于章程中没有提及目标觉得疑惑,现在都在提建设世界一流大学,为什么复旦没有把建设世界一流大 学写入目标中。我们认为,大学的本质是人才培养、科学研究和社会服务,但现在社会环境更注重结果性评价,这也是让我们无奈的地方。       
        澎湃:章程制定过程中对于师生的意见采取什么态度?
       李粤江:教代会上170条留言中,有一部分真知灼见,也有一部分是牢骚,我们会择精华对章程进行改进。这次学生在微博、微信、BBS以及邮箱里都留了不少 言,有一些留言也让我们印象深刻,学生们最主要的意见是要把章程拿到学代会和研代会通过,这个设想目前看来不太好实现,我们会向学生做详细的说明,复旦一 直提倡学生自我管理、自我完善,但《章程》所体现的学校的愿景和使命,应该更清晰地表达为学校的基本功能和对国家、社会及人类的责任,而不是在学校发展中 长期规划中实现的一个自身的发展性目标。章程更多地是大学的精神指南,需要有自己的风骨。