一顿丧宴吃死3人吃伤7人，政府要求规范用餐申报

        “规范农村红白喜事集体用餐申报，加强对农村餐饮服务单位人员的管理”。国务院办公厅近日印发了《2014年食品安全重点工作安排》，要求开展农村食品安全专项整治，重点治理小卖部、小超市、流动摊贩、批发市场销售假冒伪劣、“三无”食品等违法行为。

        《安排》还要求专项整治网络交易食品安全，对“地沟油”、学校及周边食品安全等问题也提出了整治意见。

陕西丧事宴席曾致3人死亡

        农村红白喜事用餐申报制度此前在陕西、山东、河北、河南等地已经有实践。4月17日,山东省召开农村食品安全监管与专项整治视频会,要求农村红白喜事聚餐要申报备案,农村流动厨师也要持证上岗。

        "70%的加工黑作坊、问题食品市场等在城市郊区、城乡接合部和农村。"对于农村食品安全问题，山东省公安厅相关负责人表示,农村地区一直是食品安全整治的重点和难点区域。近年来爆出的众多食品安全问题,大都源自农村地区。

        2012年12月19日，陕西汉中洋县10人给他人帮忙办丧事时，吃过面条后中毒，造成3人死亡，7人病危。经调查，确认系毒鼠强中毒。

        事发第二年，汉中市建立健全农村集会餐饮活动申报、登记备案管理制度，坚持对农村50人以上聚餐实行信息报告指导制度。

        当时的媒体报道称，随着农村经济发展，人民生活水平提高，农村家庭红白喜事举办宴席规模越来越大，一批以制作宴席的民间厨师队伍逐渐壮大，由于这些厨师缺乏基本的食品安全知识和法律意识，加之加工条件的限制以及缺乏必要的监管手段，加工食品过程存在较大隐患，常常引起食物中毒等食源性疾病的发生。

        早在2006年，河南省就在广大农村建立婚丧嫁娶大型活动聚餐登记制度。即农村地区在办理婚丧嫁娶大型活动聚餐时，应向当地卫生监督机构登记，邀请卫生监督员进行现场指导，以降低发生食物中毒和食源性疾病的危险性。

        当年前11个月河南省卫生厅共收到食物中毒报告10起，中毒４４７人，死亡２人；其中发生在农村的有５起，中毒３０８人，死亡２人。

        此次国务院发布的《安排》要求，规范农村红白喜事集体用餐申报，加强对农村餐饮服务单位人员健康、场地环境、清洗消毒的管理，确保集体用餐安全。同时，加大对农村地区、城乡结合部、小作坊聚集村等重点区域的食品安全整治力度，重点治理小卖部、小超市、流动摊贩、批发市场销售假冒伪劣、“三无”食品等违法行为。

探索建立网络食品交易监管制度

        网络食品交易也是《安排》要求的整治重点。《安排》要求，开展网络食品交易和进出口食品专项整治。严格规范网络食品经营者及网络食品交易平台服务提供者责任和义务，探索建立网络食品交易监管制度。

        《安排》同时要求严格推行高毒农药定点经营和实名购买制度，规范兽用抗菌药、饲料及饲料添加剂的生产经营和使用，促进农药、化肥科学减量使用。此外，要加大土地和水污染治理力度，重点治理农产品产地土壤重金属污染、农业种养殖用水污染、持久性有机物污染等环境污染问题，努力切断污染物进入农田的链条。

        对于儿童食品安全，《安排》要求，制定中小学生营养餐管理规范，严格学生营养餐配送单位资质筛选和招投标，依法严厉查处加工销售不合格食品行为。严格对学校食堂人员卫生、原材料、加工流程的规范管理，防止食源性细菌污染，严防学生集体食物中毒事件发生。严格规范儿童食品经营许可准入条件、经营者责任义务，督促落实进货查验、索证索票制度，依法严厉查处校园周边销售低价劣质食品行为。

        在婴幼儿配方奶粉方面，国务院要求，加强进口婴幼儿配方乳粉监管和抽检，公布进口婴幼儿配方乳粉生产企业、进口商及产品名录。依法严厉打击非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂、无证生产经营、假冒知名品牌以及走私乳粉和乳清粉等违法行为，及时公布违法违规单位“黑名单”