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蒙冤企业家上访十五年未果，省委书记曾八次批示

澎湃见习记者邢丙银实习记者杨璐

2014-06-20 21:19

来源：澎湃新闻

∙ 一号专案 >

2004年，陈昌友回到曾经的湘莲大市场，楼梯成了光秃秃的水泥板，墙上的瓷砖也被敲掉，看到的是一个类似烂尾楼的破败建筑。

59岁的陈昌友曾是湘潭身价过千万的农民企业家，但自从1999年遭遇冤案后，其价值数千万元的市场，却被湘潭中院以253万元的价格拍卖。

他上访十年，时任湖南省委书记的杨正午也先后八次批示处理此案。2009年湖南高院纠正冤案，但他要求湘潭中院执行回转100多万资金时，却遭到拒绝，至今没有结果。

5月28日，湖南省纪委预防腐败室副主任陆群在微博中为其呼吁，并劝告事发当地政府。“如果他出现意外，湘潭的主政者难辞其咎。”

曾经刚刚建成时的湘莲大市场，陈昌友当时不会想到，投资1900万元的湘莲大市场有一天会变成一幢空楼。

未营业却被诬漏税

农民企业家陈昌友的上访故事始于1995年。

当年，经湘潭县有关部门的批准，他前往湘潭县新县城易俗河镇投资农业产业化项目，筹办总投资为2500万的湘莲大市场。其中，陈昌友投资600万，吸收社会资金900万，农业产业化专项贷款1000万。

1997年，农发行的第一笔贷款到达后，湘莲市场的建设开始加速。

由于没有顺应当地的“潜规则”，陈昌友说，还没有正式运营的湘莲大市场就走上了绝路。“当时县委几个领导说能否到市场买几个门面，我没有应允。”

1999年1月，一群人强行前往湘莲大市场 “收账”，搬走了店内价值数万元的东西。陈昌友写了一份名为“请救救湘莲大市场”的报案材料，并送交湘潭县有关部门，但并没有得到处理。

相反，在1999年3月，湘潭县公安局宣布，经湘潭地税局查明，湘莲大市场偷税9万多元。地税局以偷税为由将市场查封，随后湘潭法院与湘潭中院分别以经济纠纷为由查封市场。

然而，按照湘潭县招商引资政策的规定，湘莲大市场在1999年10月之前都属于试营业期，免缴税费。

省委书记曾八次批示过问

大市场还未营业，就没查封，陈昌友不满当地两级法院的处理结果，就到长沙、北京上访。

1999年7月，正值他在北京上访期间，湘潭县人民法院为了执行1200元诉讼费，在没有通知他本人、没有依法邀请当地政权机关人员见证的情况下，非法撕开市场贴的封条，撬开湘莲大市场焊死的门窗，搬走了价值20余万元的财物，离开时没有对撬开的门窗进行恢复。随后几天，湘莲大市场被偷盗，连埋在墙壁里的电线都被挖走。

后经湘潭县公证部门公证、估价，法院的“执行”给陈昌友造成的直接经济损失超过了500万元。

经过强行“收账”、湘莲大市场“偷税”、法院强制执行诉讼费三起事件以后，陈昌友投资1900万元的湘莲大市场变成了一幢空楼。

2003年，湘潭县建设总公司起诉湘莲大市场拖欠工程款180余万元。经审理，湘潭中院判处湘莲大市场支付工程款128万余元。不久，湘潭中院却将湘莲大市场以253万元的价格拍卖。

在陈昌友不断的上访下，时任湖南省委书记杨正午先后八次批示此案。2004年，湖南纪委责成湘潭市各有关部门成立联合调查组对陈昌友的事情进行调查，并由省纪委专门督办。2006年，中纪委责成湖南省纪委成立了专案组进行调查。

2009年，湖南省高级人民法院认为原审判定湘莲大市场应对工程支付承担责任不当，依法予以改判，湘莲大市场支付其20余万工程尾款即可。

湘莲大市场一案尘埃落定，这意味着湘潭中院拍卖的253万多元中，扣除湖南高院裁定的20余万工程尾款等，其余的钱都应归还陈昌友。

上访十五年只收到一笔“慰问金”

冤案纠正后，陈昌友向湘潭中院执行局要求执行回转100多万资金时，得到的答复却是：湘潭县建设总公司并未拿到拍卖湘莲大市场资金。

2013年，湘潭中院出具了一份《关于陈昌友申请执行回转一案执行情况的报告》。《报告》称，因陈昌友及公司债务较多，执行回转的资金仍不足以清偿其全部债务，考虑到陈昌友年老多病，常年上访，生活困难，湘潭中院从执行回转款中协调出20万元，用于其晚年生活及治病。

《报告》还称，陈昌友于2012年11月22日作出书面承诺，不再为执行回转一案到各单位和部门上访，并请求终结此案。

然而，陈昌友称，承诺书是湘潭中院工作人员写好后让他抄写的，他想追回部分损失便签署了承诺书。

自那之后，陈昌友的上访依旧没有停止。他多次前往湖南高院、湘潭中院等单位上访，但依旧没有结果。